Годишен доклад за състоянието на околната среда на територията на РИОСВ Шумен през 2017 г.
Уникален идентификатор: 49e28f4c-8bc4-465e-b1a5-f10efc3c0d7f
Текуща версия: 2
Показвана версия: 2
Формат: CSV
|
Министерство на околната среда и водите |
|||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Регионална инспекция по околната среда и водите | |||||||||||||||
| гр. Шумен | |||||||||||||||
| Регионален доклад за състоянието на околната среда | |||||||||||||||
| през 2017-та година | |||||||||||||||
| СЪДЪРЖАНИЕ | |||||||||||||||
| страница | |||||||||||||||
| I. Въведение | 4 | ||||||||||||||
| II. Анализи по компоненти на околната среда | 7 | ||||||||||||||
| ІІ.1. Атмосферен въздух | 7 | ||||||||||||||
| ІІ.2. Води | 24 | ||||||||||||||
| ІІ.3. Земи и почви | 91 | ||||||||||||||
| ІІ.4. Защитени територии и биоразнообразие | 96 | ||||||||||||||
| III. Анализи по фактори на въздействие | 110 | ||||||||||||||
| ІІІ.1. Отпадъци | 110 | ||||||||||||||
| ІІІ.2. Шум | 116 | ||||||||||||||
| ІІІ.3. Радиационен контрол | 117 | ||||||||||||||
| ІІІ.4. Опасни химични вещества и управление на риска | 117 | ||||||||||||||
| IV. Превантивна дейност и контрол | 128 | ||||||||||||||
| IV.1.Решения по глава VI от ЗООС | 128 | ||||||||||||||
| IV.2. КПКЗ | 131 | ||||||||||||||
| IV.3. Доброволни ангажименти | 135 | ||||||||||||||
| IV.4. Информация за състоянието на околната среда за активно | |||||||||||||||
| формиране на обществено поведение за грижа към околната среда | 136 | ||||||||||||||
| V. Административно – наказателна отговорност и ПАМ | 144 | ||||||||||||||
| VI. Заключение | 145 | ||||||||||||||
| СПИСЪК НА НАЙ-ЧЕСТО ИЗПОЛЗВАНИТЕ СЪКРАЩЕНИЯ | |||||||||||||||
| АИС | Автоматична измервателна станция | ||||||||||||||
| БДДР | Басейнова дирекция за Дунавски район | ||||||||||||||
| БДЧР | Басейнова дирекция за Черноморски район | ||||||||||||||
| БПК5 | Биологична потребност от кислород за 5 дни | ||||||||||||||
| ГПСОВ | Градска пречиствателна станция за отпадъчни води | ||||||||||||||
| ЕИОЦ | Екологичен информационен и образователен център | ||||||||||||||
| ЕК | Европейска комисия | ||||||||||||||
| ЕО | Екологична оценка | ||||||||||||||
| ЕП | Екологичен праг | ||||||||||||||
| ЖТО | Животински торови отпадъци | ||||||||||||||
| ЗБР | Закон за биологичното разнообразие | ||||||||||||||
| ЗЗ | Защитена зона от екологична мрежа Натура 2000 | ||||||||||||||
| ЗЗТ | Закон за защитените територии | ||||||||||||||
| ЗЛР | Закон за лечебните растения | ||||||||||||||
| ЗМ | Защитена местност | ||||||||||||||
| ЗООС | Закон за опазване на околната среда | ||||||||||||||
| ЗТ | Защитена територия | ||||||||||||||
| ЗУО | Закон за управление на отпадъците | ||||||||||||||
| ИУЕОО | Излязло от употреба електрическо и електронно оборудване | ||||||||||||||
| ИАОС | Изпълнителна агенция по околна среда | ||||||||||||||
| ЛОС Летливи органични съединения | |||||||||||||||
| МОСВ | Министерство на околната среда и водите | ||||||||||||||
| МПП | Млекопреработвателно предприятие | ||||||||||||||
| МРО | Масово разпространени отпадъци | ||||||||||||||
| НДЕ | Норми за допустими емисии | ||||||||||||||
| НСМОС | Национална система за мониторинг на околната среда | ||||||||||||||
| НУБА | Негодни за употреба батерии и акумулатори | ||||||||||||||
| ОВОС | Оценка на въздействието върху околната среда | ||||||||||||||
| ОС | Оценка за съвместимост | ||||||||||||||
| ПДК | Пределно допустима концентрация | ||||||||||||||
| ПЗ | Праг на замърсяване | ||||||||||||||
| ПСБФВ | Пречиствателна станция за битово-фекални води | ||||||||||||||
| ПУДООС | Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда | ||||||||||||||
| ПХБ | Полихлорирани бифенили | ||||||||||||||
| РИОСВ | Регионална инспекция по околна среда и води | ||||||||||||||
| РЛ | Регионална лаборатория | ||||||||||||||
| РПСОВ | Регионална пречиствателна станция за отпадъчни води | ||||||||||||||
| РДГ | Регионална дирекция по горите | ||||||||||||||
| СНИ | Собствени непрекъснати измервания | ||||||||||||||
| СПИ | Собствени периодични измервания | ||||||||||||||
| ТБО | Твърди битови отпадъци | ||||||||||||||
| I. ВЪВЕДЕНИЕ | |||||||||||||||
| Настоящият доклад на Регионална инспекция по околна среда и води /РИОСВ/- гр. Шумен представя в синтезиран вид информация за околната среда в района, контролиран от инспекцията. Същият е изготвен съгласно изискванията на чл.22, ал.3 от Закона за опазване на околната среда и водите. | |||||||||||||||
| Описаните и ползвани данни, са в резултат от проверки, анализи, изследвания и факти от 2017-та година. | |||||||||||||||
| Целта е информиране на гражданите, неправителствените организации, местните органи за самоуправление и всички заинтересовани за: | |||||||||||||||
| ü състоянието на околната среда през 2017-та г. в област Търговище и област Шумен; | |||||||||||||||
| ü основните приоритети за РИОСВ, произтичащи от националното и европейското екологично законодателство; | |||||||||||||||
| ü тенденциите и динамиката на промените в състоянието на компонентите на околната среда и степента на въздействие на факторите, които я замърсяват и увреждат; | |||||||||||||||
| ü решените и предстоящи за решаване проблеми, както и предприетите за това действия от страна на РИОСВ гр. Шумен, насочени към подобряването на качеството на живот чрез подобряване на качеството на атмосферния въздух, качеството на водите, подобряване управлението на отпадъците, чрез ефективното използване на природните ресурси и енергията, чрез съхраняване на биологичното разнообразие; | |||||||||||||||
| ü извършените основни законодателни, административни и инвестиционни мерки в областта на околната среда. | |||||||||||||||
| Основната цел е за подпомагане на обществените институции - областни управи и общински администрации на територията на РИОСВ гр. Шумен и ползване на доклада при вземане на решения в областта на околната среда за устойчиво развитие на териториалните общности, чрез интегриране на политиката по околна среда в регионалните политики в областта на социално-икономическото развитие. | |||||||||||||||
| Териториалният обхват на РИОСВ гр.Шумен е : | |||||||||||||||
| Шуменска област | Търговищка област | Общо | |||||||||||||
| v Територия: | 3 379 км² | 2 555 км² | 5 934 км² | ||||||||||||
| v Население: | 178 814 бр. ж. | 118 786 бр. ж. | 297 600 бр. ж. | ||||||||||||
| v Общини: | 10 бр. | 5 бр. | 15 бр. | ||||||||||||
| v Населени места: | 151 бр. | 196 бр. | 347 бр. | ||||||||||||
| Област Шумен с общини: | |||||||||||||||
| Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино и Шумен; | |||||||||||||||
| Област Търговище с общини:Антоново, Омуртаг, Опака, Попово и Търговище | |||||||||||||||
| I.1. Кратка географска характеристика на област Шумен | |||||||||||||||
| Шуменският край се намира в централната част на североизточна България и в източната част на Дунавската равнина, като южните части обхващат Предбалкана и достигат до главното Старопланинско било. Релефът е равнинно-платовиден, хълмист и нископланински. Северната част обхваща част от Лудогорското плато, на юг то преминава в Самуиловските възвишения. В средната част се открояват две остатъчни карстови плата - Шуменското с височина 502 м и източно от него Провадийското - 389 м., северните склонове на което в района на селата Мадара и Кюлевча представляват внушителни скални венци. | |||||||||||||||
| Мадарският конник е най-забележителния паметник в Националния историко- археологически резерват "МАДАРА". Уникалният и единствен в Европа скален релеф, изваян върху скалите с издълбани надписи около фигурата на конника, е образец на българското средновековно изкуство, символизиращ мощта на българската държава от ханския й период. Заради изключително високата му стойност, Мадарският конник е обявен от ЮНЕСКО за паметник със световно значение. | |||||||||||||||
| Южно от долината на р. Голяма Камчия се издигат Преславската и Драгоевската планини, разделени от пролома на реката, а на юг преминава билото на източната част на Котленската планина и билото на Върбишката планина. | |||||||||||||||
| Илчов баир е най-източния дял на Шуменско плато. Той е с характерна релефна форма, висока в северната си част, надвесена над град Шумен. Тук е построен архитектурният комплекс - "Създатели на Българската държава", който е най-големия в България и на Балканския полуостров. | |||||||||||||||
| Речната мрежа в северната третина на Шуменския регион е слабо развита. Тук всички реки, водещи началото си от северните склонове на Самуиловските височини, губят водите си в безоточни долини в Лудогорското плато. Този район попада в Дунавския водосборен басейн. Средната третина се отводнява към Черноморския басейн чрез Провадийска река и притоците й, най-значителни от които са Крива река и р. Мадарска. Най-добре развита речна мрежа има южната нископланинска част на Шуменския край. Тя се отводнява към Черноморския басейн от р. Голяма Камчия. Най- южните части се отводняват от реките Герила, Елешница и Брестова. В югозападната част е изграден язовир Тича, който е най-значимия питеен водоизточник в региона. В него се вливат реките Тича, Герила и Драгановска. | |||||||||||||||
| Източниците за подхранване на реките в северната безоточна част са предимно подпочвени, а в средната и южната част - предимно дъждовни. | |||||||||||||||
| Водоснабдяването на град Шумен и гр. Велики Преслав се извършва от язовир Тича, изграден на р. Голяма Камчия с лимит на ползваната вода в съответствие с месечните графици, утвърждавани от МОСВ. | |||||||||||||||
| Водоснабдяването на населението от селищата в общините е от местни водоизточници. | |||||||||||||||
| I.2. Кратка географска характеристика на област Търговище | |||||||||||||||
| Област Търговище се намира в Североизточна България, западно от Шуменска област, в източната част на Дунавската равнина. Южната част от територията на ообласта се простира в обхвата на Предбалкана в близост до северните склонове на Преславската планина. Добре изразени тук са земните форми на долинните разширения на реките Врана и Сива и нископланинските възвишения на Търговищкото поле и, Поповските височини. В тази част на има потенциал за развитие на селско стопанство и хранително-вкусова промишленост. Земеделието и животновъдството са определящите типични отрасли. | |||||||||||||||
| Територията на община Търговище се характеризира със своето разнообразие и преливане на равнинен, хълмист и ниско-планински релеф, поради което и надморската височина варира от 150 до 690 m. За град Търговище тя е 170 m. | |||||||||||||||
| Търговищкото хълмисто поле е най-тясно свързано с икономиката на града. На север граничи с Разградските височини, на изток с Шуменските, на запад с Лилякското плато, а на юг с Преславската планина. В североизточна посока на река Врана, нейната долина се разширява, като се оформят две акумулационни тераси, като върху едната е разположена част от град Търговище. Търговищкото поле е изградено от кредни материали, съставени от варовици и мергели. Отличават се с висока водопропускливост и вертикална цепителност. Районът на Преславската планина се характеризира с липса на плитки подпочвени води. | |||||||||||||||
| Общините Търговище, Омуртаг и Антоново се отличават с многото включени водоизточници, разположени на териториите на съответните населени места. Общини Попово и Опака се водоснабдяват от система “Дунав”. От язовир Тича в землището на Преславска община се водоснабдява гр.Търговище с лимит на ползваната вода, съгласно месечните графици за използване на водите, утвърждаван от МОСВ. В североизточната част на община Антоново се намира язовир Ястребино, който е най-големият в Търговищка област и водоснабдява община Антоново и община Омуртаг. | |||||||||||||||
| В териториалния обхват на РИОСВ гр. Шумен са разположени защитени територии от различни категории: Природен парк «Шуменско плато», на чиято територия се намира Резерват «Букака»; Поддържани резервати «Патлейна», «Дервиша» и «Моминград»; Защитени местности «Могилата», «Марашка курия», «Чибуклията», «Дъбовете», «Червен божур», «Челеклията», «Дебелеца», «Мадарски скални венци», «Див рожков», «Конски кестен», «Урумово лале», «Игликина поляна», «Петка балкан», «Божур поляна», «Каньона», както и две естествени находища на растителен вид „Блатно кокиче” /разположени съответно в землищата на селата Кочово и Осмар, общ. Велики Преслав/. Защитените територии с категория „природна забележителност” са: „Скока”, „Коня”, „Водопада”, „Дервенска пещера”, „Гърбавата чешма”, „Костадин тепе” | |||||||||||||||
| Защитените зони от екологичната мрежа «Натура 2000», попадащи в обхвата на РИОСВ гр. Шумен, по Директивата за опазване на дивите птици са: «Котленска планина», «Овчарово», «Ломовете» и «Провадийско- Роякско плато», а по Директивата за опазване на природните местообитания и на дивата фауна и флора са: «Каменица», «Хърсовска река», «Провадийско- Роякско плато», «Ришки проход», «Островче», «Котленска планина», «Тича», «Стара река», «Шуменско плато», «Екокоридор Камчия- Емине», «Преславска планина», «Голяма река», «Марина дупка», «Кабиюк», «Ломовете», «Голяма Камчия» и «Твърдишка планина». | |||||||||||||||
| I.3. Задачи, компетенции и задължения на РИОСВ, вкл. организационна структура | |||||||||||||||
| Устройството, функциите и организацията на дейността на регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ) са уредени с Правилник за устройството и дейността на Регионалните инспекции по околната среда и водите (Обн. ДВ. бр.103/ 2011г.) | |||||||||||||||
| При провеждане на своята дейност РИОСВ има контролни, превантивни, регулиращи, и информационни функции. | |||||||||||||||
| Контролните функции на РИОСВ включват осъществяването на превантивен, текущ и последващ контрол, свързан с прилагането на нормативните актове, регламентиращи качеството на компонентите на околната среда и факторите, които й въздействат. | |||||||||||||||
| Функциите по превантивен контрол върху компонентите на околната среда и факторите, които им въздействат, се осъществяват съобразно законовите и подзаконовите нормативни актове за предотвратяване от замърсяване или увреждане и възстановяване на околната среда от замърсяване или увреждане; опазване на водите от замърсяване; спазване на изискванията за осигуряване на екологосъобразно управление на отпадъците; опазване на елементите на Националната екологична мрежа и биологичното разнообразие, както и устойчивото използване на биологичните ресурси; опазване качеството на атмосферния въздух; | |||||||||||||||
| При осъществяване на функциите по текущия и последващ контрол РИОСВ извършва проверки, наблюдения и възлага извършване на измервания от лабораториите към ИАОС в изпълнение на произтичащите от законовите и подзаконовите нормативни актове задачи. | |||||||||||||||
| Съгласно регулиращите си функции, РИОСВ разработва или участва в разработването на документи в областта на опазването на околната среда и устойчивото ползване на природните ресурси и провежда на регионално равнище дейности, свързани с политиката на държавата в тази област. | |||||||||||||||
| Съгласно информационните си функции, РИОСВ разработва и участва в провеждането на дейности, свързани с предоставяне на информация на обществеността в областта на околната среда; предоставяне на информация на средствата за масово осведомяване в областта на околната среда; повишаване на общественото съзнание и култура в областта на околната среда; поддържане на регистри и бази данни. | |||||||||||||||
| Администрацията на РИОСВ е обща и специализирана. | |||||||||||||||
| Общата администрация на РИОСВ Шумен е организирана в Дирекция "Административно-финансови и правни дейности". Тя осигурява финансово-технически, правно-административно и информационно дейността на директора, на специализираната администрация, както и дейностите по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. | |||||||||||||||
| Специализираната администрация на РИОСВ Шумен е организирана в две дирекции „Контролна околната среда” и " Превантивна дейност". В дирекция "КОС" са включени четири броя направления - "Опазване чистотата на атмосферния въздух и вредни физични фактори", "Опазване на водите", "Комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването (КПКЗ), екологична отговорност и доброволни ангажименти, опасни химични вещества и контрол на риска от големи аварии с опасни химични вещества" и "Управление на отпадъците и опазване на почвите". В дирекция "ПД" се включват направления „Оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и Екологична оценка (ЕО) ", "Биологично разнообразие, защитени територии и зони" и "Специализирани регистри". | |||||||||||||||
| I.4. Данни на РИОСВ гр.Шумен: | |||||||||||||||
| - Адрес гр.Шумен, ул.Съединение №71, ет.3 | |||||||||||||||
| - Телефон 054/856-501; факс 054/876-840; ел.поща: нова: riosv@ riosv-shumen.eu, стара работеща: riosv-shn@icon.bg; адрес на интернет страница: нов: www.riosv-shumen.eu, стар работещ : www.riosv.icon.bg | |||||||||||||||
| - Зелен телефон: 0885/750275; 054/ 856 501; 054/ 876 840; | |||||||||||||||
| II. АНАЛИЗИ ПО КОМПОНЕНТИ НА ОКОЛНАТА СРЕДА | |||||||||||||||
| II.1. КАЧЕСТВО НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ | |||||||||||||||
| 1. Мрежа за контрол на качеството на атмосферния въздух на територията на РИОСВ-Шумен, като част от националната система за мониторинг на околната среда (НСМОС) – подсистема “въздух”. | |||||||||||||||
| За контрол на показателите, характеризиращи качеството на атмосферния въздух в гр. Шумен, като част от националната система за мониторинг, работи автоматична измервателна станция (АИС). Съгласно класификацията на пунктовете за мониторинг АИС Шумен е градски фонов пункт (ГФ), с обхват 100 м – 2 км. | |||||||||||||||
| През годината, в изпълнение на утвърден график за 2017 г. бяха организирани измервания за определяне качеството на атмосферния въздух по контролираните параметри в гр. Каспичан и гр. Търговище от мобилна автоматична станция (МАС) на РЛ гр. Варна към ИАОС, гр. София. Продължителността на контрола е 51 денонощия и обхваща основните показатели, характеризиращи качеството на атмосферния въздух /О3, СО, SО2, NO, NO2, ФПЧ10/. През 2017 г. МАС е регистрирала превишения на СДН (50 mg/m3 ) на ФПЧ10, съответно: в гр. Каспичан – 8 броя и в гр. Търговище – 13 броя. | |||||||||||||||
| 2. Качество на атмосферния въздух – състояние и тенденции. | |||||||||||||||
| АИС регистрира концентрациите на ФПЧ10 (фини прахови частици), SO2 (серен диоксид), NO2 (азотен диоксид) и О3 (озон). Станцията работи при непрекъснат режим – 24 часа в денонощието, като регистрира средночасови стойности за посочените замърсители и стандартен набор от метеорологични параметри (СНМП), включващ температура на въздуха, скорост и посока на вятъра, атмосферно налягане и др. | |||||||||||||||
| Замърсител | ФПЧ10 | Pb аер | SO2 | NO2 | CO | H2S | Бен | NH3 | ПАВ | As аер | Cd аер | Ni | ФПЧ2,5 | NO | O3 |
| зен | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Общ брой пунктове -1 | да | - | да | да | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | да |
| АИС-Шумен | |||||||||||||||
| Регистрирани концентрация над ПС над СЧН или ПДКм.е. | |||||||||||||||
| АИС-Шумен | - | - | не | не | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | не |
| Регистрирани концентрация над СДН | |||||||||||||||
| АИС-Шумен | да | - | не | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Регистрирани концентрация над СГН | |||||||||||||||
| АИС-Шумен | не | - | - | не | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Пределно допустима концентрация (ПДК) е концентрация на вредните вещества в атмосферния въздух на населените места, която за определен период от време трябва да не оказва нито пряко, нито косвено вредно въздействие върху организма на човека. | |||||||||||||||
| Максимална еднократна концентрация е най-високата от краткосрочните концентрации за определен замърсител, регистрирани в даден пункт за определен период на наблюдение. | |||||||||||||||
| Средноденонощната концентрация е средната аритметична стойност от еднократните концентрации, регистрирани неколкократно през денонощието или тази, отчетена при непрекъснато пробовземане в продължение на 24 часа. | |||||||||||||||
| Средногодишната концентрация е средната аритметична стойност от средноденонощните концентрации, регистрирани в продължение на една година. | |||||||||||||||
| Норма за качеството на атмосферния въздух е всяко ниво, установено с цел избягване, предотвратяване или ограничаване на вредни въздействия върху здравето на населението и/или околната среда, което следва да бъде постигнато в определен за целта срок, след което да не бъде превишавано. | |||||||||||||||
| СЧН – средночасова норма | |||||||||||||||
| СДН – средноденонощна норма | |||||||||||||||
| СГН – средногодишна норма | |||||||||||||||
| ФПЧ10 - са всички частици, преминаващи през размерно-селективен сепаратор, определен съгласно референтния метод за вземане на проби и измерване нивата на ФПЧ10, с 50%-на ефективност на задържане при аеродинамичен диаметър на частиците до 10 микрона. | |||||||||||||||
| През 2017 г. АИС - Шумен е регистрирала 47 превишения на средноденонощната норма (СДН - 50 mg/m3) по показател ФПЧ10, отразени в таблицата по - долу по месеци. | |||||||||||||||
| Месец | ФПЧ10 | ||||||||||||||
| АИС | Януари | 15 | |||||||||||||
| Шумен – 2017 г. | Февруари | 11 | |||||||||||||
| Март | 3 | ||||||||||||||
| Април | 0 | ||||||||||||||
| Май | 1 | ||||||||||||||
| Юни | 0 | ||||||||||||||
| Юли | 0 | ||||||||||||||
| Август | 0 | ||||||||||||||
| Септември | 1 | ||||||||||||||
| Октомври | 1 | ||||||||||||||
| Ноември | 8 | ||||||||||||||
| Декември | 7 | ||||||||||||||
| Общ брой превишения на СДН през 2017 г. | 47 | ||||||||||||||
| Измерените средноденонощни концентрации на ФПЧ10 за отделните месеци на 2017 г. са изобразени нагледно в представените по – долу диаграми. | |||||||||||||||
| Измерените средноденонощни концентрации на SO2, за отделните месеци са изобразени нагледно в представените по - долу диаграми. | |||||||||||||||
| Вижда се, че измерените концентрации са много по-ниски от средноденонощната норма за SO2, която е 125 mg/m3. | |||||||||||||||
| Пиковете на измерените средноденонощни концентрации на ФПЧ10 и SO2 през 2017 г. са изобразени в представените по - долу диаграми. | |||||||||||||||
| Максималните средноденонощни концентрации регистрирани през отделните месеци за ФПЧ10 и SO2 са посочени в таблицата по - долу. | |||||||||||||||
| Максимални регистрирани средноденонощни стойности на ФПЧ10 и SO2 | |||||||||||||||
| по месеци за 2017 г. | |||||||||||||||
| Месец | ФПЧ10 | SO2 | |||||||||||||
| СДН - 50 mg/m3 | СДН - 125 mg/m3 | ||||||||||||||
| max | Превишение в пъти | max | Превишение в пъти | ||||||||||||
| АИС | Януари | 221.07 | 4.4 | 14.62 | - | ||||||||||
| Шумен | Февруари | 234.55 | 4.7 | 21.58 | - | ||||||||||
| 2017 | Март | 59.53 | 1.2 | 8.33 | - | ||||||||||
| Април | 32.09 | - | 12.91 | - | |||||||||||
| Май | 51.46 | 1 | 6.69 | - | |||||||||||
| Юни | 31.76 | - | 2.88 | - | |||||||||||
| Юли | 38.49 | - | 2.83 | - | |||||||||||
| Август | 45.01 | - | 3.42 | - | |||||||||||
| Септември | 50.98 | 1 | 5.26 | - | |||||||||||
| Октомври | 51.96 | 1 | 8.33 | - | |||||||||||
| Ноември | 83.71 | 1.7 | 7.38 | - | |||||||||||
| Декември | 129.09 | 2.6 | 13 | - | |||||||||||
| През 2017 г. не са регистрирани превишения на средночасовите норми (СЧН) за показател серен диоксид и азотен диоксид. Не е регистрирана и концентрация на О3 (озон), превишаваща краткосрочната целева норма (максимална 8 часова стойност в рамките на денонощието – 120 мкг/м3), съответно и прага за информиране на населението (средночасова стойност ) - 180mg/m3. Нормативно няма регламентирана средночасова норма за ФПЧ10. | |||||||||||||||
| Максимални регистрирани средночасови стойности на SO2 , NO2 и О3, по месеци. | |||||||||||||||
| Месец | SO2 | NO2 | О3 - Праг за информиране на населението-180mg/m3 | ||||||||||||
| СЧН-350 mg/m3 | СЧН -200mg/m3 | ||||||||||||||
| max | Превишение в пъти | max | Превишение в пъти | max | Превишение в пъти | ||||||||||
| mg/m3 | mg/m3 | mg/m3 | |||||||||||||
| АИС | Януари | 36.42 | - | 142.38 | - | 75.28 | - | ||||||||
| Шумен | Февруари | 87.98 | - | 197.94 | - | 100.8 | - | ||||||||
| Март | 29.36 | - | 78.21 | - | 85.65 | - | |||||||||
| 2017 г. | Април | 39.72 | - | 70.97 | - | 95.05 | - | ||||||||
| Май | 25.46 | - | 51.79 | - | 111.34 | - | |||||||||
| Юни | 12.34 | - | 40.2 | - | 120.95 | - | |||||||||
| Юли | 9.04 | - | 41.9 | - | 136.24 | - | |||||||||
| Август | 14.52 | - | 54.98 | - | 131.9 | - | |||||||||
| Септември | 23.45 | - | 89.8 | - | 123.67 | - | |||||||||
| Октомври | 36.44 | - | 89.36 | - | 99.35 | - | |||||||||
| Ноември | 19.83 | - | 80 | - | 72.58 | - | |||||||||
| Декември | 30.13 | - | 105.86 | - | 72.93 | - | |||||||||
| Забележка: В таблицата са отчетени максимални средночасови стойности за О3 (озон), а не максимална 8 часова стойност в рамките на денонощието. | |||||||||||||||
| Най-висока средночасова концентрация на SO2 – 87,98 mg/m3 е измерена през м. февруари. Най-висока средночасова концентрация на NO2 – 197,94 mg/m3 е измерена през м. февруари. | |||||||||||||||
| По-високи концентрации на озон са отчетени през летния период, като причина за това са високите температури и повишаването на слънчевата активност. | |||||||||||||||
| Възоснова на всички средноденонощни регистрирани концентрации през 2017 г. се формира средногодишна концентрация 34,16 mg/m3, при средногодишната норма (СГН) на ФПЧ10 - 40 mg/m3. | |||||||||||||||
| Регистрираните през 2017 г. концентрации на азотен диоксид, са определящи за отчетената ниска средногодишна концентрация по показателя. При СГН 40 mg/m3, отчитаме средногодишна концентрация от 16,85 mg/m3, изобразено на диаграмата. | |||||||||||||||
| От представените диаграми може да се направи извод, че както и при предходните години, прахообразните и газообразните замърсители на атмосферния въздух за населеното място са с по-високи стойности през есенно – зимния (отоплителен) сезон. Същото се дължи основно на факта, че през отоплителния период в битовия сектор се използват предимно твърди горива. Високото пепелно съдържание във формираните отпадъчни газове при изгарянето им оказва влияние върху замърсяването на атмосферния въздух. За регистрираните наднормени стойности през зимният сезон на фини прахови частици „допринасят“ и запрашените улични платна, автомобилният транспорт и метеорологичните условия. През годините се наблюдава непрекъснато нарастване на броя на автомобилите, движещи се по пътните артерии. В тази връзка е необходимо да се отбележи завишаването на необходимото време за достигане на устойчив режим на работа на ДВГ на автомобилите, вследствие на понижените температури през зимата. При работа на ДВГ до достигане на оптимален температурен режим, емисиите (СxHx; CO; сажди) в изгорелите газове нарастват и в резултат на непълно изгаряне на постъпилата в цилиндрите гориво-въздушна смес. | |||||||||||||||
| През летния сезон се наблюдават устойчиво по-ниски стойности на замърсителите, като се регистрират единични завишени стойности, формирането на които се дължи на възникнали локални източници и ограниченото разсейване вследствие на климатичните и метеорологични фактори. | |||||||||||||||
| В изпълнение на утвърден график за 2017 г. бяха организирани измервания за определяне качеството на атмосферния въздух по контролираните параметри в гр. Каспичан и гр. Търговище от мобилна автоматична станция (МАС) на РЛ гр. Варна към ИАОС, гр. София. Продължителността на контрола е 51 денонощия и обхваща основните показатели, характеризиращи качеството на атмосферния въздух /О3, СО, SО2, NO, NO2, ФПЧ10/. Съгласно резултатите отразени в Протоколите от изпитване през 2017 г. МАС е регистрирала превишения на СДН (50 mg/m3 ) на ФПЧ10, съответно: в гр. Каспичан – 8 броя и в гр. Търговище – 13 броя. | |||||||||||||||
| Съгласно изискванията на чл. 27 от ЗЧАВ, община Шумен имаше разработена "Програма за намаляване на нивата на замърсителите и достигане на установените норми за нивата на фини прахови частици /ФПЧ10/ в атмосферния въздух за периода 2011-2014 г.". С Решение № 381 по Протокол № 16 от 26.01.2017 г. на заседание на Общински съвет - Шумен е удължен срокът на действие на горецитираната Програма до края на 2017 г. Към момента община Шумен е в процес на изготвяне на нова "Програма за намаляване на нивата на замърсителите и достигане на установените норми за фини прахови частици /ФПЧ10/ в атмосферния въздух на територията на община Шумен с период на действие 2018 г. - 2022 г.". | |||||||||||||||
| С цел подобряване качеството на атмосферния въздух и намаляване имисиите на ФПЧ10 през 2017 г. община Шумен е изпълнила следните мерки: | |||||||||||||||
| Sh_о_1.6 - възможно най - ранно миене с маркуч след опесъчаване през зимата в дни с положителни температури; | |||||||||||||||
| Sh_о_1.7 - два пъти месечно миене с маркуч на регулата в централната градска част и един път месечно в останалата част на града; | |||||||||||||||
| Sh_о_1.8 - ежемесечно измиване с маркуч на регулата на улиците II и III категория; | |||||||||||||||
| Sh_о_2.5 - съдействие и улесняване на процедурите за газификация на домакинствата; | |||||||||||||||
| Sh_о_3.3 - възстановяване и поддържане на зелена вълна на светофарно регулираните кръстовища, поетапно при реконструкция; | |||||||||||||||
| Sh_о_4.3 - съдействие за доброволно преминаване към по - екологични горива на хотели, търговски обекти и обекти държавна собственост; | |||||||||||||||
| Sh_r_5.3 - задължително покриване от обслужващите фирми на всички товарни автомобили, носещи пръст, пясък и други насипни материали; | |||||||||||||||
| Sh_t_5.4 - затревяване на компрометирани площи, насърчаване на гражданите за активно включване в поддържането на зелените площи и почистването; | |||||||||||||||
| Sh_r_6.1 - контрол и адекватни санкции за нерегламентирани дейности, замърсяващи с прахови частици - горене на гуми, изхвърляне на строителни и други отпадъци, паркиране на коли в зелени площи и др.; | |||||||||||||||
| Sh_t_1.2 - поетапно модернизиране на транспортната инфраструктура и пътните настилки, покриване с битумна паста или друга подходяща настилка, ограничаваща формирането на емисии от линейни и площни източници; | |||||||||||||||
| Sh_t_1.4 - прилагане на химически заместители при третиране на уличната мрежа против замръзване, ограничаване на пясъка; | |||||||||||||||
| Sh_t_3.12 - въвеждане на изисквания при конкурси за транспортни оператори за екологосъобразни превозни средства - евростандарт, не по - нисък от EURO 4; | |||||||||||||||
| Sh_i_4.1 - замяна на отоплението с течни горива /газьол/ и преминаване към газ или централно топлоснабдяване в общинските сгради, където е възможно; | |||||||||||||||
| Sh_о_4.4 - изисквания за подобряване на енергийните характеристики при ремонт на общински сгради. | |||||||||||||||
| Източници на емисии на територията на РИОСВ – Шумен. Източници, при които е регистрирано превишаване на нормите за допустими емисии (НДЕ). | |||||||||||||||
| При изпълнение на графика за ЗИК по смисъла на чл. 69 от ЗООС за превишаване на нормите за допустими емисии регламентирани с Наредба № 1 за норми за допустими емисии на вредни вещества изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ, бр. 64/2005 г.) през 2017 г са наложени текущи месечни санкция на 6 дружества - “Роса”АД, гр. Попово; “Крис ойл 97" ООД, гр. Каспичан; "Плиска ойл" ООД, гр. Шумен, производствена площадка гр. В. Преслав; "Фрештекс Текстил Финишинг България" ЕООД, гр. Попово; "ЕСТ Трейд" ООД, гр. Търговище, „Пътинженерингстрой – Т“ ЕАД, гр. Търговище, Асфалтова база, с. Лиляк. | |||||||||||||||
| На 7-мият обект, при който е регистрирано превишение на НДЕ /„Инжстройинженеринг“ ЕООД, гр. Варна, Асфалтова база – Драгоево/, поради ниския размер на формираната месечна санкция е направено предложение до Директора на РИОСВ - Шумен, същата да не се налага. В тази връзка е съставен АУАН на старшият оператор на Асфалтова база „Драгоево”, с. Драгоево, общ. В. Преслав, собственост на „Инжстройинженеринг” ЕООД, гр. Варна, за това, че не е осигурил функциониране на пречиствателното съоръжение (система ръкавни филтри) за отпадъчни газове на асфалтосмесителна инсталация „Benninghoven” ECO 4000, с ефективност за спазване на нормите за допустими емисии, регламентирани с Наредба № 1 от 27.06.2005 г. | |||||||||||||||
| В резултат на проведени СПИ от 38 оператора (представени 57 бр. доклади) с източници на емисии, при един от тях е установено превишение на НДЕ по показател прах и въглероден оксид в отпадъчните газове формирани при работа на котел ПКМ-4 с предна камера за твърдо гориво. | |||||||||||||||
| Изпускащите устройства на ванните пещи инсталирани в заводите за производство на плоско и домакинско стъкло на “Тракия Глас България” ЕАД, гр. Търговище, разполагат със система за непрекъснато измерване на емисиите на прах, азотен диоксид, серен диоксид. Ежемесечно фирмата представя в РИОСВ доклади за проведените собствени непрекъснати измервания (СНИ), изготвени в съответствие с Наредба № 6 и Инструкция № 1 от 03.07.2003 г. издадена от МОСВ. Въз основа на месечните доклади ежемесечно се извършва анализ на данните и се изготвят протоколи за всяка от инсталациите. На основание на инструкцията фирмата изготвя и представя в РИОСВ-Шумен годишен доклад с резултати от проведените СНИ за всяка предходна година. Въз основа на представените през 2017 г. доклади в РИОСВ е констатирано, че не са превишени съответните НДЕ на вредни вещества. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени всички 25 броя планови проверки по прилагане изискванията на Наредба № 16 (ДВ, бр. 75/99 г., изм.). Установено е, че обектите са приведени в съответствие с нормативната уредба, като са оборудвани със система, съответстваща на Етап II на УБП. | |||||||||||||||
| През 2017 г. при осъществяване на контрола по Наредба № 7 от 21 октомври 2003 г., са извършени планови проверки на 15 обекта. Спазват се изискванията на наредбата от операторите на обектите, попадащи в нейния обхват. В тази връзка през годината в РИОСВ - Шумен са представени и утвърдени 10 бр. Планове за управление на разтворители. | |||||||||||||||
| Във връзка с изискването за регистрация на инсталации, извършващи дейности свързани с употребата на органични разтворители в обхвата на Приложение № 1 от Наредба № 7, съгласно чл. 30л, ал. 3 и ал.12 от ЗЧАВ, през 2017 г. са издадени 1 брой Удостоверение за регистрация на инсталация и 1 брой Удостоверение за промяна в обстоятелствата /промяна на оператор/. | |||||||||||||||
| През 2017 г. при осъществяване на контрола по Наредбата за ограничаване на емисиите на ЛОС при употреба на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти са извършени проверки на 13 обекта. Не е установено разпространение (продажба) и употреба на продукти за нанасяне на покрития на водна основа и на основа органичен разтворител, неотговарящи на нормативните изисквания. | |||||||||||||||
| Във връзка с прилагане на Наредба за установяване на мерки по прилагане на Регламент (ЕО) № 1005/2009 относно вещества, които нарушават озоновия слой и Регламент /ЕС/ № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент /ЕО/ № 842/2006 са извършени планови проверки на 19 обекта с инсталации, работещи с хладилни агенти в това число и сервизи. В резултат на извършения контрол на обектите с инсталации работещи с озоноразрушаващи вещества и флуорирани парникови газове, в голяма степен е постигнато съответствие с изискванията на законодателството по отношение на водената документация. | |||||||||||||||
| 3. Оценка за качеството на атмосферния въздух на територията на РИОСВ – Шумен. | |||||||||||||||
| През 2017 г. (както и през предходните години) АИС - Шумен не е регистрирала превишения на ПДК на SO2 и NO2. Същото се дължи на липсата на промишлени източници с технологични процеси, формиращи замърсители в по - високи концентрации. Както и през предходните години превишенията на СДН по показател фини прахови частици (ФПЧ10), са регистрирани основно през зимния сезон. Причината са използваните през отоплителния сезон горива и горивни съоръжения в битовия сектор съчетано с определени метеорологични условия (атмосферно налягане, безветрие, инверсии). Високото пепелно съдържание във формираните отпадъчни газове при изгарянето на твърди горива (дърва и въглища) оказва основно влияние върху замърсяването на атмосферния въздух с прахови частици. | |||||||||||||||
| През 2017 г. АИС е регистрирала 47 превишения на средноденонощната норма (СДН - 50 mg/m3) по показател ФПЧ10. | |||||||||||||||
| В резултат на извършване на контролната дейност през 2017 г. по отношение на източниците на емисии на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух посредством провеждания инструментален контрол и контрол въз основа на проведени СПИ, може да се направи заключение, че като цяло се е запазил броят на обектите с регистрирани превишения на регламентираните НДЕ спрямо тези от предходните години. В тази връзка отчитаме, че регистрираните превишения при горивните инсталации се дължат основно на използваното гориво (твърдо гориво – дърва, слънчогледова люспа) и неефективната работа на пречиствателното оборудване (същото не достига ефективност за спазване на нормите за допустими емисии регламентирани с Наредба № 1). | |||||||||||||||
| Въздействие върху качеството на атмосферния въздух на населените места оказват и формираните емисии от ДВГ на автомобилния транспорт, като най-съществено това се изразява през зимните месеци. Вследствие на понижените температури на околната среда нараства времето за достигане на устойчив – оптимален работен режим на ДВГ на автомобилите, при което се изпускат изгорели газове с по високи емисии на замърсителите (СxHx; CO; сажди). От значение е и непрекъснато нарастващия брой на МПС и съответно натоварения трафик, както и остарелия автомобилен парк. | |||||||||||||||
| Съгласно изискванията на чл. 27 от ЗЧАВ, община Шумен имаше разработена "Програма за намаляване на нивата на замърсителите и достигане на установените норми за нивата на фини прахови частици /ФПЧ10/ в атмосферния въздух за периода 2011-2014 г.". С Решение № 381 по Протокол № 16 от 26.01.2017 г. на заседание на Общински съвет - Шумен е удължен срокът на действие на горецитираната Програма до края на 2017 г. Към момента община Шумен е в процес на изготвяне на нова "Програма за намаляване на нивата на замърсителите и достигане на установените норми за фини прахови частици /ФПЧ10/ в атмосферния въздух на територията на община Шумен с период на действие 2018 г. - 2022 г.". | |||||||||||||||
| Забележка: Поради необходимостта от окончателно валидиране на данните преди докладване в Европейската агенция по околна среда са възможни минимални промени в публикуваните данни. Окончателните данни се публикуват в Националния доклад за състоянието на околната среда, изготвян от ИАОС. | |||||||||||||||
| II.2. ВОДИ | |||||||||||||||
| А. Кратко описание на основните приоритети при извършване на контролната дейност през годината. | |||||||||||||||
| Основната мисия и цели на РИОСВ Шумен по отношение на водите, произлизат от политиката на МОСВ и от националното законодателство. Конкретните задачи, които се включват и са водещи при плана за 2017 г. са: | |||||||||||||||
| 1. Основните приоритети и цели на РИОСВ Шумен заложени в плана за 2017 г. по опазване на водите са: | |||||||||||||||
| - Стратегическата цел в областта на водния сектор е устойчивото ползване на водните ресурси, осигуряването в оптималната степен сегашните и бъдещите нужди на населението и икономиката на страната, както и на водните екосистеми | |||||||||||||||
| · Извършване на ефективен контрол на качествата на отпадъчните води и прекратяване на замъсяванията на емитери на отпадъчни води; | |||||||||||||||
| · Прилагане политика на устойчивост при подобряване състоянието на отпадъчните води и пречиствателните съоръжения | |||||||||||||||
| · Интегрирано управление на водите, в съчетание с останалите компоненти на околната среда; | |||||||||||||||
| · Чрез превантивен контрол недопускане да се въвеждат в експлоатация и заустват емитери на отпадъчни води, без изградени пречиствателни съоръжения; | |||||||||||||||
| · При контролната дейност прилагане на приоритет за реконструкция на стари и неефективни пречиствателни съоръжения на предприятията, заустващи отпадъчни води с качества трайно над определените норми; | |||||||||||||||
| · Продължаване на практиката на добра координация с други институции имащи отношение по опазване на водите. | |||||||||||||||
| · Прилагане на нови нормативни изисквания, влезли в сила през плановия период, по отношение опазване на водите. | |||||||||||||||
| 2. Основните принципи при опазване на водите са: | |||||||||||||||
| А. Заустването на отпадъчни води да се осъществява след пречистване, съгласно определените норми в Разрешителните и недопускане на заустване на замърсени такива. | |||||||||||||||
| Б. Прилагане на системата за контролен и собствен мониторинг, гарант за устойчиво добро състояние на водните ресурси чрез: | |||||||||||||||
| · Изпълнение на контролния мониторинг на отпадъчните води за плановия период и повишаване на ефективността му; | |||||||||||||||
| · Контрол по изпълнение на собствения мониторинг на емитерите и завишаване значението му като коректив за недопускане на замърсяване с отпадъчни води на околната среда; | |||||||||||||||
| · Въвеждане на данните от мониторинга в Националната информационна система и база данни за състоянието на водите и в частност отпадъчните води; | |||||||||||||||
| В. Устойчивост и бърза реакция при решаване на възникнали аварийни ситуации, залпови замърсявания на водните обекти и постъпили сигнали по опазване чистотата на водите. | |||||||||||||||
| · Прилагане на заповедите за координация на действията на РИОСВ - Шумен и други служби и институции при аварийни ситуации имащи отношение към опазване чистотата на водите; | |||||||||||||||
| · Издаване на ефективни предписания и извършване на последващ контрол по изпълнението им при аварийни ситуации и сигнали. | |||||||||||||||
| 2. Прилагане на новите Планове за управление на речните басейни 2016-2020 г. – ПУРБ и ПУРН 2016-2020 г. на БДЧР Варна и БДДР Плевен, като основен планов документ за интегрирано управление на водите, чрез: | |||||||||||||||
| · изпълнение на заложените мерките, които са с отговорност на РИОСВ - Шумен; | |||||||||||||||
| · Оказване съдействие на Бенефициентите и дейностите по планиране и изграждане, на нови и реконструкция на ГПСОВ и канализационни мрежи в населените места и намаляване на риска от наводнения; | |||||||||||||||
| Б. Общи положения | |||||||||||||||
| Контролираният от РИОСВ-Шумен район включва част от територии от два водосборни басейна. Това са Черноморски басейн, с управление в гр. Варна и Дунавски басейн, с център за управление - гр. Плевен. | |||||||||||||||
| Черноморският басейн обхваща всички повърхностни води, които се вливат в Черно море и подземните води за този район. В района на РИОСВ - Шумен попадат 2 бр. поречия от този район - р. Камчия и р. Провадийска. | |||||||||||||||
| В Дунавския басейн са обхванати всички повърхностни води, които се вливат в р. Дунав и подземните води на тази територия. В района на РИОСВ - Шумен от този басейн са включени 3 бр. поречия - р. Русенски Лом, р. Янтра и Добруджански реки. | |||||||||||||||
| При управлението на водите и анализа на антропогенното въздействие и натиск, и определяне състоянието на водите, се ползва приета класификационна система за качеството на водите, съгласно Рамковата Директива на водите. | |||||||||||||||
| Състоянието на повърхностните води основно е общ израз за състоянието на повърхностния воден обект, определена от неговото екологично състояние и от неговото химично състояние и водните количества. Качеството на водите най-често се определя от химичното състояние и е основната характеристика за общото състояние. | |||||||||||||||
| В. Опазване на повърхностните води | |||||||||||||||
| 1. Характеристики на поречията на водните обекти с повърхностни води | |||||||||||||||
| - р. Камчия се образува от Голяма и Луда Камчия, като за начало е приета Голяма Камчия, която тръгва от Лиса планина, близо до с. Тича, Сливенски район, откъдето е и старото й име “Тича”. Влива се в Черно море. Общата водосборна площ на реката е 5360 км3, дължината 245 км. Отначало реката тече в североизточна посока към гр. Шумен до с. Хан Крум, откъдето прави голям завой на юг и от гр. Смядово тече на изток до вливането си в Черно море. Среден наклон на реката – 2,9%. За поречието са характерни два максимума на водните количества - първичен през май и вторичен - през януари. Минимумът е между август и октомври. | |||||||||||||||
| - р. Провадийска е с обща водосборна площ 2130 км2 и дължина 119 км. Реката тече в югоизточна посока до вливането си в Белославското езеро. Среден наклон на реката – 3,6 %º. Реките в горната част на поречието често пресъхват през лятото, поради специфичния скален състав на терена. В долната част на поречието това не е характерно, макар че оттокът им намалява през периода на маловодие. | |||||||||||||||
| - Добруджански реки включват малки реки, които протичат в северна посока, като част от тях се губят. За територията на РИОСВ-Шумен се обхващат основно р.Кана гьол, малки местни реки и дерета в северните части на Общините Каолиново и Никола Козлево. | |||||||||||||||
| - р. Русенски Лом се образува от сливането на реките Бели и Черни Лом. Двете реки се съединяват над с. Иваново. За начало е приета р. Бели Лом. Общата площ на поречието е 2950 км2, дължината на реката 197 км. Влива се в р. Дунав. Среден наклон на главната река /Бели Лом/ - 1.7 %º. Тъй като скалната основа е изградена от окарстени мергели и варовици, оттокът на реките силно намалява в края на лятото. Някои от тях дори пресъхват, но не са редки случаите, когато през летните месеци преминават най-големите водни количества. | |||||||||||||||
| -р. Янтра е дълга 285 км с водосборна площ 7870 км2, среден наклон – 4,6 %º . Наблюдават се два максимума на водните количества: първичен през март-май и вторичен през октомври- ноември. Минимумът е през август-септември. | |||||||||||||||
| 2.Обхват на поречията по общини | |||||||||||||||
| В поречие р. Камчия се включват общините: Шумен, Велики Преслав, Смядово, Върбица от Област Шумен и от Област Търговище - общините: Търговище, част от община Омуртаг и част от община Попово. | |||||||||||||||
| В поречие р. Провадийска се включват общините: Нови Пазар, Каспичан, част от община Хитрино и от община Никола Козлево. | |||||||||||||||
| Към поречие Добруджански реки се включва територията от община Каолиново, община Никола Козлево, част от община Венец и община Хитрино. | |||||||||||||||
| В поречие р. Русенски Лом се включват основно община Попово и община Опака, от област Търговище. | |||||||||||||||
| Към поречие р. Янтра се включват община Антоново и част от община Омуртаг. | |||||||||||||||
| 3. Данни за пунктовете за мониторинг и наблюдение | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ-Шумен се извършва мониторингова дейност на повърхностно течащите води и подземните води. Те са включени в Националната автоматизирана система за екологичен мониторинг (НАСЕМ). Пунктовете са класифицирани, в зависимост от местоположението им и влиянието на антропогенните фактори върху качеството на водите в тях. Част от пунктовете са фонови - отчитат влиянието само на природните дадености върху екологичното състояние на водите, а други са референтни – с цел да се отчете влиянието и на човека върху качеството на водите. | |||||||||||||||
| Мониторингът на водите през разглеждания период е извършван на основание Заповед № РД – 167/31.03.2016 г. и Заповед № РД – 229/05.04.2017 г. на Министъра на ОСВ, в съответствие с програмите за контролен и оперативен мониторинг, разработени съгласно чл. 8 на РДВ и включени в ПУРБ 2016-2021 г. Честотата на пробонабиране е определена в зависимост от натовареността на пункта и е 2, 4, 6 и 12 пъти годишно. | |||||||||||||||
| Системата за мониторинг на водите има за цел оценка на качествените характеристики на водите, своевременно установяване на негативните процеси, прогнозиране на тяхното развитие, предотвратяване и ограничаване на вредните последици и определяне на степента на ефективност на осъществяваните мероприятия за използване и опазване на водите. | |||||||||||||||
| Извършваната дейност по мониторинга на водите на територията на РИОСВ - Шумен е в три направлени на повърхностно течащи води, подземни води и отпадъчни води. | |||||||||||||||
| 3.1. Мониторинга е Контролен - извършван от РИОСВ Шумен, чрез Акредитирана лаборатория - РЛ Шумен към ИАОС. През 2017 г. обектите за задължителен мониторинг бяха - 50 броя. От тях точките на зауствания на отпадъчни води са 77 броя. За тях броя на проверките и пробонобиранията са 131 броя. | |||||||||||||||
| 3.2. Собствен мониторинг на Емитерите на отпадъчни води - ползватели и водоползватели с издадени разрешителни и задължените, съгласно изискванията на Закона за водите. | |||||||||||||||
| Г. ИЗВЪРШЕНА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ПО ОПАЗВАНЕ НА ВОДИТЕ, ПРЕЗ 2017 г. | |||||||||||||||
| При сравнителния анализ се установява, че през 2017 г. извършената контролна дейност е занижена по отношение на брой проверени обекти. По – малкият брой е резултат от основния приоритет в работата на експертите на РИОСВ - Шумен през 2017 г., заложен с плана за контролна дейност: | |||||||||||||||
| · ефективен контрол по изпълнение на дадените с констативни протоколи задължителни предписания. | |||||||||||||||
| · Добра и бърза координация и комуникация между институциите, което води до положителни резултати при съвместните проверки и получаването на информация, необходима за коректното приключване на дадени преписки. | |||||||||||||||
| · През 2017 година, при постъпване на сигнали за замърсяване на водни обекти се подобри практиката за незабавна проверка на място, още същия ден или следващия, с участието на Регионална Лаборатория Шумен към ИАОС, с вземане на извадки от водни проби и съвместно с представител от местните структури на Басейновите Дирекции. | |||||||||||||||
| Възможността за повтаряне на едно и също нарушение за един и същи обект е намалена, което е резултат от завишената ефективност и увеличения бро на проверките, като последващ контрол. | |||||||||||||||
| Подобрената работа между институциите, особено с ОДБХ Търговище и ОДБХ Шумен, Басейновите Дирекции Варна и Плевен, ИАРА , Общини и Полиция, е причина за по-бързо решаване на възникнали сигнали и замърсявания, което доведе до положителни резултати при съвместните проверки. | |||||||||||||||
| Силните страни в контролната дейност по направление – опазване на водите | |||||||||||||||
| И през 2017-та г. бе продължена създадената добра практика за приоритетно извършване на комплексни проверки на обектите, подлежащи на контрол по повече от три компонента и/или фактора на околната среда, при което се водят създадените единни досиета на обектите, даващи възможност за една пълна и всеобхватна картина на обекта и наблюдение на неговото развитие във времето – тенденция, която ще продължи да бъде следвана и през 2018-та г., предвид преимуществата на комплексния подход при извършване на контролната дейност. | |||||||||||||||
| · В доказателство на добрата ефективност, при контролна дейност, по отношение на опазване на водите, през 2017 г. е съставен само 1 бр. АУАН за неизпълнено предписание. Всички останали дадени задължителни за изпълнение предписания, са изпълнени. | |||||||||||||||
| · 100 % изпълнение на плана за контролна дейност за 2017 г. и на своевременно възниканали извънредни проверки. | |||||||||||||||
| · Постигната е устойчивост при спазване на условията в разрешителните за заустване. От осъществения контрол няма установени нарушения за неспазване на условията през 2017 г., с изключение на превишаване на индивидулните емисионни ограничения на част от емитерите на опадъчни води, при които са съставяни санкции по чл. 69 от ЗООС. Спазва се изцяло изискването към титулярите на Разрешителни, издадени по реда на Закона за водите – за извършване на собствен мониторинг на заустваните във водни обекти отпадъчни води. Резултатите се изпращат своевременно в РИОСВ – Шумен, обработват се и се въвеждат в Информационната система за разрешителни и мониторинг при управление на водите. | |||||||||||||||
| • Извършени са проверки на всичките 50 бр. емитери на отпадъчни води, разположени в контролирания обхват на РИОСВ – Шумен, по утвърдения със Заповед на Министъра на околната среда и водите, списък на обектите, заустващи отпадъчни води във водни обекти. За обектите, които извършват производствена дейност е извършвано пробовземане – 2 пъти годишно. За неработещи обекти и неформиращи отпадъчни води, са извършвани проверки на място, без вземане на водни проби. | |||||||||||||||
| • При извършваните проверки и даваните предписания е търсено постигане на ефектна устойчивост на околната среда и не допускане повтаряне на нарушенията за един и същи обект. Постигнатите добри резултати за изпълнението на 100% от плана се дължи и на добрата организаци и коорденация при дейността . | |||||||||||||||
| • При извършваните проверки и даваните предписания е търсено постигане на ефектна устойчивост на околната среда и не допускане повтаряне на нарушенията за един и същи обект. Постигнатите добри резултати за изпълнението на 100% от плана се дължи и на добрата организаци и коорденация при дейността. | |||||||||||||||
| · За отчетния период друга силна страна е добрата координация със заинтересованите институциите - Басейновите дирекции- БДЧР и БДДР, ОДБХ, Общински администрации, Регионална лаборатория Шумен чрез извършването на съвместни проверки особено при постъпили сигнали и залпови замърсявания на водни обекти. | |||||||||||||||
| · Добра насока в работата на екоинспекцията дават съвместните проверки с други институции: ОД на МВР, ОДБХ, БД, ИАРА, общински и областни администрации, което допринася за по – голяма ефективност на осъществената контролна дейност. Подобрява координацията между институциите, което довежда до положителни резултати при съвместните проверки и получаването на информация, необходима за коректното приключване на дадени преписки. | |||||||||||||||
| слаби страни в контролната дейност по направление – опазване на водите | |||||||||||||||
| · Констатирано е замърсяване на водни обекти от заустваните отпадъчни води от канализационните системи на населени места, без изградени ПСОВ. Примери в това отношение са гр. Каспичан, Смядово, Омуртаг и гр. Антоново. ГПСОВ на гр. Антоново е изградена и се очаква въвеждането и в редовна експлоатация до края на 2018 г. | |||||||||||||||
| · Поради липса на изградени селищни пречиствателни станции – ГПСОВ, за по- малките градове има замърсяване на водни обекти, в които се заустват отпадъчни води от селищни канализационни мрежи. За териториалния обхват на РИОСВ Шумен това са гр.Каспичан, гр.Смядово, гр.Омуртаг, невъведена в експлоатация ГПСОВ за гр. Антоново, за които няма открито финансиране; | |||||||||||||||
| Изпълнение на планираната контролна дейност, през 2017 г. - изпълнение, причини за неизпълнение. | |||||||||||||||
| През 2017 г. планирани за контрол по отношение извършване на контролен мониторинг за качеството на заустваните отпадъчни води и проверка по изпълнение на условията в Разрешителните за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води са 50 бр. обекти, утвърдени със Заповед на Министъра на околната среда и водите. През 2016 г. емитерите на отпадъчни води са били 52 бр. От списъка за контрол през 2017 г. са отпаднали 2 обекта, за които през последните няколко години в РИОСВ – Шумен има информация за липса на производстверна дейност. Съставени са 77 бр. протоколи за проверка и 77 бр. констативни протоколи след водни проби, съгласно изискванията на чл. 69а т. 3 от Закона за опазване на околната среда. За обектите, при които при проверките на място е установено липса на вода в пунктовете за мониторинг и не са вземани водни проби, са съставени 12 бр. констативни протоколи по чл. 155 от Закона за опазване на околната среда. | |||||||||||||||
| Извършените планови проверки през 2017 г. са 147 бр. При сравнение с извършените планови проверки през 2016 г. - 189 бр., се отчита намаляване. Причините са по-малкото планирани обекти за контрол през 2017 г., във връзка с постигане на по-висока ефективност при извършване на контролна дейност, с която е достигнато по- добро емисионно състояние на отпадъчните води. | |||||||||||||||
| Планираните обекти с водни проби за 2017 г. са били 50 бр., а през 2016 г. тези обекти, са били 52 бр. Намаляването на броя е поради продължителна липса на извършвана производствена дейност и отпадане на 2 бр. обекти- емитери на отпадъчни води. | |||||||||||||||
| Анализ на извършените извънредните проверки, през 2017 г. и сравнение спрямо 2016 г. | |||||||||||||||
| През 2017-та г. са изпълнени всичките планирани проверки и обекти на 100 %, заложени в годишния план на направление „Опазване на водите“. В тях се включват 147 бр. обекти – емитери на отпадъчни води. Ако се сравни на контролната дейност през 2017 г., с тази през 2016 г., когато проверените планово обекти са били 189 бр., се установява намаляване на броя контролирани обекти. Това води до повишаване на качеството на ивършените проверки и ефективността от контролната дейност по опазване на водите. | |||||||||||||||
| Причината за това е, че са намалени обектите, които се контролират основно при извършване на планови проверки, комплексни проверки, с комплексни разрешителни и съвместни и намалените обекти с по-висок рисков потенциал за 2017 г. В тях се включват основно: | |||||||||||||||
| - Обекти с производствена дейност, заустващи в селищна канализационна мрежа. Същите се контролират по отношение спазването изискването на чл. 126 ал. 1 от Закона за водите – поддържане в експлоатация на наличните пречиствателни съоръжения за отпадъчни води; | |||||||||||||||
| - Обекти с производствена дейност, коита се намират в населени места или терени без изградена селищна канализационна мрежа и транспортират формираните производствени отпадъчните води до най-близката ГПСОВ. Контрола за тях е състоянието на пречиствателните съоръжения и недопускане на преливане и замърсяване на околни терени и водни обект. Извършват се и проверки на документите за транспортираните количества отпадъчни води, с цел удостоверяване липсата на заустване във воден обект без издадено Разрешително по реда на закона за водите; | |||||||||||||||
| Анализ на извънредните проверки през 2017 г, вкл. сравнение спрямо 2016 г. | |||||||||||||||
| Извънредните проверки по опазване на водите през 2017 г. общо са 181 броя и са по- вече от тези извършени през 2016 г.- 131 броя. | |||||||||||||||
| Проверките по постъпили сигнали и жалби за 2017 г. по отношение на водите са 46 броя. В сравнение с 2016 г., с проверените сигнали са били 33 бр. За 2017 г., те са повече. Причината за това е възникналите аварийни замърсявания които са били по мащабни и е било необходимо да се извършат по няколко проверки, включително и като последващ контрол. По този начин е подобрена ефективността от дейността с цел недопускане повторно възникване на замърсяване и инциденти. Така е постигната устойчивост и трайност на предприетите мерки. | |||||||||||||||
| Примери са възникналите през годината случаи с по-висок риск са: замърсяване на яз. "Каваците" при гр. Попово с източник от района на с. Славяново, замърсяване на р. Провадийска, с източник – маслена фабрика „Крис ойл 97“ ООД и консервна фабрика „Айсис“ ООД. | |||||||||||||||
| Извънредните проверки по позиция други през 2017 г. са 135 бр., като за предходната 2016 г. са били 94 бр. В тях се включват проверки по ДПК, по искане на фирми за повторни проби води, Констативни протоколи след водни проби и участие при проверки по Уведомления за ИН, по искане на Прокаратурата/МВР, по Заповед на Областен Управител, Директор на РИОСВ. Най- много извънредни проверки освен сигналите, са тези след водни праби с Констативен протокол. | |||||||||||||||
| При анализа на извънредните проверки се установява, че през 2017 г. извънредните проверки са увеличени, в сравнение с броя им през 2016 г. Завишение се наблюдава в броя на проверките по сигнали и жалби. | |||||||||||||||
| Увеличен е броя на проверките, извършени по Заповед на Областен управител, кметове на Общини. Всичко това свидетелства за добрата работа и комуникация между отделни институции. | |||||||||||||||
| Анализ на санкционната дейност на РИОСВ, вкл. сравнение спрямо 2016 г. и 2015 г. | |||||||||||||||
| През отчетния период са наложени 18 броя текущи месечни санкции за замърсени отпадъчни води, по реда на чл.69 от ЗООС. Издадени са 18 броя Наказателни постановления, на стойност 21 707 лв. Вследствие намаляване на замърсяването на водните обекти от заустваните отпадъчни води са издадени 8 бр. Заповеди за намаляване на текуща месечна санкция (ТМС) и 10 бр. Заповеди за прекратяване на действащи ТМС. | |||||||||||||||
| За сравнение през 2016 г. са наложени общо 13 бр. имуществени санкции по реда на чл.69 от ЗООС за общо 6 110 лв., като всички 13 бр. са текущи месечни санкции, за което са издадени и 13 бр. наказателни постановления (НП) за налагане на нови санкции. Издадени са още 6 бр. заповеди за намаляване размера на текущи санкции; 2 бр. заповеди за спиране на текущи санкции и 2 бр. заповеди за възобновяване на санкции. Заповедите за отмяна на действащи санкции са 10 броя. Констатираното увеличение на текущите месечни санкции е вследствие подобрен и по ефективен контрол по чистотата на водите. | |||||||||||||||
| За превишаване на индивидуалните емисионни ограничения по показатели, дадени в разрешителните за заустване, на основание чл.69 от ЗООС, са направени предложения и наложени 21 броя текущи месечни санкции. По-големи от тях са „Алкомет“ АД, гр. Шумен; МПП „Юес Комерс“ ООД с. Голямо Градище; „Веселин Запрянов“ ЕООД - завод за поцинкована тел, гр. Шумен; МПП „Камаджиев-милк“ ООД „Енерсис“ АД | |||||||||||||||
| При контролната дейност по отношение опазване на водите, за констатирани нарушения са съставени 20 бр. АУАН по Закона за водите. | |||||||||||||||
| Сравнителна таблица на санкциите по отношение на опазване на водите | |||||||||||||||
| Вид санкция | Брой през 2014 г. | Брой през 2015 г. | Брой през 2016 г. | Брой през 2017 г. | |||||||||||
| Наказателни постановления за налагане на текуща месечна санкция | 23 | 18 | |||||||||||||
| 17 | 9 | ||||||||||||||
| Заповеди за намаляване на текущата месечна санкция | 10 | 8 | |||||||||||||
| 6 | 6 | ||||||||||||||
| Заповеди за прекратяване на текуща месечна санкция | 19 | 10 | |||||||||||||
| 19 | 9 | ||||||||||||||
| Съставените АУАН по отношение на водите през 2017 -та г. са 20 бр., като през предходната година те са били общо 10 бр. По- големия брой на съставени АУАН през отчетната година в сравнение с 2016 г. по Закона за водите е доказателство за качественото и ефективно извършване на проверки. Вследствие на горното е прекратено замърсяването на околната среда, в резултат на нерегламентирани зауствания на отпадъчни води. | |||||||||||||||
| Анализ на контролната дейност и състоянието на околната среда по компоненти и фактори - вкл. предприети мерки по възникнали аварийни ситуации през 2017 г. и сравнение спрямо 2016 г., резултати | |||||||||||||||
| Опазване на Водте | |||||||||||||||
| Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол по прилагане на Закона за водите (ЗВ): | |||||||||||||||
| От извършената контролна дейност по опазване на водите, по плана за 2017 г. са изпълнени следните задачи: | |||||||||||||||
| - Планираният кантролен мониторинг за 2017 г. е изпълнен на 100%. | |||||||||||||||
| - От извършените планови проверки е установено, че се изпълняват условията в разрешителните за заустване. Няма констатирани нарушения и регистрирани аварийни ситуации. Изключение прави превишаването на индивидуалните емисионни ограничения на някои от обектите, като на същите са издадени НП по чл.69 от ЗООС. Съставен е и 1 бр. АУАН за неправилна експлоатация на пречиствателните съоръжения. | |||||||||||||||
| - От извършените извънредни проверки – последващ контрол за изпълнение на предписания- за неизпълнени предписания е съставен 1 бр. АУАН. | |||||||||||||||
| - Всички Годишни доклади за изпълнение на условията в разрешителните за заустване са представени в срок. | |||||||||||||||
| - Постъпилите сигнали за аварийни и залпови замърсявания са решени. Дадените предписания са изпълнени. На един от обектите, извършил по-мащабни замърсяване е съставен АУАН и са издадени две НП- за замърсяване на воден обект и за заустване без необходимото за целта разрешително. | |||||||||||||||
| · Контрол на емитерите, заустващи в повърхностни обекти; | |||||||||||||||
| Планираните за 2017 г. и утвърдени със Заповед № РД-733/15.12.2016 г. обекти на емитери, заустващи отпадъчни води във водни обекти са 50 броя. През 2016 г. тези обекти са били 52 бр. Отпадналите 2 бр. обекти са на неработещи предприятия. Проверките на всички планирани обекти са извършени. В тях са включени 89 планови проверки. Съставени са 77 броя Протоколи за проверка, 77 бр. Констативни протоколи след водни проби и 12 бр. Констативни протоколи с невзети водни проби, поради липса на вода в точките за мониторинг. | |||||||||||||||
| За превишаване на индивидуалните емисионни ограничения по показатели, дадени в разрешителните за заустване, на основание чл.69 от ЗООС, са направени предложения и наложени 21 броя текущи месечни санкции. По-големи от тях са „Алкомет“ АД, гр. Шумен; МПП „Юес Комерс“ ООД с. Голямо Градище; „В* З*“ ЕООД - завод за поцинкована тел, гр. Шумен; МПП „Камаджиев-милк“ ООД „Енерсис“ АД. Замърсяванията на водните обекти от производствените емитери на отпадъчни води са намалели. Това се дължи на по ефективното стопанисване и редовно почистване на Пречиствателните съоръжения. Не е допускано въвеждане в експлоатация на предприятия без изградени ЛПСОВ. | |||||||||||||||
| При извършени проверки на Канализационните селищни мрежи - на гр. Каспичан, гр. Смядово, гр. Омуртаг, гр. Антоново, и гр. Опака, се установи превишаване на индивидуалните емисионни ограничения на заустваните отпадъчни води, поради това, че към тях няма изградени ГПСОВ. Поради тази причина, по указание на МОСВ, са съставени АУАН за нарушение на чл.48, т.3 и т.4 от Закона за водите. | |||||||||||||||
| През 2017 г. започна пълна експлоатация на две селищни Пречиствателни станции - ГПСОВ Нови Пазар и трето биологично стъпало на ГПСОВ Шумен. При проверката за второ полугодие на 2017 г. на ГПСОВ Шумен са установени превишения на индивидуалните емисионни ограничения по заложените показатели от Разрешителното за заустване, за което на „ВиК - Шумен“ ООД е съставен АУАН в началото на 2017 г. След въвеждане на биологичното стъпало нормите в Разрешителното са достигнати. От извършените планови проверки с водни проби два пъти през годината на ГПСОВ Нови пазар се установи, че същата работи ефективно, но при второто пробовземане за 2017 г., е установено минимално превишение по показател „общ фосфор“. По всички останали анализирани показатели няма превишение на индивидуалните емисионни ограничения. | |||||||||||||||
| При извършвания контролен мониторинг през 2017 г. на заустваните отпадъчни води от канализационна система и ГПСОВ на гр. Велики Преслав няма установявано превишение на заложените индивидуални емисионни ограничения. | |||||||||||||||
| Новите ГПСОВ функционират ефективно, с пълен капацитет и с много добре работещи съоръжения, което се дължи на доброто им стопанисване от оператора - "В и К- Шумен" ООД. Поради тази причина през 2017г. не е констатирано влошаване на състоянието на р. Крива река, р. Поройна и р. Камчия. | |||||||||||||||
| Въведени са в експлоатация две нови пречиствателни съоръжения - модулна пречиствателна станция за битово-фекални отпадъчни води - на Спортно-тренировъчен комплекс, гр. Върбица и пречиствателна станция за битово – фекални отпадъчни води на „Херти“ АД, гр. Плиска. | |||||||||||||||
| За 2017г. са планирани 147 бр. проверки по отношение опазване на водите. През 2016 г. планираните проверки са били 223 бр. Резултат от намаления брой проверки е постигане на по-висока ефективност при извършване на контролната дейност, с които е постигнато по - добро емисионно състояние на отпадъчните води, в сравнение с 2016 г. | |||||||||||||||
| От планова проверка и последващ контрол на „Месни продукти-Т“ ЕООД- Кланница и транжорна в с. Здравец, Община Търговище, се установи замърсяване с отпадъчни води на воден обект Здравешко дере и заустване без издадено Разрешително по чл. 46 от Закона за водитге. За извършените нарушения е съставен 1 брой АУАН и предстои издаване на две Наказателни постановления. | |||||||||||||||
| · Контрол на състоянието на пречиствателните съоръжения. | |||||||||||||||
| Към проверените през 2017 г. обекти-емитери на отпадъчни води, с пречиствателни съоръжения се включват такива, заустващи във воден обект, в канализационна мрежа или септична яма, с последващо транспортиране до ГПСОВ. Не е установено функциониране на производствени обекти без изградени пречиствателни съоръжения за отпадъчни води. При констатирано превишение на ИЕО от извършен контролен мониторинг, са давани предписания за предприемане на мерки за подобряване експлоатацията на ЛПСОВ на проверения обект. | |||||||||||||||
| От селищните ГПСОВ и канализационни мрежи на населените места през 2017 г., с най-голяма ефективност са функционирали ГПСОВ - Търговище, ГПСОВ - Попово, ГПСОВ - Нови Пазар, ГПСОВ - Велики Преслав. ГПСОВ – Шумен. Последната е с подобрена ефективност след въвеждене на трето биологично стъпало за пречистване. | |||||||||||||||
| Всички налични локални пречиствателни съоръжения са в експлоатация и не се извършва заустване на непречистени отпадъчни води във воден обект или канализационна мрежа /ГПСОВ на населено място. Част от пречиствателните съоръжения на предприятията са амортизирани и със стара технология. Поради това тяхната ефективност е намалена. | |||||||||||||||
| От извършените 147 проверени обекта се установи, че всички оператори спазват изискванияна на чл.126, ал.1 от Закона за водите. Голяма част от наложените санкции са прекратени, поради подобрена експлоатация на пречиствателните съоръжения. Изключение прави МПП „Пип трейд” ООД в с. Давидово, общ. Търговище, на което е съставен АУАН за неефективно пречистване на отпадъчните води. | |||||||||||||||
| Нови пречиствателни съоръжения/станции за отпадъчни води, през 2017 г., въведени в експлоатация и изградени, които функционират са за обекти: ГПСОВ Нови Пазар - канализационна мрежа гр. Нови Пазар; нова ЛПСОВ за битово-фекални отпадъчни води на Спортно тренировъчен комплекс гр. Върбица, въведено трето биологично стъпало на ГПСОВ Шумен; нова пречиствателна станция за битово-фекални отпадъчни води на „Херти“АД, гр. Плиска. | |||||||||||||||
| Извършени проверки (вкл. съвместни проверки с БД) и предприети мерки при възникнали аварийни ситуации и регистрирани жалби и сигнали за замърсяване на воден обект. Резултати. | |||||||||||||||
| През 2017 г. контролната дейност при извършване на проверки по възникнали аварийни ситуации и постъпили жалби се осъществяваше съвместно с БДЧР Варна и БДДР Плевен. При тези проверки Басейновите дирекции са оказвали пълно съдействие на Инспекцията, както и обратното. Изпълняваха се стриктно изискванията на Заповедта на Министъра на околната среда, за действия при такива ситуации. Бързата реакция на РИОСВ Шумен при аварийни замърсявания на водните обекти и терени е причина да се предотвратят замърсявания с висок риск и въздействия върху околната среда. Не е допуснато увеличаване на замърсяването от зауствани отпадъчни води. Вследствие на добрата практика за съвместни и координирани действия са решени подадени сигнали за замърсяване на р. Провадийска от консервна фабрика „Айсис“ ООД, гр. Каспичан, замърсяване на яз. Каваците и дерета в района на с. Славяново и кв. Сеяч - гр. Попово; язовир /езеро/ гр. Шумен, вследствие на заустване на замърсени отпадъчни води от „Фикосота“ ООД. За констатираните замърсявания са съставени АУАН и наложени Наказателни постановления. | |||||||||||||||
| По отношение на подадени сигнали, свързани с опазване на водите, са извършени по няколко извънредни проверки за обекти с по-сложен казус и изискващи по-подробни данни и констатации за вземане на правилно решение при даване на предписанията и последващ контрол. Такива сигнали през отчетната година са: | |||||||||||||||
| - за замърсяване на яз. Каваците гр. Попово – 3 броя проверки и вземане на водни проби за установяване на състоянието на поречието на р. Сеячка, вливаща се в яз. Каваците. Източникът на замърсяване е дъждовни замърсени води от „СД Езокс“. Дадени са необходимите предписания за недопускане на замърсени води от отводнителен канал за повърхностни води в най-ниската част на Кравекомплекс и инсталация за биогаз. Съставен е АУАН и издадено Наказателно постановление. | |||||||||||||||
| - за замърсяване на р. Провадийска при гр. Каспичан са извършени 2 броя проверки и допълнително последващ контрол с констативни протоколи след водни проби. От сигнала за маслена фабрика „Крис ойл“ ООД е установено превишение на индивидуално емисионно ограничение (ИЕО). Не са установени конкретни причини. | |||||||||||||||
| - при проверка по сигнал на консервна фабрика „Айсис“ ООД е установено наличие на нерегламентирана точка на заустване в р. Провадийска, за което е съставен АУАН. | |||||||||||||||
| Всички постъпили сигнали през отчетния периодна 2017 г., по отношение на водите са проверени и решени. Тези които са извън компетентността на РИОСВ Шумен са препратени до съотвентия компетентен орган за решаване. | |||||||||||||||
| Във връзка със Заповед на Министъра на околната среда и водите, са извършвани извънредни проверки на участъци от реки, за които е било констатирано с годините нерегламентиран добив на инертни материали, попадащи в обхвата на РИОСВ – Шумен. При проверките на място е установено, че тази практика е преустановена и не са констатирани изземваниния на наносни отложения от речните легла. | |||||||||||||||
| 1. Анализ на дейностите по разработване на нормативни актове, национални и регионални планове, програми и стратегии в областта на околната среда (Приложение 9) | |||||||||||||||
| ВОДИ | |||||||||||||||
| През отчетната 2017 г. по отношение опазване на водите няма промяна на действащите и прилагани нормативни документи. | |||||||||||||||
| ИИФОРМАЦИЯ ЗА КАЧЕСТВЕНОТО СЪСТОЯНИЕ НА ПОВЪРХНОСТНИТЕ ВОДИ | |||||||||||||||
| Обобщена информация за състоянието на повърхностните води | |||||||||||||||
| Настоящия доклад, предоставя информация за обща оценка на състоянието на водните тела, за която оценка се изосква общ преглед на всички елементи за качество, съгласно изискванията на РДВ. | |||||||||||||||
| Резултатите за приоритетните вещества и специфичните замърсители са сравнявани със средногодишните стандарти за качество (СГС-СКОС), установени съответно в: | |||||||||||||||
| · Наредбата за стандарти за качество на околната среда за приоритетни вещества и някои други замърсители, приета с ПМС № 256 от 01.11.2010 г. | |||||||||||||||
| · Наредба № Н-4 от 14 септември 2012 г. за характеризиране на повърхностните води. | |||||||||||||||
| Басейн Черноморски | |||||||||||||||
| Черноморският район за басейново управление обхваща: | |||||||||||||||
| a. Водосборните области на реките, вливащи се в Черно море от северната до южната | |||||||||||||||
| граница, | |||||||||||||||
| b. Териториалното море на РБългария, включително вътрешните морски води. | |||||||||||||||
| На запад Черноморския басейнов район граничи с Дунавски район за басейново | |||||||||||||||
| управление и Източнобеломорски район на басейново управление. | |||||||||||||||
| Повърхностните води в Черноморски басейнов район, които са и в границите на териториалния обхват на РИОСВ-Шумен са Северночерноморските реки, включващи: | |||||||||||||||
| речен басейн река Провадийска; | |||||||||||||||
| част от речен басейн на река Камчия. | |||||||||||||||
| Обобщената информация за състоянието на повърхностните води е изготвена като са събрани, обработени и анализирани резултатите за периода януари - декември 2017 г. от проведения мониторинг, съгласно Заповеди № РД - 167/ 31.03.2016 г. и № РД – 229/ 05.04. 2017 г. на Министъра на ОСВ, за мониторинг на водите, както следва: | |||||||||||||||
| Ø на реки – в 33 пункта; | |||||||||||||||
| Ø на язовири – в 5 пункта. | |||||||||||||||
| Речен басейн река Камчия | |||||||||||||||
| Най-голямата на Балканския полуостров река, която се влива в Черно море. Реката и нейните притоци заемат района между разклоненията на Източна Стара планина. Тя се образува от Голяма и Луда Камчия, като за условно начало е приета Голяма Камчия. Общата водосборна площ на поречието е 5 358 км2. Води началото си от Лиса планина (извори при кота 710 м). Изворите са малки и реката се образува от 2-3 дерета. Надлъжният наклон на реката до вливането на притока и р. Черна е 22,30‰, а напречния профил на долината в горното течение е тясна с високи и стръмни склонове. Река Луда Камчия е най-големия приток на река Камчия. Има дължина 201 км и 1 612 км2 водосборна област, със среден наклон на реката 5,3 ‰. Реката извира от сливенския балкан в местността Вратник. Реката се влива в река Камчия при село Цонево. | |||||||||||||||
| Река Врана е следващият по големина приток на река Камчия. Тя има дължина 68 км и 938 км2 водосборна област. Влива се в река Голяма Камчия южно от село Хан Крум. Общо за притоците средният наклон е в границите между 3,7 0/00 за река Керизбунар, приток на река Врана и 41 0/00 за река Черна, приток на река Камчия. Средната надморска височина на басейна на р. Камчия е 327 м н. | |||||||||||||||
| Състояние на река Камчия по физико - химични показатели | |||||||||||||||
| Качеството на водите се определя от дейността на Системата за мониторинг на водите има за цел оценка на качествените характеристики на водите, своевременно установяване на негативните процеси, прогнозиране на тяхното развитие, предотвратяване и ограничаване на вредните последици и определяне на степента на ефективност на осъществяваните мероприятия за използване и опазване на водите. | |||||||||||||||
| След извършване на анализ и оценка на съответствието със средногодишните стандарти за качество (СГС-СКОС) на постъпилите данни за приоритетни вещества и специфични замърсители, се установяват следните несъответствия със стандартите за качество: | |||||||||||||||
| Оценката на състоянието по физикохимичните елементи за качество е извършена съгласно класификационната система, регламентирана с Наредба № Н-4 / 14.09.2012 г. за характеризиране на повърхностните води. | |||||||||||||||
| Скалата за оценка включва следните физикохимични елементи за качество: съдържание на разтворен кислород, БПК5, амониев, нитритен и нитратен азот, общ азот, фосфати и общ фосфор. | |||||||||||||||
| Информация за пунктовете за наблюдение на реки, езера и язовири, в обхвата на РИОСВ-Шумен, наблюдаваните физико-химични показатели и информация за състоянието на база средногодишните стойности (за 2017 г.) са представени в приложената Таблица 1. | |||||||||||||||
| Превишения на стандартите за качество за специфични замърсители през 2017 г., съгласно горецитираната наредба, са регистрирани както следва: | |||||||||||||||
| Ø Превишаване на МДК-СКОС за алуминий се констатира в 3 водни тела: BG2KA578R1203 (пункт р. Камчия с. Кълново), BG2KA578R1003 (пункт р. Врана – при с. Хан Крум и пункт р. Врана – при с. Кочово) | |||||||||||||||
| Ø Превишаване на СГС-СКОС за никел се констатира в 3 водни тела: | |||||||||||||||
| BG2PR600R1012 (пункт р. Крива - с. Енево, устие), BG2PR800R018 (пункт р. Мадара - мост на Е 70), BG2PR567R011 (пункт р. Провадийска - след гр. Каспичан) | |||||||||||||||
| Ø Превишаване на СГС-СКОС за желязо се констатира в 4 водни тела: | |||||||||||||||
| BG2KA900R1137 (пункт р. Тича – с. Менгишево), BG2KA578R1103 (пункт р. Поройна – с. Дибич и пункт р. Поройна – с. Р. Димитриево), BG2PR600R1012 (пункт р. Крива - с. Енево, устие) | |||||||||||||||
| Ø Превишаване на СГС-СКОС за манган се констатира в 2 водни тела: BG2IU600L018 (пункт р. Поройна – с. Дибич и пункт р. Поройна – с. Р. Димитриево) | |||||||||||||||
| Данните за хром Cr (III), Cr (VI) и бензо(а)пирен не са оценени т.к. границата на | |||||||||||||||
| количествено определяне не отговаря на изискването на Директива 2009/90/ЕС, специфицираща минималните критерии за качеството на данните, транспонирана в Наредба №1/ 2011 г. за мониторинг на водите. | |||||||||||||||
| Констатираното влошено състояние по основните физико-химични елементи за качество е обусловено от следните фактори: | |||||||||||||||
| замърсяване с минерални форми на азот и фосфор от дифузни източници (земеделски практики); | |||||||||||||||
| речен отток, съчетан със замърсяване от населени места под 2000 е. ж. без ПСОВ. | |||||||||||||||
| Средни стойности в наблюдаваните пунктове по основното течение на р. Камчия. | |||||||||||||||
| Данните за основните физикохимични показатели: БПК5, разтворен кислород, амониев азот, нитратен азот и общ фосфор, характеризиращи моментното състояние на повърхностните води в Черноморския басейнов район. Представените графично резултати са съобразно утвърдената класификационна система за оценка на екологичното състояние за поддържащите основни физико-химични елементи за качество. | |||||||||||||||
| Анализът на данните за 2017 г. по основните физико-химични показатели в пунктовете на река Камчия, не показва отклонения от характерните стойности, в сравнение с предходната година. | |||||||||||||||
| Графично представени резултати за басейна на р. Камчия: | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Камчия – след яз. „Тича“ до преди гр. Велики Преслав и р. Камчия, с. Кълново е „умерено“ по показател БПК5. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Камчия – след яз. „Тича“ до преди гр. Велики Преслав и р. Камчия, с. Кълново е „много добро“ по показател Разтворен кислород. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Камчия – след яз. „Тича“ до преди гр. Велики Преслав по показател Амониев азот е „добро“, а при р. Камчия, с. Кълново е „умерено“ по показател Амониев азот | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Камчия – след яз. „Тича“ до преди гр. Велики Преслав по показател Нитратен азот е „много добро“, а при р. Камчия, с. Кълново е „умерено“ по показател Нитратен азот | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Камчия – след яз. „Тича“ до преди гр. Велики Преслав и р. Камчия, с. Кълново е „умерено“ по показател Общ фосфор. | |||||||||||||||
| Легенда | |||||||||||||||
| Цветови обозначения: | |||||||||||||||
| Екологично състояние | |||||||||||||||
| ◊ много добро | |||||||||||||||
| ◊ добро | |||||||||||||||
| ◊ умерено | |||||||||||||||
| Силно модифицираните повърхностни водни тела изискват по специално отношение. При разрешаване на зауствания на отпадъчни води в тях , това трябва да бъде силно ограничено , поради по- голямата им замърсеност и цел да не се утежнява повече състоянието им. При тези водни тела и части от тях е необходимо строги норми за качеството на отпадъчните води и по строг контрол за спазването им. | |||||||||||||||
| Поречие р. Провадийска | |||||||||||||||
| · Речен басейн река Провадийска - Водосборната област на река Провадийска е | |||||||||||||||
| ограничена от поречията на река Русенски Лом, Черноморските Добруджански реки и река Камчия. Площта на водосборната област на поречието е 2132 км2 с дължина на реката 119 км. Реката води началото си от хълмиста местност 2 км над село Добри Войниково и извор на кота 426 м. Тече в югоизточна посока, която посока запазва до вливането си в Белославското езеро. Средният наклон на реката е твърде малък - 3,60/00, с гъстота на речната мрежа 0,5 км/км2. Провадийска има осем притока, от които по-значителни са: Крива река - дължина 48 км и водосборна област 218 км2; река Главница - дължина 41 км, водосборна област- 375 км2 и река Девненска - дължина 27 км, водосборна област 201 км2. Средният наклон на притоците се движи между 6,4 0/00 (р. Главница) и 12 0/00 (р. Девня), а гъстотата на речната мрежа има стойности между 0,3 км/км2 (р. Девня) и 0,9 км/км2 (р. Белянка). | |||||||||||||||
| Река Провадийска | |||||||||||||||
| Получените през 2017 г. резултати за приоритетни вещества са под границата на определяне на използваните методи за анализ или са значително под средногодишните стойности, определени с Наредбата за СКОС за приоритетни вещества и някои други замърсители, с изключение на пунктове: р. Крива - с. Енево (устие), р. Мадара - мост на Е 70 – превишение на СГС-СКОС за никел и пункт р. Провадийска - след гр. Каспичан - превишение на СГС-СКОС за никел и флуорантен. | |||||||||||||||
| Ø Превишаване на СГС-СКОС за флуорантен се констатира в 1 водно тяло: BG2PR567R011 (пункт р. Провадийска - след гр. Каспичан) | |||||||||||||||
| Извод: Анализа на данните, получени през 2017 г., за приоритетни вещества не показва отклонения от стандартите за качество за мониторираните водни тела, с изключение на пунктове: р. Крива - с. Енево (устие), р. Мадара - мост на Е 70 и р. Провадийска - след гр. Каспичан. | |||||||||||||||
| Средни стойности в наблюдаваните пунктове на р. Провадийска. | |||||||||||||||
| Анализът на данните от проведения мониторинг през 2017 г. в сравнение с предходната | |||||||||||||||
| година показва следното: | |||||||||||||||
| · р. Провадийска, след гр. Каспичан – подобрение на състоянието по показател БПК5 | |||||||||||||||
| и влошаване по показател общ фосфор; | |||||||||||||||
| · р. Провадийска след „Провадсол“ – влошаване по показатели амониев азот и общ | |||||||||||||||
| фосфор; | |||||||||||||||
| Останалите пунктове не показват отклонения от характерните стойности. | |||||||||||||||
| Графично представени резултати за басейна на река Провадийска: | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Провадийска – след гр. Каспичан е „добро“ по показател БПК5. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Провадийска – след гр. Каспичан е „много добро“ по показател Разтворен кислород. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Провадийска – след гр. Каспичан е „добро“ по показател Амониев азот. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Провадийска – след гр. Каспичан е „добро“ по показател Нитратен азот. | |||||||||||||||
| * Видно от графиките е, че състоянието на р. Провадийска – след гр. Каспичан е „умерено“ по показател Общ фосфор. | |||||||||||||||
| Легенда | |||||||||||||||
| Цветови обозначения: | |||||||||||||||
| Екологично състояние | |||||||||||||||
| ◊ много добро | |||||||||||||||
| ◊ добро | |||||||||||||||
| ◊ умерено | |||||||||||||||
| ЯЗОВИРИ В ПОРЕЧИЕТО НА РЕКА КАМЧИЯ | |||||||||||||||
| ЯЗОВИР „СЪЕДИНЕНИЕ“ | |||||||||||||||
| ЯЗОВИР „ФИСЕК“ | |||||||||||||||
| Средни стойности в язовирите в поречието на р. Камчия. | |||||||||||||||
| Анализът на данните от проведения мониторинг на язовирите в поречието на р. Камчия през 2017 г. показва подобрение на водите по показател амониев азот в яз. „Камчия“, влошаване по показател амониев азот в яз. „Тича“ и влошаване по показател БПК5 в яз. „Съединение“. | |||||||||||||||
| Графично представени резултати в язовирите в поречието на р. Камчия: | |||||||||||||||
| Легенда | |||||||||||||||
| Цветови обозначения: | |||||||||||||||
| Екологично състояние | |||||||||||||||
| ◊ много добро | |||||||||||||||
| ◊ добро | |||||||||||||||
| ◊ умерено | |||||||||||||||
| Дунавски речен басейн | |||||||||||||||
| Дунавски район за басейново управление обхваща българската територия от международния басейн на река Дунав (5,9 % от територията на Дунавски басейн). Дунавски район за басейново управление (РБУ) е най-големият от четирите района за басейново управление в България. Общата площ, която обхваща района е 47 235 кв. км. или 42,5% от територията на страната. Дунавският район за басейново управление на водите (ДРБУ) покрива изцяло или частично 18 области на България, 126 общини и 2278 населени места, включително столицата на страната - гр. София. На тази територия живее 44 % от населението на България. Районът обединява речните басейни на 11 реки: Дунав, Реки западно от Огоста, Огоста, Искър, Вит, Осъм, Янтра, Русенски Лом, Дунавски добруджански реки, Ерма и Нишава. | |||||||||||||||
| Състояние на повърхностните води | |||||||||||||||
| на територията на Басейнова Дирекция за управление на водите Дунавски район към 2017 година, в обхвата на РИОСВ гр.Шумен | |||||||||||||||
| Мониторингови пунктове и повърхностни водни тела, разположени в Дунавския район за басейново управление, в териториалния обхват на РИОСВ ШУМЕН | |||||||||||||||
| Настоящият анализ на качеството на повърхностните води е струкуриран като сравнителен анализ. Оценката на екологичното и химично състояние по водни тела, в актуализирания План за управление на речните басейни /ПУРБ/ 2016-2021 година ще бъде сравнена с оценката, която БДДР Плевен е изготвила на базата на резултатите от изпълнения в последните две години мониторинг, т.е. 2016-2017 год.. | |||||||||||||||
| В рамките на втория ПУРБ през 2016 година се извърши оценка на състоянието по повърхностни водни тела на територията на Дунавския район на басейново управление/ДРБУ/. В изпълнение на чл.135, ал.1 т.9 от ЗВ, за охарактеризиране, анализ и оценка на екологичното състояние на повърхностните водни тела се приложиха изискванията на Наредба Н-4 за характеризиране на повърхностните води. Оценката на химичното състояние се извърши на база определените стандарти за качество на околната среда/СКОС/ за приоритетни вещества /ПВ/ в Наредба за стандарти за качество на околната среда за приоритетни вещества и някои други замърсители от 11.09.2010 г. При оценката на състоянието на водните тела са взети предвид резултатите от мониторинга на водите за периода 2011-2014 година. Направените оценки за екологичното и химично състояние за ПУРБ 2016-2021 г. могат да се видят в Приложение 4.1.2.1.Раздел IV, на web страницата на БДДР, http://www.bd-dunav.org/content/Razdel-4-Monitoring-i-ocenka-na-sastoianieto-na-povarhnostnite-vodi-podzemnite-vodi-i-na-zonite-za-zashtita-na-vodite-158/ | |||||||||||||||
| На основание чл.169, ал(2) на Закона за водите, мониторингът на водите, се провежда по разработени от басейновите дирекции програми в съответствие с характеристиките на водните тела и оценката за екологичното и химичното им състояние. Подготвените програми са два вида, за контролен и за оперативен мониторинг. След изготвянето им, БД ги съгласуват с ИАОС, като изпълнители, на голяма част от анализираните показатели и със заповед на министъра на околната среда и водите същите се одобряват. | |||||||||||||||
| Новото за втория цикъл на ПУРБ е изготвяне, съгласуване и одобрение на програмите за мониторинг на води, за всяка отделна година, като стартирането им е от 01.04., а изпълнението приключва на 31.03 на следващата година. | |||||||||||||||
| През 2016 и 2017 година на територията на БДДР- гр,Плевен се изпълняват програмите за мониторинг, одобрени със следните заповеди на министъра на ОСВ: | |||||||||||||||
| Заповед РД-167/30.03.2016 г. Програма за контролен и оперативен мониторинг на повърхностните води, в т.ч. и води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване и мониторинг на подземни води- количествен и качествен анализ, за периода 01.04.2016 до 30.03.2017 г. Пунктовете за контролен мониторинг на повърхностни води, включващи повърхностни мрежа и води в защитени зони на води за пиене са 45 на брой. За оперативен мониторинг са включени 78 пункта, в програмата за TNMN са 12 пункта, а в програмата за води за питейно битово водоснабдяване в зоните за защита 86 пункта. | |||||||||||||||
| Заповед РД-229/05.04.2017 г. Програма за контролен и оперативен мониторинг на повърхностните води в т.ч. и води,предназаени за питейно битово водоснабдяване и мониторинг на подземни води- количествен и качествен, изпълнение на програмата за мониторинг на води в нитратно уязвими зони за периода 01.04.2017 до 30.03.2018 г. Програмите за мониторинг включваха пунктове от националната мрежа за мониторинг на води, попадащи в уязвими зони, в изпълнение на т.н. Нитратна Директива за водите.Пунктовете за контролен мониторинг са 39 на брой. За оперативен мониторинг са включени 99 пункта, в програмата за TNMN са 12 пункта. Програмата за води за питейно битово водоснабдяване в зоните за защита съдържа 107 пункта. Пунктове за мониторинг от националната мрежа за мониторинг на води, попадащи в уязвими зони- 24 бр. | |||||||||||||||
| През периода се изпълняваха и програмите за собствен мониторинг, съгласно условията на комплексни разрешителни и разрешителни за водовземане и заустване. | |||||||||||||||
| Оценката на качеството на водите, според биологичните елементи за качество (БЕК) е направена съгласно Заповед № 591/26.07.2012 г. на Министъра на околната среда и водите, с която са утвърдени методиките за хидробиологичен мониторинг и Наредба № Н-4/14.09.2012 г. за характеризиране на повърхностните води (Приложение № 6 към чл. 12, ал. 4), в която се намират класификационните системи за оценка според отделните биологични елементи за качество (макрозообентос, макрофити, фитобентос, фитопланктон и риби). Оценката е типово специфична – границите на класовете между отделните състояния (отлично, добро, умерено, лошо и много лошо) са съобразени с типа на водното тяло. | |||||||||||||||
| В програмите за хидробиологичен мониторинг (ХБМ) за 2016 и 2017 година са включени 5 пункта от категория реки и 2 пункта за категория езера/язовири. За реки се анализират биологичните елементи за качество (БЕК) – макрозообентос, макрофити и фитобентос, а за езера/язовири, оценка се прави само по показателя фитопланктон. Поради ограничен финансов капацитет на ИАОС програмата за мониторинг на езера/язовири е редуцирана и данни за язовирите, намиращи се на територията на РИОСВ Шумен има само за 2016г. | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ гр.Шумен са разположени водосборите на поречията на реките: Янтра, Русенски Лом, част от Дунавските Добруджански реки. | |||||||||||||||
| Поречие Янтра | |||||||||||||||
| Язовир Ястребино | |||||||||||||||
| Водното тяло с код BG1YN600L1024 на язовир Ястребино, на р. Биюкдере се мониторира от два пункта за мониторинг, единият на стената на язовира – с код BG1YN06496MS061 и другият - на р. Биюкдере, преди яз. Ястребино, с. Камбурово - с код BG1YN06499MS250. Водното тяло е от тип L12 и е силномодифицирано. | |||||||||||||||
| В ПУРБ 2016-2021 г. водното тяло на язовир Ястребино е оценено в умерен екологичен потенциал и в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| За периода 2016-2017 година е планиран пълен мониторинг за анализ на физикохимичните показатели, специфичните замърсители и приоритетни вещества. Резултатите от анализа са следните: | |||||||||||||||
| Наблюдават се измерени високи стойности над изискванията за добро състояние на следните показатели: БПК 5, амониев азот, общ азот и общ фосфор. При анализа на специфичните замърсители от групата на металите се забелязват някоi високи концентрации на желязо. Средно годишната стойност/СГС/ на измереното разтворено желязо не превишва нормата за добро състояние, но присъствието на висока концентрация на желязо буди притеснения за замърсявания и отразяването му върху качеството на водата. | |||||||||||||||
| Оценката на база тези измервания са отново за умерен екологичен потенциал. | |||||||||||||||
| При анализа на 29 приоритетни вещества за оценка на химичното състояние не се отбелязват превишения на концентрациите от стойностите за добро състояние. | |||||||||||||||
| Водното тяло на язовир Ястребино е в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| Язовир Ястребино (водно тяло BG1YN600L1024) не е включен в Програмата за хидробиологичен мониторинг в периода 2016/2017г. | |||||||||||||||
| Поречие Русенски Лом | |||||||||||||||
| р. Черни Лом от извор до вливане на р. Ялма (Сеяческа), р. Ялма (Сеяческа) след язовир Каваците и р. Казаларска, код BG1RL200R014, мониторингов пункт на р. Черни Лом при с. Светлен | |||||||||||||||
| При ПУРБ 2016-2021 г. водното тяло е оценено, като е използван подхода за групиране и са пренесени резултатите на водно тяло BG1RL200R1005. | |||||||||||||||
| От планирания в периода 2016-2017 година мониторинг за водното тяло и резултатите е видно следното: оценката по физикохимичните показатели са за умерено състояние. | |||||||||||||||
| Химичното състояние е добро. Направени са измервания на голям брой пестициди, инсектициди и хербициди. Няма измерени високи концентрации, над СКОС за добро състояние. | |||||||||||||||
| Наличните данни от хидробиологичен мониторинг за пункт река Черни Лом, с. Светлен са от БЕК макрозообентос (2016г.) и той отчита добро състояние. | |||||||||||||||
| Оценка на екологичното състояние за водното тяло не може да бъде направена поради ограничения брой мониторингови данни и тя би била с изключително ниска степен на достоверност. | |||||||||||||||
| В ПУРБ 2016-2021г. водно тяло BG1RL200R014 е оценено в умерено екологично състояние. | |||||||||||||||
| р. Черни Лом от вливане на р. Ялма (Сеяческа) до вливане на р. Баниски Лом при Широково, вкл. приток р. Поповски Лом, с код BG1RL200R1007 и два пункта за мониторинг р. Черни Лом след ПСОВ Кардам и р. Поповски Лом след гр. Попово. | |||||||||||||||
| От анализа на измерените в двата пункта физикохимични показатели и сравнението им с миналия период става ясно, че няма значителна промяна в качеството на водата на реките Поповски и Черни Лом, включени във водосбора на тялото. Стойностите на повечето показатели не отговарят на изискванията за добро състояние. Положителен е резултата към по-добро, относно СГС за разтворено желязо, въпреки че се отбелязват няколко отделни измервания над СКОС от 100 µg/l за добро състояние. | |||||||||||||||
| Направените анализи на приоритени вещества от групата на пестицидите, хербицидите и полиароматните циклични въглеводороди не показват отклонение от СКОС за добро химично състояние. | |||||||||||||||
| Водното тяло е в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| Във водно тяло BG1RL200R1007 има три пункта за хидробиологичен мониторинг: | |||||||||||||||
| - пункт на р.Черни Лом, преди вливане на Бански Лом при с. Острица- според наличните данни (за 2016г.) са анализирани всички биологични елементи за категория реки и оценката на пункта по БЕК е лошо състояние. | |||||||||||||||
| - пункт на р. Черни Лом след ПСОВ Кардам- данните (2016г.) са от БЕК макрозообентос и макрофити и показват лошо състояние. | |||||||||||||||
| - пункт на река Поповски Лом, след гр.Попово- наличните данни са от макрозообентос (2016 и 2017г.) и макрофити (2017г.). Състоянието на пункта по БЕК се оценява като лошо. | |||||||||||||||
| Общата оценка по БЕК за пунктовете във водното тяло е лошо състояние. | |||||||||||||||
| Водно тяло BG1RL200R1007 е силно модифицирано и в ПУРБ 2016-2021г. е оценено в умерен екологичен потенциал. | |||||||||||||||
| Язовир Каваците, силно модифицирано водно тяло - BG1RL200L006 с мониторингов пункт на стената на язовира - BG1RL23419MS041. | |||||||||||||||
| За ПУРБ 2016-2021 г. водното тяло на язовира е оценено в много лош екологичен потенциал и добро химично състояние. | |||||||||||||||
| През 2016-2017 година не се забелязва подобряване качеството на водите в язовира. Резултатите не отговарят на изискванията за добро състояние. Няма превишение на концентрацията на анализираните специфични замърсители. Общо оценката по физикохимични показатели остава умерено състояние. | |||||||||||||||
| Няма измерени високи концентрации на приоритетни вещества. Химичното състояние е добро. | |||||||||||||||
| Данните от хидробиологичен мониторинг за язовир Каваците са от БЕК фитопланктон (за 2016г.) и според всички изчислени метрики, влизащи в състава на този елемент за качество, язовира е оценен в много лош екологичен потенциал. | |||||||||||||||
| Оценка на екологичното състояние не може да бъде направена на този етап, тъй като съществуват ограничен брой мониторингови данни и оценката би била с изключително ниска степен на достоверност. На базата на едногодишни изследвания не може да се заключи за екологичното състояние на даден язовир. | |||||||||||||||
| Язовир Ломци, тип L12, водно тяло BG1RL900L1011, мониторингов пункт BG1RL09259MS021 на стената. | |||||||||||||||
| За ПУРБ 2016-2021 година водното тяло не е оценено за екологично състояние, поради липса на данни от хидробиологичния мониторинг, но има измерени физикохимични показатели и приоритетни вещества. Химичното състояние на тялото е добро. | |||||||||||||||
| От направените анализ на резултатите от мониторинга за 2016-2017 година може да се направи извода, че качеството на водите на язовира не са се подобрили. Наблюдават се високи стойности на следните елементи за качество: БПК 5, нитратен и нитратен азот, общ азот и фосфор от ортофосфати. Няма измерени високи концентрации на специфични замърсители от групата на металите и металоидите. При тези резултати може да се заключи, че водното тяло е в умерен потенциал по отношение на физкохимичните елементи за качество и специфичните замърсители. | |||||||||||||||
| Анализирани са приоритените вещества от групата на пестицидите, хербицидите и полицикличните ароматни въглеводороди. Няма измерени превишени стойности извън СГС и МДК за добро състояние. | |||||||||||||||
| Водното тяло е в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| Данните от хидробиологичен мониторинг за язовир Ломци са от БЕК фитопланктон (за 2016г.) и според всички изчислени метрики, влизащи в състава на този елемент за качество, язовира е оценен в среден екологичен потенциал. | |||||||||||||||
| Оценка на екологичното състояние не може да бъде направена на този етап, тъй като на базата на едногодишни изследвания не може да се заключи за екологичното състояние на даден язовир. | |||||||||||||||
| В ПУРБ 2016-2021г. водно тяло BG1RL900L1011 е силно модифицирано и екологичният потенциал- неизвестен. | |||||||||||||||
| Поречие Дунавски Добруджански реки | |||||||||||||||
| Водно тяло BG1DJ345R1010 на р. Караман | |||||||||||||||
| За ПУРБ 2016-2021 година водното тяло е оценено в умерено екологично състояние и добро химично. | |||||||||||||||
| Физикохимични показатели, специфични вещества | |||||||||||||||
| В БДДР не разполага с пълен набор от резултати от мониторинга на физикохимични показатели, специфични замърсители и приоритетни вещества. Причината за това е липсата на вода в реката през сухия период. Поради тези причини БДДР не може да извърши оценката на състоянието. | |||||||||||||||
| Биологични елементи за качество | |||||||||||||||
| Според данните от хидробиологичен мониторинг за 2016г. и 2017г. (БЕК макрозообентос и макрофити) пункта на р. Карамандере, с. Мировци е оценен в умерено състояние. В ПУРБ 2016-2021 тялото също е оценено в умерено състояние. | |||||||||||||||
| Оценка на екологичното състояние не може да бъде направена на този етап, тъй като съществуват ограничен брой мониторингови данни за пунктовете, които се намират във водните тела. Оценката би била с изключително ниска степен на достоверност и некоректна спрямо реалната такава. | |||||||||||||||
| Водно тяло BG1DJ900R1008 на р. Хърсовска и р. Ружичка | |||||||||||||||
| За ПУРБ 2016-2021 година водното тяло е оценено в умерено екологично състояние и добро химично. | |||||||||||||||
| За периода 2016-2017 година водното тяло на река Хърсовска не е планирано за анализ на физикохимични показатели, специфични замърсители и приоритетни вещества. Мониторинговия пункт е включен в програмата за 2018 година. Поради тези причини оценка не е възможно да се направи към настоящия момент. | |||||||||||||||
| Според резултатите от хидробиологичен мониторинг за пункта на р. Хърсовска - мост при с. Хърсово от БЕК макрозообентос и макрофити (за 2016 г.) състоянието е умерено. Водното тяло запазва оценката си от ПУРБ 2016-2021г. | |||||||||||||||
| Представяне на данните по общини | |||||||||||||||
| Община Шумен | |||||||||||||||
| Най-големите водните обекти, преминаващи през територията община Шумен, са р. Теке дере и р. Енчова.. Най-големия източник на отпадъчни води е канализационна система и ГПСОВ на гр. Шумен, който е селищна агломерация с над 100 000 е.ж. Вследствие на добрата експлоатация на ГПСОВ-Шумен не се наблюдава влошаване състоянието на водоприемника р. Поройна. Състоянието на разтворен кислород е подобрено и в е много добро състояние. През 2017 г. не са констатирани отклонения от характерните стойности. | |||||||||||||||
| Община Велики Преслав | |||||||||||||||
| През територията на община Велики Преслав преминава р. Камчия - сравнително голям воден обект и притоците, заустващи се в нея, към поречие р. Камчия. През 2017 г. продължава добрата експлоатация на ГПСОВ - Велики Преслав, пречистваща отпадъчните води от канализационна система на Велики Преслав. | |||||||||||||||
| Община Нови пазар | |||||||||||||||
| Пунктът за следене имисионното състояние на водните обекти към територията на общината е разположен при с.Енево. Вследствие ефективната експлоатация на нововъведената ГПСОВ Нови пазар, след точката на заустване на отпадъчни води от канализационната мрежа не се наблюдава влошаване състоянието на водоприемника. | |||||||||||||||
| Община Каспичан | |||||||||||||||
| Данни за състоянието на р. Провадийска на територията на общината е от пункта след гр. Каспичан. През 2017 г. не са извършвани дейности по изграждане и въвеждане в експлоатация на Пречиствателна станция за отпадъчни води на гр. Каспичан. | |||||||||||||||
| Община Върбица | |||||||||||||||
| Имисионния пункт е р. Герила, след гр. Върбица. Наблюдаваното състояние на водния обект за 2017 г. е подобрение по показател БПК5 и влошаване по показател фосфор. | |||||||||||||||
| Община Смядово | |||||||||||||||
| Имисионният пункт е р. Брестова - устие. През 2017 г. е наблюдавано подобрение по показател БПК5 и P-PO4. | |||||||||||||||
| Община Търговище | |||||||||||||||
| Имисионното състояние на р. Врана след гр. Търговище се следи в 3 бр. пунктове - след гр. Търговище, при с. Кочово и с. Хан Крум. Подобряването на имисионното състояние на водния обект по азотните и фосфорните показатели е вследствие добрата експлоатация на ГПСОВ-Търговище. Тази пречиствателна станция значително намалява товара на замърсяващи вещества от канализационната система на гр. Търговище. | |||||||||||||||
| Община Попово | |||||||||||||||
| За имисионното състояние на река Поповска в района на община Попово се съди от данните, получени при извършването на мониторинг от пункт на НАСЕМ на р. Поповски Лом, след гр. Попово. ГПСОВ-Попово продължава да функционира много добре и през 2017 г. | |||||||||||||||
| Общини Опака и Антоново, област Търговище и общини Венец, Хитрино, Никола Козлево, Каолиново от Област Шумен | |||||||||||||||
| В тези общини няма пунктове за следене на имисионното състояние на водните обекти. С изключение на градовете Опака и Антоново, всички други населени места в тези райони нямат изградена канализационна мрежи за отпадъчни води. Промишлеността е слабо развита, вследствие на което няма големи емитери на производствени отпадъчни води, които да окажат голямо натоварване на повърхностните водни обекти в този район. | |||||||||||||||
| Кратка обобщена информация за обектите, източници на отпадъчни води в т.ч. селищни канализационни системи с и без изградени ПСОВ, изградени ПСОВ със степен на пречистване, по-малка от изискванията на законодателството или с пречиствателни съоръжения, които не работят ефективно: | |||||||||||||||
| 1. ГПСОВ Шумен - През 2017 г е въведено в експлоатация второ биологично стъпало за пречистване и отстраняване на азот и фосфор. Предстои въвеждане в екплоатация на инсталация за производство на електроенергия от биогаз. Извършва се пречистване на смесен поток битови и производствени отпадъчни води от гр. Шумен. Пречистените отпадъчни води се заустват брегово в р. Поройна. | |||||||||||||||
| 2. ГПСОВ Нови пазар - През 2017 г. вследствие на добрата експлоатация на ГПСОВ и ефективнота й работа е прекратено замърсяването на р. Провадийска от Канализационната система на гр. Нови пазар. Горното е показателно от липсата на превишение на индивидуалните емисионни норми, при извършения контролен мониторинг. | |||||||||||||||
| 3. ГПСОВ Каспичан - За гр. Каспичан все още не е одобрено финансиране, вследствие на което няма извършвани строителни дейности. | |||||||||||||||
| 4. ГПСОВ Велики Преслав - ГПСОВ Велики Преслав, функционира ефективно и не е имало аварийни ситуации и изтичания и зауствания на замърсени отпадъчни води. Дадените норми в Разрешителното за заустване са достигнати и се спазват. | |||||||||||||||
| 5. ГПСОВ Смядово - Очаква се одобрение за финансиране на проекта за нова пречиствателна станция за отпадъчни води на гр. Смядово от Оперативна програма "Околна среда", с цел изготвяне на работен проект и пристъпване към изграждане на обекта. | |||||||||||||||
| 6. ГПСОВ Търговище - През 2017 г. продължава да се извършва ефективна експлоатация на ГПСОВ-Търговище. Това се потвърждава и от доброто имисионно състояние на р. Врана в пунктовете след гр. Търговище и преди вливане в р. Камчия при с. Хан Крум. Не е установено превишаване на дадените норми за качествата на отпадъчните води след ГПСОВ - Търговище в Разрешителното за заустване . Няма наложени санкции. Не е установено замърсяване на р. Врана от гр. Търговище и аварийни изтичания на замърсени отпадъчни води. | |||||||||||||||
| 7. ГПСОВ Попово - въведена в експлоатация и функционира от 2012 г. През 2017 г. е констатирано, че ПСОВ функционира ефективно, което се удостоверява с липсата на превишения на заложените в Разрешителното за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води индивидуални емисионни ограничея, съгласно резултатите от извършения контролен мониторинг. | |||||||||||||||
| 8. ГПСОВ Антоново – Към края на 2017 г. е приключено изграждането обекта. До края на 2018 г. предстои въвеждането на обекта в редовна експлоатация. | |||||||||||||||
| 9. Населени места до 2000 е.ж., които нямат изградени пречиствателни станции и канализационна система - с. Ясенково, общ. Венец; с. Тодор Икономово, общ. Каолиново, с. Вълнари, общ. Никола Козлево; с. Ивански, общ. Шумен; гр. Върбица; и др. За с. Тодор Икономово има представен проект за финансиране пред програма „ОПОС", който все още не е одобрен. Общият брой на обекти, заустващи отпадъчни води в повърхностен воден обект е 50. Те се контролират по отношение спазване на условията в издадените Разрешителни за ползване на воден обект по реда на Закона за водите или Комплексни разрешителни по реда на Закона за опазване на околната среда. От тях канализационните мрежи на населените места са 14 броя - гр. Шумен, гр. Търговище, гр. Каспичан, гр. Н.Пазар, гр. Смядово, гр. Търговище, гр. Антоново, гр. Опака, гр. Омуртаг, гр. Попово, с. Хан Крум, с. Осмар, с. Троица и с. Коньовец. | |||||||||||||||
| Данни за обектите, заустващи във воден обект | |||||||||||||||
| Община Шумен | |||||||||||||||
| - "Хибриден център по свиневъдство" АД, гр. Шумен е собственик на свинекомплекс с капацитет около 12 000 броя свине. През 2016 г. продължава да се експлоатира инсталация за третиране на отпадъчните води от свинекомплекс гр. Шумен - сепаратор, площадка за твърда торова маса и резервоар за течна торова маса. През 2017 г. няма постъпвали сигнали за незаконно заустване на отпадъчни води в р. Стражка, поречие р. Провадийска и р. Теке дере, поречие р. Камчия, каквито е имало през предходни години. Същото е установено и при проверка по спазване на Условие 10 от Комплексно разрешително. | |||||||||||||||
| - Промишлено и хибридно животновъдство „Брадърс Комерс“ ЕАД, гр. Шумен: Продължава да не се извършва отглеждането на свине, прекратено през 2010 г., вследствие фирмена политика на дружеството и до края на 2017 г. не е възобновявано. Функционира единствено Фабрика за месодобив и месопреработка. Вследствие силно намаления дебит на отпадъчни води, наличната пречиствателна станция работи по-ефективно, поради което Дружеството има минимална наложена текуща месечна санкция. | |||||||||||||||
| - "Алкомет" АД, гр. Шумен - Произвежда алуминиев прокат, изделия от алуминий и алуминиеви сплави. Отпадъчните води от дейността на обекта се пречистват в локални пречиствателни станции и съоръжения на територията на дружеството, а за пречистването на битовите отпадъчни води функционира ПС за БФОВ. От извършените проверки на РИОСВ през 2017 г. за първо полугодие на 2017 г. е констатирано наднормено съдържание по показатели „нефтопродукти и общо екстрахируеми вещества“ в РШ4. На Дружеството е наложена текуща месечна санкция. Същото е преустановено след предприемане на ефективни мерки от страна на Оператора и наложеното Наказателно постановление е отменено. При следващи извършени пробовземания до края на 2017 г. е установено спазване на емисионните норми. | |||||||||||||||
| - "Брамас-96" АД, град Шумен - екарисаж гр. Шумен - При извършената проверка на условие 10 на издадено комплексно разрешително не е констатирано неизпълнение на условия по отношение на отпадъчните води, зауствани в ГПСОВ - Шумен. | |||||||||||||||
| - "Хан Омуртаг" АД, гр. Шумен - производство на керамични изделия. През 2017 г. няма заустване във воден обект на производствени отпадъчни води, които се ползват оборотно в производствения процес. В експлоатация е пречиствателната станция за битово-фекални води, преди заустване в р. Теке дере, поречие р. Камчия. Извършеният контролен мониторинг от РИОСВ - Шумен и собствен мониторинг на дружеството продължава да показва превишение по показател нитритен азот. Превишението е минимално и не оказва отрицателно въздейстие на водоприемника р. Теке дере. | |||||||||||||||
| - "Автомагистрали Черно море" АД гр. Шумен - Асфалтова база - гр. Шумен - При проверките през 2017 г. не е констатирано наднормено замърсяване. | |||||||||||||||
| - "В* З*" ЕООД- Отпадъчните води от предприятието за производство на подцинкована тел, се заустват в р. Теке дере, след пречистване в пречиствателна станция с механично и физико-химично пречистване за производствени отпадъчни води и пречиствателна станция с механично и биологично пречистване за битово-фекални отпадъчни води. При извършените проверки са констирани превишения и несъответствия на нормите по Разрешително, за което е наложена текуща месечна санкция. | |||||||||||||||
| - ДП "Кабиюк" - канализационна мрежа с. Коньовец - През 2017 г., са установени превишения на индивидуалните емисионни ограничения. В последствие замърсяването е преустановено и наложената текуща месечна санкция е прекратена. | |||||||||||||||
| Община Велики Преслав | |||||||||||||||
| - "Автомагистрали Черно море" АД гр. Шумен – бетонов възел - гр. Велики Преслав - При проверките през 2017 г. не са вземани водни проби, поради намалена производствена дейност и липса на вода в точката за мониторинг. | |||||||||||||||
| Община Каспичан | |||||||||||||||
| - "Рока България" АД, гр.Каспичан, производство на керамични изделия. Производствените и битово-фекалните отпадъчни води през 2017 г.се заустват разделно в р. Каменица, поречие Провадийска река. Функционират два броя пречиствателни станции - за производствени отпадъчни води и за битово-фекални отпадъчни води. Доказателство за това е липсата на текущи месечни санкции за липса на превишение на индивидуалните емисионни ограничения. | |||||||||||||||
| - "Ив-мес" ЕООД, гр. Шумен - месопреработвателен цех с. Златна нива - зауства отпадъчни води в местно дере, приток на р.Провадийска. През 2017 г. РИОСВ-Шумен е извършила два броя проверки с вземане на проби от пречистени отпадъчни води на изход пречиствателната станция за отпадъчни води. В експлоатация е работеща ефективно ЛПСОВ. При първо пробовземане е установено минимално превишение на индивидуалните емисионни намерения, за което е наложена текуща месечна санкция, която в последствие е отменена, поради прекратено замърсяване на водния обект. | |||||||||||||||
| Община Нови пазар | |||||||||||||||
| - „Херти“ АД - производствено предприятие с. Плиска – изградена е нова ЛПСОВ, която рабори ефективно. Свидетелство за горното е липсата на превишения на индивидуалните емисионни ограничения в Разрешителното за заустване във воден обект. Не са налагани текущи месечни санкции. | |||||||||||||||
| Община Никола Козлево | |||||||||||||||
| - "Камаджиев Милк" ЕООД - МПП с. Крива река - отпадъчните води от обекта се заустват в р. Крива, приток на р.Провадийска, след пречистване през ПСОВ. През 2017 г. е установено превишение на нормите, по разрешителното за заустване и е налажена текуща месечна санкция. След предприемане на необходимите мерки от страна на дружеството, при следващи контролни пробовземания е установено намаляване на замърсяването на водоприемника и респективно е намалена текущата месечна санкция. | |||||||||||||||
| Община Каолиново | |||||||||||||||
| На територията на общината фукционират 2 броя МПП, заустващи във воден обект- Дунавски Добруджански реки. През 2017 г. МПП в с. Тодор Икономово, не е функционирало, поради смяна на собствеността на обекта и извършване на реконструкция и ремонт на производствените помещения. | |||||||||||||||
| - "Надежда" ООД, МПП с. Климент няма наложени текущи месечни санкции, поради липса на замърсяване на водния обект. | |||||||||||||||
| - „Каолин“ ЕАД – зауства битово-фекални отпадъчни води в местен водоем - р. Канагьол. Производствените отпадъчни води от обогатителната фабрика се отвеждат до безооточно хвостохранилище. При контролния мониторинг, няма констатирани нес | |||||||||||||||
| Община Търговище | |||||||||||||||
| - „Тракия глас България" ЕАД гр. Търговище. През 2016 г. всички потоци отпадъчни води, с изключение на поток охлаждащи води от точка Dmix, продължават да се заустват в селищна канализационна мрежа на гр.Търговище. При извършения контролен мониторинг на РИОСВ-Шумен, е установено минимално превишаване на нормите, което в последствие при следваща проверка е преустановено. | |||||||||||||||
| - "Енерсис" АД гр. Търговище - През 2017 г. Дружеството функционира със силно намален капацитет. Въпреки това продължава превишаването на индивидуалните емисионни ограничения по показатели сулфати в поток производствени отпадъчни води, а за поток битово-фекални отпадъчни води – БПК5, ХПК, азот нитритен. Вследствие на промяна в технологичта на пречистване. При последно пробовземане за 2017 г. в потока производствени отпадъчни води е установено, че показател „Сулфати“ е в норма. неефективна работа на наличните пречиствателни съоръжения. Наложена е текуща месечна санкция на Дружеството. | |||||||||||||||
| - „Пип трейд“ ООД, MПП в с. Давидово - През 2017 г. не е била извършвана ефективна експлоатация на пречиствателната станция. При извършвания контролен мониторинг на РИОСВ-Шумен е установено постоянно минимално наднормено превишение по показател „общ азот“. Вследствие на горното на дружеството е наложена имуществена санкция по Закона за водите. | |||||||||||||||
| - "Милктрейд БГ" ООД, МПП в с. Съединение – За констатираните превишения на индивидуалните емисионни ограничения на Дружеството е наложена текуща месечна санкция, която впоследствие е прекратена, в резултат на прекратяване на замърсяването на водоприемника. | |||||||||||||||
| Община Омуртаг | |||||||||||||||
| - „Дайъри продъктс“ ЕООД – МПП в гр. Омуртаг - През 2017 г. е установявано наличие на производствена дейност с формиране на отпадъчни води, които се заустват, след пречистване, в местен воден обект - дере, без издадено Разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води по реда на Закона за водите. За заустването без издадено разрешително и за нарушение на нормите за /производство на млечни продукти/ от Приложение № 5 към чл. 16, ал. 1 на Наредба №6/09.11.2000г. за емисионни норми за допустимо съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчни води, зауствани във водни обекти са съставени 2 бр. АУАН. | |||||||||||||||
| - Депо за ТБО гр. Омуртаг - собственост е на Община Омуртаг. При извършваните проверки на РИОСВ-Шумен е установено изтичане на замърсени отпадъчи води с инфилтрат, от резервоара, предназначен за тази цел. Дадени са предписания за прекратяване на замърсяването на водния обект. За замърсяване на местен воден обект - дере, е наложена текуща месечна санкция на Община Омуртаг – при първо пробовземане, а при второ пробовземане на 2017 г. – на фирмата експлоататор- "Мит и Ко" ЕООД. | |||||||||||||||
| Община Попово | |||||||||||||||
| - "Чугунена арматура АД, гр. Попово - През 2017 г. е продължило заустването на само в точката за битово- фекални отпадъчни води. При това не е установено замърсяване над нормите. При второ пробовземане е установено запушване на площадковата канализация на обекта и вклчване на отпадъчните води към дъждовната канализация. | |||||||||||||||
| - "Електроапаратура" ООД, през 2017 г. няма констатирани превишения на индивидуалните емисионни ограничения, дадените в Разрешителното. Проради това не е налагана текуща месечна санкция. | |||||||||||||||
| Община Опака | |||||||||||||||
| - "Юес комерс" ООД - МПП с. Голямо Градище - При първата проверка на РИОСВ-Шумен за 2017 г. се установи наднормено замърсяване в отпадъчните води, характерно за вида дейност - производство на млечни изделия. Дружеството е извършило действия по оптимизиране работата на наличните локални пречиствателни станции, вследствие на което при втората контролна проверка за годината не са установени превишения и е отменена текущата месечна санкция. При втория планов контролен мониторинг отново е установено замърсяване на водоприемника, вследствие на несъответстващите на индивидуалните емисионни ограничения по Разрешителното за заустване, зауствани отпадъчни води. Наложена е нова по-висока текуща месечна санкция. | |||||||||||||||
| Точките на заустване на всички емитери са в повърхностен воден обект. | |||||||||||||||
| Най-чести причини за нарушения на екологичното законодателството е неефективна експлоатация на пречиствателните съоръжения за отпадъчни води, вследствие на което се превишават индивидуалните емисионни ограничения в отпадъчните води, зауствани в повърхностен воден обект. Въпреки че при промишлените обекти се констатира високи концентрации на замърсяващи вещества в отпадъчните води, най-големия товар на замърсяващи вещества продължават да се явяват заустването на непречистени отпадъчни води от канализационни мрежи на населени места, без изградени ПСОВ. Обектите, които емитират приоритетни и приоритетно опасни вещества (съгласно Приложение 1 към чл. 1, ал. 2 на Наредбата за стандарти за качество на околната среда за приоритетни вещества и някои други замърсители), са общо 15 бр., от които 8 бр са канализационни мрежи и пречиствателни станции на населени места, а 3 бр. са Регионални депа за неопасни битови отпадъци. 15 бр. стопански субекти, формиращи биоразградими промишлени отпадъчни води (съгласно Приложение 4 към чл. 35, ал. 2 на Наредба 2 за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване) | |||||||||||||||
| c. Подземни води | |||||||||||||||
| Състоянието на по-голямата част от подземните водни тела е оценена като лошо. Вероятните причини за това са: | |||||||||||||||
| 1. Просмукване на замърсители при взаимодействие с реката, която в голямата си част е в риск; | |||||||||||||||
| 2. Развито земеделие; | |||||||||||||||
| 3. Липса на защитни екрани при селищните депа за отпадъци и | |||||||||||||||
| 4. Наличие на селища без ПСОВ | |||||||||||||||
| Анализът на качественото състояние е извършен по водоносни хоризонти, водни тела и пунктове, съгласно изискванията на: | |||||||||||||||
| · Наредба № 1 за проучването, ползването и опазването на подземните води; | |||||||||||||||
| · Директива 2000/60/ЕС и Директива за подземните води 98/83/ЕО. Резултатите са сравнявани с: | |||||||||||||||
| · прагови стойности (ПС) определени за подземни водни тела в лошо състояние. | |||||||||||||||
| · стандарт за качества на подземните води (СПВ) по Директива за подземните води 98/83/ЕО на ПВТ, от които се черпи вода за човешка консумация и стандартите за качество (СК) от Приложение 3 към Наредба № 1 за проучване, ползване и опазване на подземните води на ПВТ, от които се ползва вода за други цели (напояване, промишлени и др.). | |||||||||||||||
| Състоянието е определено по водоносни хоризонти, подземни водни тела и пунктове. | |||||||||||||||
| ЧЕРНОМОРСКИ БАСЕЙН | |||||||||||||||
| ИНФОРМАЦИЯ | |||||||||||||||
| ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА | ПОДЗЕМНИТЕ ВОДИ | ||||||||||||||
| В ОБХВАТА НА РИОСВ ШУМЕН – Черноморски речен басейн | |||||||||||||||
| Мониторингът на водите през 2017 г. година за периода от 01.01.2017г. до 01.04.2017г е извършван на основание Заповед № РД – 167/ 31.03 2016 г. на МОСВ, а в периода от 01.04.2017г до 31.12.2017г. на основание Заповед № РД – 229/ 05.04.2017 г. на МОСВ, в съответствие с програмите за контролен и оперативен мониторинг, разработени съгласно чл. 8 на РДВ и утвърдената “Методика за планиране на мрежи и програми за мониторинг на подземните води”. | |||||||||||||||
| Анализът на състоянието е извършен по водоносни хоризонти, водни тела и пунктове, съгласно изискванията на: | |||||||||||||||
| · Наредба № 1 за проучването, ползването и опазването на подземните води; | |||||||||||||||
| · Директива 2000/60/ЕС и Директива за подземните води 98/83/ЕО; | |||||||||||||||
| · Подход за оценка на количественото състояние на подземните водни тела; | |||||||||||||||
| · Подход за оценка на химичното състояние на подземните водни тела. | |||||||||||||||
| Резултатите са сравнявани с: | |||||||||||||||
| · праговете на замърсяване (ПЗ/ПС), определени за подземни водни тела в лошо състояние. | |||||||||||||||
| · стандарт за качества на подземните води (СПВ) по Директива за подземните води 98/83/ЕО на подземните водни тела (ПВТ), от които се черпи вода за човешка консумация и стандартите за качество (СК) от Приложение 3 към Наредба № 1 за проучване, ползване и опазване на подземните води на ПВТ, от които се ползва вода за други цели (напояване, промишлени и др.). | |||||||||||||||
| Анализирани са общо 7720 показателя от 162 мониторингови пункта от контролен, оперативен и мониторинг по нитратната наредба. | |||||||||||||||
| Резултатите от анализа доказват че няма отклонения от стандартите за качества на подземните води (СК) и праговите стойности (ПС), по изследваните показатели, освен в следните подземни водни тела (ПВТ) с кодове по водоносни хоризонти: | |||||||||||||||
| ПВТ с код BG2G000000Q003 - Порови води в кватернера на р. Провадийска | |||||||||||||||
| Извършено е наблюдение в 2 пункта, установени са еднократни превишения над ПС по показатели амониеви йони и калций и превишения над ПС и СК по показател нитратни йони. Тялото е определено в лошо химично състояние по NO3. Установени участъци на взаимодействие с р. Провадийска - замърсяване с азот. Повишеното съдържание на замърсителите в подземните води се дължи на дифузни източници предимно развито селско стопанство. | |||||||||||||||
| ПВТ с код BG2G000000Q004 - Порови води в кватернера на р. Врана | |||||||||||||||
| По програмата за мониторинг е предвидено наблюдение в 4 пункта. Установени са еднократни превишения над ПС по показатели желязо в пункт BG2G000000QMP012 и нитрати в пункт BG2G000000QMP014, и превишения над СК за амониеви йони и калций в два пункта - BG2G000000QMP014 I BG2G000000QMP015, и манган в пункт ТК “Хан Крум“. | |||||||||||||||
| Тялото е определено в лошо химично състояние по NO3. Установени участъци на взаимодействие с р. Врана, замърсяване с азот. Повишеното съдържание на замърсителите в подземните води се дължи на дифузни източници предимно развито селско стопанство. | |||||||||||||||
| ПВТ с код BG2G00000K2030 – Карстови води в горна креда-мастрихт Шуменско плато | |||||||||||||||
| Извършени са наблюдения в три пункта, констатирано еднократно превишение на СК по показател амониеви йон в мониторингов пункт BG2G00000K2MP085. Тялото е определено в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| ПВТ с код BG2G00000K2031 – Карстови води в горна креда турон-мастрихт Каспичан | |||||||||||||||
| Извършени са наблюдения в два пункта, констатирано еднократно превишение на СК по показател нитратни йони в мониторингов пункт BG2G00000K2MP088. Тялото е определено в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| ПВТ с BG2G000K1HB036 – Пукнатинни води в хотрив - барем - апт Каспичан, Тервел, Крушари | |||||||||||||||
| Извършено е наблюдение в 5 пункта, установени са превишения над ПС и СК за амониеви йони и нитратни йони (еднократно в част от пунктовете). Тялото е определено в лошо химично състояние по NO3. Незащитен водоносен хоризонт с добра водопропускливост и уязвим на повърхностни замърсители, Антропогенно въздействие - Развитието на земеделието, като отглеждане на монокултури и прилагането на изкуствени азотни торове в близкото минало, предизвиква отрицателни промени в състава на почвата и съответно на водите. | |||||||||||||||
| ПВТ с BG2G000K1HB037– Пукнатинни води във Валанж- Хотрив - апт Шумен - Търговище | |||||||||||||||
| Извършено е наблюдение в 2 пункта, установени са превишения в един пункт над СК по показател никел (единично) и превишения на ПС и СК за амониеви йони в пункт BG2G000K1HBMP225. Тялото е определено в лошо химично състояние по NO3. Незащитен водоносен хоризонт с добра водопропускливост и уязвим на повърхностни замърсители, Антропогенно въздействие - Развитието на земеделието, като отглеждане на монокултури и прилагането на изкуствени азотни торове в близкото минало, предизвиква отрицателни промени в състава на почвата и съответно на водите. | |||||||||||||||
| ПВТ с BG2G000K1HB038 – Пукнатинни води в хотрив - барем – апт Предбалкан Конево | |||||||||||||||
| Извършено е наблюдение в 2 пункта, установени са единични превишения в един пункт над СК по показател амониеви йони и ортофосфати, в пункт BG2G000K1HBMP306 има превишения на ПС и СК за желязо и калции, и само калции в пункт BG2G000K1HBMP109. | |||||||||||||||
| ПВТ с код BG2G000K1HB039 – Пукнатинни води в хотрив - барем – апт Предбалкан Риш | |||||||||||||||
| Извършено е наблюдение в един пункт, констатирано е еднократно превишение на СК по показател желязо. Тялото е определено в добро химично състояние. | |||||||||||||||
| Резултатите от направената оценка на състоянието на подземните води по водни тела с данни от проведения мониторинг показва, че превишение на показателя нитрати над праговата стойност е установено в най-много пунктове от подземните водни тела от кватернерния и неогенския водоносни хоризонти. То се дължи предимно на дифузни източници: инфраструктура без изградена канализационна система, обработваеми земеделски земи, смесени земеделски площи, животновъдни ферми. На второ място са пунктове по съдържание на амониеви йони, което замърсяване е характерно за разкритите части на подземни водни тела от неогенския, горнокредния и долнокредния водоносни хоризонти. По този показател те са определени в лошо състояние. Замърсяването е от дифузни източници предимно селско стопанство. Установено е и съдържание на манган, желязо и калций над праговата стойност, който е от естествен произход. Калция постъпва във подземните води в резултата на излужването на скалите и почвите, като концентрацията във водите се лимитира от CO2 – естествен произход. За телата в лошо състояние в ПУРБ 2016-2021г. са предвидени мерки за подобряване на състоянието им. | |||||||||||||||
| 1. Кватернерен водоносен хоризонт | |||||||||||||||
| 2. Неогенски водоносен хоризонт | |||||||||||||||
| 3. Палеогенски водоносен хоризонт | |||||||||||||||
| 4. Горнокреден водоносен хоризонт | |||||||||||||||
| КАРТА С ПОДЗЕМНИ ВОДНИ ТЕЛА - СЪСТОЯНИЕ IV ГОРНА КРЕДА ВОДОНОСЕН ХОРИЗОНТ М 1:700 000 I | |||||||||||||||
| 5. Долна креда хотрив барем - апт | |||||||||||||||
| Водно тяло BG2G0000K1HB037- Долна креда валанж-хотрив - апт Шумен- Търговище. | |||||||||||||||
| Състояние на подземните води | |||||||||||||||
| на територията на Дунавски район за басейново управление | |||||||||||||||
| през 2017 година в обхвата на РИОСВ Шумен | |||||||||||||||
| През 2017 г. в Дунавски район за басейново управление /ДРБУ/ е извършен мониторинг на подземни води, като част от Националната програма за мониторинг на подземни води, утвърденa със Заповед № РД–167/31.03.2016 г. на Министъра на околната среда и водите и продълженa със Заповед № 229/05.04.2017 г.. | |||||||||||||||
| На основание чл. 169б от Закона за водите и Приложение V на РДВ са разработени и се изпълняват два вида програми: | |||||||||||||||
| · за качество (химично състояние) на подземните води и, | |||||||||||||||
| · за количество (количествено състояние) на подземните води. | |||||||||||||||
| Програмите за мониторинг са разработени в съответствие с утвърдената „Методика за планиране на мрежи и програми за мониторинг на подземните води“. | |||||||||||||||
| I. Мониторинг на химичното състояние | |||||||||||||||
| Съгласно чл. 169б, ал. 1 от ЗВ за оценка на химичното състояние на подземните води, Басейнова дирекция Дунавски район (БДДР), разработва програми за контролен и оперативен мониторинг. За всеки отделен монитроингов пункт (МП) включен в програмите за мониторинг на подземни води се определя различна честота на изпитване и показатели на анализ. Избора на показатели и съответната честота на анализ се определя след оценка на резултатите от проведения в предходните години мониторинг и в зависимост естествените характеристики на подземното водно тяло (ПВТ), и местоположението на МП. | |||||||||||||||
| На територията на БДДР попадат 50 подземни водни тела наблюдавани, съгласно действащите програмите за конторлен и оперативен мониторинг през 2017 г. в 138 пункта. | |||||||||||||||
| Показателите за изпитване са разпределени в следните групи: | |||||||||||||||
| 1.1.Физико-химични показатели | |||||||||||||||
| І –ва група основни физико-химични показатели: | |||||||||||||||
| разтворен кислород, активна реакция, електропроводимост, нитрати, амониеви йони, температура на водата, перманганатна окисляемост, обща твърдост, калций, магнезий, хлориди, натрий и калий, сулфати, хидрогенкарбонати, карбонати и сух остатък – анализират се във всички пунктове за подземни води сезонно /четири пъти в годината/ или на полугодие /два пъти годишно/. | |||||||||||||||
| II –ра група допълнителни физико-химични показатели: | |||||||||||||||
| нитрити, фосфати, общо желязо, манган - анализират се във всички пунктове за подземни води сезонно /четири пъти в годината/ или на полугодие /два пъти годишно/. | |||||||||||||||
| 1.2.Специфични замърсители | |||||||||||||||
| І –ва група метали и металоиди: | |||||||||||||||
| олово, кадмий, арсен, живак, мед, цинк, никел, общ хром, хром три и шествалентен, стронций, обща алфа и бета активност – анализират се всички или отделни показатели на полугодие /два пъти годишно/ или веднъж годишно. | |||||||||||||||
| II-ра група органични замърсители: | |||||||||||||||
| трихлоретилен, тетрахлоретилен, алдрин, диелдрин, ендрин, атразин, симазин, пропазин, ендосулфан, метоксихлор, хептахлор, хлордан, DDT/DDD/DDЕ, НСН – съединения, ацетохлор, пендиметалин , флутриафлор, триадименол, манкоцеб, алахлор, циперметрин – анализите се извършват еднократно през годината. | |||||||||||||||
| Оценката на химичното състояние на водата във всеки отделен МП се извършва, след преглед и анализ на резултати от извършения за изминалата година мониторинг. Прави се статистическа обработка на данните и получената средногодишна стойност по всеки наблюдаван показател се сравнява със стандартите за качество (СК) определени в Приложение №1 към Наредба 1/10.10.2007 г. за проучване, ползванe и опазване на подземните води (Наредба № 1). | |||||||||||||||
| Ø Ако средногодишната стойност на показателя е по-малка от СК, тогава МП се определя в „добро“ химично състояние по този показател. | |||||||||||||||
| Ø Ако средногодишната стойност на показателя е по-висока от стойността на СК, МП се определя в „лошо“ химично състояние по този показател. | |||||||||||||||
| Ако по всички показатели, състоянието е „добро“, МП се определя в „добро“ състояние. | |||||||||||||||
| Ако по един или повече показатели, състоянието е „лошо“, МП се определя в „лошо“ състояние. | |||||||||||||||
| В обхвата на РИОСВ Шумен попадат подземни водни тела от слой 5 и слой 6. | |||||||||||||||
| Пунктове за мониторинг на химичното състояние на подземите води в Дунавския РБУ в обхвата на РИОСВ Шумен | |||||||||||||||
| ГИС слой | код на ПВТ | Наименование на ПВТ | Европейски код на пункт | Име на пункт по басейнова дирекция | Населено място | община | област | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||||
| 5 | BG1G0000TJK045 | Карстови води в Централния Балкан | BG1G0000TJKMP324 | Семерци, КИ "Дюрмелика"-ВиК Търговище | Семерци | Антоново | Търговище | ||||||||
| 5 | BG1G000K1HB050 | Карстови води в Разградската формация | BG1G000K1HBMP307 | Мировци, Каптаж | Мировци | Нови пазар | Шумен | ||||||||
| 6 | BG1G0000J3K051 | Карстови води в Разградската формация | BG1G0000J3KMP284 | Попово, ТК "Картингписта 1" - ПС "Младост" | Попово | Попово | Търговище | ||||||||
| 6 | BG1G0000J3K051 | Карстови води в Разградската формация | BG1G0000J3KMP303 | Цани Гинчево, Тръбен кладенец | Цани Гинчево | Никола Козлево | Шумен | ||||||||
| 6 | BG1G0000J3K051 | Карстови води в Разградската формация | BG1G0000J3KMP418 | ТК Братя Томови - Попово | Попово | Попово | Търговище | ||||||||
| 6 | BG1G0000J3K051 | Карстови води в Разградската формация | BG1G0000J3KMP456 | ВН-22-ВиК Шумен | Каолиново | Каолиново | Шумен | ||||||||
| СЛОЙ 5 ТРИАС –ЮРА-КРЕДА | |||||||||||||||
| На територията на Басейнова дирекция Дунавски район има 7 подземни водни тела от пети слой. | |||||||||||||||
| От тях в обхвата на РИОСВ Шумен попада две подземни водни тела: | |||||||||||||||
| Подземно водно тяло с име „Карстови води в Централния Балкан” и код BG1G0000TJK045 – представено с три мониторингови пункта / МР 265, МР 323, МР 324 /. В обхвата на РИОСВ Шумен попада един мониторингов пункт: | |||||||||||||||
| Ø МР 324 при с.Семерци КИ "Дюрмелика", община Антоново, област Търговище – Резултатите от изпитванията на водата в пункта през 2017 г. отговарят на стандартите за качество на подземни води и съгласно критериите за оценка на химично състояние можем да я оценим в добро химично състояние. Констатирано е еднократно превишение на нормата по показател никел, но средногодишната стойност за показателя е по – ниска от СК. | |||||||||||||||
| Подземно водно тяло с име „Карстови води в Разградската формация” и код BG1G000K1HB050 – наблюдавано от четири мониторингови пункта / МР 229, МР 231, МР 232, МР 307 /. В обхвата на РИОСВ Шумен попада един мониторингов пункт : | |||||||||||||||
| Ø МР 307 при с.Мировци, Каптаж „Мировци“, община Нови Пазар, област Шумен – Високите концентрации на нитратни йони констатирани в предходните години се запазват и през 2017 г. По всички останали показатели водата в пункта отговаря на добро химично състояние. | |||||||||||||||
| СЛОЙ 6- ДОЛНА КРЕДА -МАЛМ-ВАЛАНЖ | |||||||||||||||
| На територията на Басейнова Дирекция Дунавски район има едно подземно водно тяло в този слой | |||||||||||||||
| Подземно водно тяло с име „Карстови води в Малм-Валанжския басейн” и код BG1G0000J3K051 – наблюдавано с девет мониторингови пункта / МР 284, МР 302; МР 303, МР304, МР305, МР 306 МР 418, МР 419, МР 456 /. Четири от тях попадат в обхвата на РИОСВ Шумен: | |||||||||||||||
| Ø МР 284 гр.Попово, ТК "Картингписта“ - ПС "Младост", община Попово, област Търговище – колебанията в концентрациите на амониеви йони от предходните години се запазват. Резултатите от изпитванията през 2017 г. показват превишение на СК за показателя, съгласно Приложение № 1 на Наредба №1. | |||||||||||||||
| Ø МР 303 при с.Цани Гинчево, Тръбен кладенец, община Шумен, област Шумен - Анализа на резултатите от проведения през 2017 г. мониторинг показва, че водата в пункта отговаря на критериите за добро химични състояние. | |||||||||||||||
| Ø МР 418 при гр.Попово, ТК „Братя Томови – Попово“, община Попово, област Търговище - пункта е включен в програмата за химичен мониторинг на БДДР за първа година през 2016 г. Анализа на резултатите от изпитвания през 2016 г. показват еднократно превишение на нормата по показател амониеви йони, но средногодишната стойност за показателя на преминава СК. През 2017 г. се наблюдава тенденция към покачване на средногодишната стойност на показателя и стойности над СК. | |||||||||||||||
| Ø МР 456 при гр.Каолиново, ВН-22-ВиК Шумен, община Каолиново, област Шумен - анализа на резултатите от проведения през 2017 г. мониторинг показва, че водата в пункта отговаря на критериите за добро химично състояние. | |||||||||||||||
| 2. Мониторинг на количественото състояние | |||||||||||||||
| Мрежата за количествен мониторинг на подземни води обхваща 44 подземни водни тела в границите на БДДР. Общият брой на пунктовете е 170. Наблюдават се : | |||||||||||||||
| · нива – на кладенците | |||||||||||||||
| · дебити – на изворите | |||||||||||||||
| · | |||||||||||||||
| Съгласно чл. 171(2) т.2. и ал.(6) от Закона за водите/ изм. - ДВ, бр. 61 от 2010г./ НИМХ-БАН отговаря за извършването на количествения мониторинг на водите. | |||||||||||||||
| Значимите замърсители по отношение на химичното състояние на подземните води са: | |||||||||||||||
| o Просмукване на замърсители при взаимодействие с повърхностните води; | |||||||||||||||
| o Липсата на канализации и ПСОВ в населените места; | |||||||||||||||
| o Интензивното земеделие; | |||||||||||||||
| o Индустриални източници на замърсяване; | |||||||||||||||
| o Действащи депата за твърди битови отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба 6 /27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци | |||||||||||||||
| o Нерегламентирани сметища; | |||||||||||||||
| o Минна дейност. | |||||||||||||||
| 5. Състояние на хидротехническите съоръжения /диги, язовирни стени и т.н./ | |||||||||||||||
| ИНФОРМАЦИЯ | |||||||||||||||
| Относно състояние на хидротехнически съоръжения в областите Търговище и Шумен, попадащи в обхвата на Дунавски район за басейново управление | |||||||||||||||
| През 2017 г. е извършено обследване на техническото и експлоатационно състояние на хидротехническите съоръжения, както и на проводимостта на речните легла. Информацията е набрана от участия на експерти на дирекцията в състава междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Областните управители на съответните области и Кметове на общини, находящи се на територията на БДЧР – Варна и БДДР-Плевен. В горецитираните комисии бяха включени експерти от ДАМТН при обследването на язовирите – държавна и общинска собственост. След направеният обход и оглед на място предоставяме следната обобщена информация : | |||||||||||||||
| І. Територия на област Шумен | |||||||||||||||
| 1. Проводимост на реките Хърсовска, Канагьол, река Суха, и дерета в поречие Добруджански реки: | |||||||||||||||
| 2. Урбанизирани територии: | |||||||||||||||
| Комисията извърши оглед на речни легла с констатирана намалена проводимост от предходна проверка. Бяха проверени следните дерета и реки по общини, както следва: | |||||||||||||||
| Община Каолиново- река Канагьол през с. Каолиново. | |||||||||||||||
| Почистено речно корито през лятото на 2015г.с дължина от около 0,4 км. | |||||||||||||||
| Заснети са приблизителните географски координати на началото и края на участъка. Няма изградени предпазни диги и не е правена корекция на реката в миналото. | |||||||||||||||
| Община Никола Козлево - Бою дере преминаващо през регулацията на с. Каравелово; естествено оформен водослив преминаващ през урбанизираната територия на с. Красен дол и естествено оформен водослив преминаващ през с. Никола Козлево. | |||||||||||||||
| Констатира се спешна необходимост от почистване на храсти, дървета и наноси от тиня на участък с дължина около 0,9 км на Бою дере в с. Каравелово. През 2015 г. е правено искане от общината за отпускане на средства пред МВК за възстановяване и подпомагане към МС, но средства за почистването на това дере от наноси не са получени. Подобен е и случая в с. Никола Козлево, където също имаме наличие на прорасли храсти, дървета и наноси от тиня с дължина на участъка от около 1,35км. Силно е намалена проводимостта в района на моста по ул.”Г.С.Раковски” поради заседнала тиня. Изложената фактическа обстановка създава потенциална опасност от от подприщване, а високите водни стоежи формирани от интензивни валежи могат да доведат до разливи в ниските части на селото. Няма изградени диги а при изпълнението на корекцията в миналото бреговете са укрепени със стоманобетонови плочи. Участъка от естествено оформения водослив през с.Красен Дол с дължина от около 0,8 м е с осигурена проводимост след почистване през 2015г. Заснети са приблизителните географски координати на началото и края на участъците на речните корита за почистване в населените места на община Никола Козлево. | |||||||||||||||
| Изменението на фактическата обстановка относно проводимостта на речните легла спрямо тази, констатирана при извършване на проверките през пролетта на 2015 г. се изразява в следното: река Канагьол през гр. Каолиново по цялата си дължина е почистена. В с. Пристое участъка около моста е почистен от натрупаните наноси. Дере с. Лятно в участъка преди и след мост на път Сини вир- Лятно е почистен от храсти. Дере с. Сини вир в района на път Сини вир - Черноглавци с участък с дължина около 100 м. е почистен от наносите. Дере с. Църквица( Бойдан дере) - речното легло е почистено от растителност по цялата си дължина. Уширяване на водостока в началото на селото е предвидено за изпълнение при реконструкцията на пътя, предвидена за 2016 год. 2. р. Хърсовска през с. Хърсово - Почистен е участъка в дерето в района на моста на път Нови пазар – с. Секулово. Отстранена е едрата растителност и наносите преди моста в участък с дължина около 150 м и след моста в участък с дължина около 200 м. 3. Бою дере през с. Каравелово - Отстранени са падналите дървета в речното корито, почистено е от едра растителност. В момента е започнало цялостно почистване на речното корито по програма с хора от заетостта. 4. Дере приток на Бою дере с. Красен дол - Почистен е целият участък през населеното място с дължина около 800 м. 5. р. Суха река през с. Никола Козлево - почистен е от растителност целия участък през населеното място с дължина около 1650 м.6. . дере с. Черноглавци - Речният участък е почистен по цялата дължина. Почистени са от наноси мостовете и са с осигурена проводимост. Речното легло е с необходимата проводимост обослувена от геометричните му размери и надлъжен наклон. 2. река Крива през с. Габрица - Речният участък е почистен от растителност в целия участък с дължина 490 м. Осигурена е проводимост на реката. 3. Дерета през с. Боян - Коритата на двете дерета са почистени от растителност и наноси по цялата дължина в населеното място. Речните легла имат необходимата проводимост обусловена от геометричните им размери и надлъжен наклон. Участъците на речните корита през селата Пристое, Лятно, Сини вир, Църквица, Черноглавци, Габрица и Боян не са проверявани, защото предписанията за осигуряване на проводимостта са изпълнени и не са обект на проверки съгласно Заповедта на Областния Управител. | |||||||||||||||
| Извън границите на урбанизираните територии | |||||||||||||||
| Община Никола Козлево | |||||||||||||||
| Обявена е обществена поръчка с предмет „Почистване и корекция на р.Хърсовска, преминаваща през урбанизираната територия на с.Каравелово, Община Никола Козлево, която е спечелена от „Милев инженеринг” ЕООД и е подписан договор за проектиране.Изготвен е цялостен проект за почистване и коригиране на коритото на реката в регулацията и извън нея от мост на с. Каравелово в посока с. Пет могили до бивш микроязовир Убана, намиращ се преди помпена станция на ВиК Шумен - с. Пет могили. Проекта и всички съпътстващи документи са внесени в областна администрация Шумен за становище. | |||||||||||||||
| В изпълнение на предписание, дадено с констативен протокол №5-ИИ-25/11.04.2016г. на областния Управител на област Шумен е направено искане за отпускане на средства от МВК за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет на стойност 6479,04лв.На 27.10.2016г.е изпратено писмо с изх.№03-10-1/1 с повторно питане за отпудкане на средства, но няма отговор. | |||||||||||||||
| Изменението на фактическата обстановка относно проводимостта на речните легла спрямо тази, констатирана при извършване на проверките през пролетта на 2016 г. се изразява в следното: След извършените мероприятия относно почистването проводимостта е осигурена с изключение на участък от мост на с. Каравелово в посока с. Пет могили до бивш микроязовир Убана, намиращ се преди помпена станция на ВиК Шумен. Няма корекции на реки попадащи в границите на БДДР – Плевен. | |||||||||||||||
| 3. Язовири | |||||||||||||||
| Проверена е проводимостта на речните легла след основните изпускатели и преливниците на язовирните стени на 4 броя язовири и едно хвостохранилище на територията Област Шумен. При язовирите Мировци и Каравелово проводимостта е осигурена надолу по течението до 500м от основния изпускател. За хидротехническите съоръжения яз.”Каолиново” и хвостохранилище „Каолиново” проводимостта е осигурена. На основание извършения оглед на техническото и експлоатационно състояние на хидротехническите съоръжения, проводимостта на речните легла и аварийно планиране на територията на Област Шумен, комисията изготви протоколи и направи предписания на собствениците на язовири за осъществяване на дейности свързани със състоянието и проводимостта на речните легла и извършването на дейности в речните легла с цел „Защита от вредното въздействие на водите“, при спазване изискванията на чл.46; чл.52; чл.58, ал.1, т.4; чл.138в, ал(1) и ал(2); чл.139; чл.140 и чл.142 от Закона за водите, Наредба за ползване на повърхностните води и Наредба № 13/29.01.2004г. за условията и реда за осъществяване на техническата експлоатация на язовирните стени и съоръженията към тях. Необходимо е провеждането на непрекъснати мерки за подобряване на стопанисването и техническата поддръжка на язовирите и наблюдение за състоянието и поведението на реките и отточните дерета в и извън урбанизираните територии. | |||||||||||||||
| ІІ. Територия на област Търговище | |||||||||||||||
| В периода април – октомври 2017год. назначената със Заповед на Обл. Управител на област Търговище комисия провери 14 броя язовири към БДДР Плевен, участъци от поречието на река Поповски лом и река Черни Лом, стопанисвани и поддържани от Напоителни системи ЕАД – клон Долен Дунав, участъци на дерета, речни корита, с потенциален риск, съгласно предварителната оценка за риска от наводнение направена от БДДР и БДЧР, извън границите на урбанизираните територии и в урбанизираните територии на общини Попово, Омуртаг, Антоново и Търговище. | |||||||||||||||
| 1. Проводимост на реките Черни Лом, Поповски Лом и притоците им: | |||||||||||||||
| Урбанизирани територии: | |||||||||||||||
| · р. Черни лом - в регулация на с. Априлово, е с осигурена проводимост в резултат от извършено почистване на дървесина и храстовидна растителност от общ. Попово. | |||||||||||||||
| р. Поповска - в коригирания участък преминаващ през гр. Попово е почистено | |||||||||||||||
| · Дермен дере – приток на р. Черни лом – в регулация на с. Марчино - дерето е почистено от общ. Попово от дървета и храсти и е с осигурена проводимост. | |||||||||||||||
| · Безименно дере в с. Дриново – приток на р. Черни лом – частично осигурена проводимост. Удължен срок за приключване на дейностите | |||||||||||||||
| · Безименно дере в с. Гагово – приток на р. Черни Лом – осигурена проводимост | |||||||||||||||
| · Дерета притоци на р. Малки Лом в с. Садина – около 70% почистени. Работата продължава. Удължен срок за приключване на дейностите. | |||||||||||||||
| · Река Малки Лом , преминаваща през с. Садина – осигурена проводимост. | |||||||||||||||
| Извън границите на урбанизираните територии | |||||||||||||||
| · река Черни лом ( без корекции и диги) от извора в землището на с. Конак до км. 57+500 след Конашкия разклон - моста на село Долна кабда - почистени около 1000 лин. метра от обл. Търговище. Поради липса на средства почистването не е приключило. | |||||||||||||||
| · Дермен дере, приток на р. Черни лом, в землищата на с. Глогинка и с. Марчино – обща дължина1300 л.м.. Почистени около 500 лин. Метра. Поради липса на средства почистването не е приключил. | |||||||||||||||
| · Казаларско дере в землището на с. Априлово и с. Глогинка. – Казаларско дере от отводящия канал на яз.Росина до вливането му в река Черни Лом. Не е почистено от прораснали в речното легло дървета и храсти, намалена проводимост. Поради липса на средства почистването не е приключило. | |||||||||||||||
| Изменението на фактическата обстановка относно проводимостта на речните легла спрямо тази, констатирана при извършване на проверките през есента на 2016 г. и направени самостоятелни проверки на БДДР Плевен се изразява в следното: | |||||||||||||||
| Извършва се периодично почистване с цел подобряване проводимостта на : | |||||||||||||||
| р. Черни лом - в регулация на с. Априлово | |||||||||||||||
| р. Поповска - в коригирания участък преминаващ през гр. Попово | |||||||||||||||
| Дермен дере – приток на р. Черни лом – в регулацията на с. Марчино | |||||||||||||||
| Дере в регулацията на с. Дриново, приток на р. Черни Лом | |||||||||||||||
| Дере в регулацията на с. Гагово, приток на р. Черни Лом | |||||||||||||||
| Дерета притоци на р. Малки Лом в с. Садина – около 70% почистени. Работата продължава. Удължен срок за приключване на дейностите. | |||||||||||||||
| Река Малки Лом , преминаваща през с. Садина – почистването продължава. Около мостовете речното легло е почистено. Удължен срок за приключване на дейностите. | |||||||||||||||
| При проверените обекти извън границите на урбанизираните територии няма промяна | |||||||||||||||
| във фактическата обстановка от есента на 2016 год. Бяха изготвени самостоятелни КП, с които се удължи срока за изпълнение на дейностите по почистване на идентифицираните участъци. Удължаването на срока беше съобразен с писмо на Обл. Управител на област Търговище. изх. №ОПМ-05/29.03.2017 год., наш вх.№ 2628/30.03.2017. Чрез последващ контрол ще се извърши проверка по изпълнение на направените конкретни предписания и ще бъдат предприети следващи действия по компетентност. | |||||||||||||||
| 2. Корекции на р. Черни лом и р. Поповски лом (участъци стопанисвани и поддържани от НС ЕАД – клон Долен Дунав) , проводимост на речните корита в сервитута на мостовите съоръжения от републиканската пътна мрежа: | |||||||||||||||
| · Корекция на река Черни лом – участък с начална точка в землище на с. Гагово, крайна точка замлище на с. Марчино. Целият участък от реката е коригиран и има изградени предпазни диги. Дължината му е около 28 км. Единственото населено място, през което преминава реката е село Априлово. Коритото на реката е обрасло с многогдишна дървесна растителност, храсти, има паднали дървета, на места и натрупани наноси. Наносите са следствие на изсечени гори, неправилна оран, ерозия на бреговете. Предпазните диги също са обрасли. Локализираните два уч-ка с обрушване по дигата в землището на село Априлово, са отремонтирани от НС ЕАД клон Долен Дунав. Като цяло техническото състояние е лошо. При първоначалното строителство на корекцията не са изградени прагове, следствие на което на места скоростта на течението е по-голяма от допустимата, което води до изравяне на дъното, разрушаване на берми и диги, създаване на меандри и естествени прагове. Индентифицирани са следните критични участъци: | |||||||||||||||
| 1. от км. 13+100 до км. 21+000 - лошо състояние. Течението меандрира и разрушава бермите. Наличие на храстовидна и дървесна растителност. | |||||||||||||||
| 2. От км. 21+000 до км. 32+300 - задоволително състояние. Наличие на дървесна и храстовидна растителност. Създадени естествени прагове. Частично разрушени берми. | |||||||||||||||
| 3. от км. 32+300 до км. 40+700 - задоволително състояние. Наличие на дървесна и храстовидна растителност. Създадени естествени прагове. Частично разрушени берми. | |||||||||||||||
| 4. От км. 40+700 до 43+700 - лошо състояние. Разрушени берми, формирани естествени прагове, продълбочаване на кюнето на места над 4 м. Наличие на дървесна и храстовидна растителност. | |||||||||||||||
| 5. от. км.43+700 до 48+817 - от задоволително до лошо. Частично разрушени берми, формирани естествени прагове, наличие на дървесна и храстовидна растителност. | |||||||||||||||
| 6. От км. 48+817 до 54+700 - лошо техническо състояние. Наличие на дървесна и храстовидна растителност, продълбочаване на кюнето, частично разрушени берми. | |||||||||||||||
| 7. от км. 54+700 до км. 57+500 - добро техническо състояние. Частично обрасване с храстовидна и дървесна растителност, частично разрушени берми. От км.55+900 до км.56+000 е надзидана дясна дига и е възстановена компроментирана берма. Възстановена дига и берма при км. 57+200 до 57+230. | |||||||||||||||
| · Корекция на река Поповски лом – след гр. Попово до вливане в река Черни лом. Добро техническо състояние. Дължина на участъка около 5000 метра. Приблизителни географски координати за начало: 43°21'28.48"С , 26°14'32.98"И и край: 43°20'52.71"С , 26°17'16.76"И. Намалена проводимост следствие на прораснали храсти и дървета в речното легло. Почистени от храсти и дървета дясна дига от км. 4+4100 до км. 4+500; дясна дига и берма от км. 2+130 до км. 2+210, от км. 2+040 до км. 2+130; лява дига и берма от км. 2+110 до км. 2+300 и от км. 2+040 до км. 2+110. Възстановена дясна берма от км. 2+085 до км. 2+100. Дигите собственост на „Напоителни системи „ ЕАД клон Долен Дунав са почистени. Не е почистена от прораснали в речното легло дървета и храсти, намалена проводимост. Удължаването на срока за почистване на обл. Управител на област Търговище, съобразен с писмо на област Търговище изх. №ОПМ-05/29.03.2017 год., наш вх.№ 2628/30.03.2017. | |||||||||||||||
| Изменението на фактическата обстановка относно проводимостта на речните легла спрямо тази, констатирана при извършване на проверките през пролетта на 2016 г. се изразява в следното: Няма изменение на фактическата обстановка, с изключение на: | |||||||||||||||
| НС ЕАД клон Долен Дунав е извършил следните дейности в идентифициран участък на | |||||||||||||||
| река Черни лом - от км. 54+700 до км. 57+500: От км.55+900 до км.56+000 е надзидана дясна дига и е възстановена компроментирана берма. Възстановена дига и берма при км. 57+200 до 57+230. Състоянието на участъка е оценено като добро. | |||||||||||||||
| · НС ЕАД клон Долен Дунав е приключил дейностите по почистване на дигите и около мостовете на участъка на р. Поповски Лом извън регулация, както следва: Почистени от храсти и дървета дясна дига от км. 4+4100 до км. 4+500; дясна дига и берма от км. 2+130 до км. 2+210, от км. 2+040 до км. 2+130; лява дига и берма от км. 2+110 до км. 2+300 и от км. 2+040 до км. 2+110. Възстановена дясна берма от км. 2+085 до км. 2+100. Дигите собственост на „Напоителни системи „ ЕАД клон Долен Дунав са почистени. Съставен е самостоятелен КП на Обл. Управител на обл. Търговище за удължаване срока за почистване на речното легло от прорастнали в него храсти и дървета. | |||||||||||||||
| Речното легло на река Поповски Лом, след гр. Попово до вливане в р. Черни Лом | |||||||||||||||
| не е почистен. Съставен е самостоятелен КП на БДДР с предписания до Обл. Управител на обл. Търговище. Чрез последващ контрол ще се извърши проверка по изпълнение на направените конкретни предписания и ще бъдат предприети следващи действия по компетентност. | |||||||||||||||
| 3.Мостове: мостовете са с почистени проходи. Преди и след светлите отвори не се констатира натрупване на клони, дървета, битови отпадъци, създаващи предпоставка за подприщване на водата. Участъците преди и след мостовете по корекциите са с осигурена проводимост. При пълноводие е необходимо да следи да не се допусне затапване. | |||||||||||||||
| 4. Язовири | |||||||||||||||
| Проверена е проводимостта на речните легла след язовирните стени на 14 броя язовири държавна, общинска и частна собственост. При 10 се констатира почистени отводящите дерета осигуряващи преминаване на висока вълна. При четири от язовирите се установи, необходимост от почистване на речните легла след язовирна стена. че е с обрасло речно корито след язовирната стена. Язовирите не са потенциално опасни. . Съставени са самостоятелни КП на БДДР с предписания и срокове. Чрез последващ контрол ще се извърши проверка по изпълнение на направените конкретни предписания и ще бъдат предприети следващи действия по компетентност. | |||||||||||||||
| По време на работата на Междуведомствената комисия през м. април 2017 г. в речните легла на реките, протичащи през територията на област Търговище и при проверените язовири не беше констатирано наличие на строежи на жилищни, вилни сгради и стопански постройки в заливаемите тераси на корекциите на реките и язовирните стени. | |||||||||||||||
| На основание извършения оглед на техническото и експлоатационно състояние на хидротехническите съоръжения на проверените 14 язовира, проводимостта на речните легла и аварийно планиране на територията на Област Търговище комисията изготви протоколи и направи предписания на община Търговище, община Попово, НС ЕАД – клон Долен Дунав и собствениците на проверените язовири. В протоколите на комисията беше отбелязана необходимостта от провеждането на непрекъснати мерки за подобряване на стопанисването и техническата поддръжка на язовирите и наблюдение за състоянието и поведението на реките и отточните дерета в и извън урбанизираните територии. | |||||||||||||||
| Областният управител на област Търговище е изпълнил поетия ангажимент, идентифицираните участъци, подробно описани в самостоятелни протоколи на БДДР да се включи в Годишния план за изпълнение на Националната програма за защита при бедствия. Изготвена е количествено-стойностна сметка по плана за дейности по почистване на речни корита. Направени са постъпления за отпускане на средства от бюджета. | |||||||||||||||
| Язовири | |||||||||||||||
| ОБЛАСТ ШУМЕН | |||||||||||||||
| Язовирите в област Шумен са актуализирани според списъка за проверка на комисията през 2015 г. На територията на Шуменска област те са 52 броя. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са направени през пролетта и есента проверки за състоянието на язовирите и съоръженията към тях. РИОСВ Шумен участва в междуведомствената комисия към Областните Управи. Дадени са предприсания за поддържане и недопускане на замърсяванията на водите и бреговете с отпадъци. Вследствие предписанията са изпълнени. Поставени са съдове за отпадъци от Риболовците и от охраната . | |||||||||||||||
| По общини разпределението им е: | |||||||||||||||
| • Община Шумен - 12 бр. | |||||||||||||||
| • Община Нови пазар - 9 бр. | |||||||||||||||
| • Община В. Преслав - 6 бр. | |||||||||||||||
| • Община Каспичан - 4 бр. | |||||||||||||||
| • Община Смядово - 4 бр. | |||||||||||||||
| • Община Върбица - 7 бр. | |||||||||||||||
| • Община Хитрино - 2 бр. | |||||||||||||||
| • Община Каолиново - 2 бр. | |||||||||||||||
| • Община Венец - 5 бр. | |||||||||||||||
| • Община Никола Козлево - 1 бр. | |||||||||||||||
| ОБЛАСТ ТЪРГОВИЩЕ | |||||||||||||||
| През 2017 г. са направени през пролетта и есента проверки за състоянието на язовирите и съоръженията към тях. РИОСВ Шумен участва в междуведомствената комисия към Областните Управи. Дадени са предприсания за поддържане и недопускане на замърсяванията на водите и бреговете с отпадъци. Вследствие предписанията са изпълнени. Поставени са съдове за отпадъци от Риболовците и от охраната . | |||||||||||||||
| На територията на област Търговище хидротехническите съоръжения са 67 бр., в т.ч. 30 бр. потенциално опасни язовира, 54 язовира и микроязовира и 1 бр. хвостохранилище. Разпределението по общини е: | |||||||||||||||
| • Община Търговище- 18 бр. | |||||||||||||||
| • Община Попово - 25 бр. | |||||||||||||||
| • Община Омуртаг - 6 бр. | |||||||||||||||
| • Община Опака - 2 бр. | |||||||||||||||
| В списъка на комплексните и значими язовири в Р България, включени към Закона за водите, на територията на РИОСВ Шумен попадат яз. "Тича", яз."Съединение" и яз. "Ястребино". Собствеността на язовирите основно е общинска или държавна. Описаните язовири се използват за напояване, риборазвъждане, а яз. "Тича" - и за питейни нужди. | |||||||||||||||
| 4.2. Хвостохранилища | |||||||||||||||
| Контрол на техническото състояние на тези обекти се осъществява основно от Областните комисии на Дирекция Гражданска защита, в които участва представител на БДДР - Плевен и БДЧР- Варна. | |||||||||||||||
| • Хвостохранилище "Каолиново" - "Каолин" АД: Хвостохранилището е безотточно с капацитет 2 200 000 м3. В него се вливат отпадъчните води от обогатителна фабрика Каолиново. | |||||||||||||||
| • Хвостохранилище за промивни отпадъчни води от дейността на ТМСИ към "Кариера Драгоево" АД, с. Драгоево, общ. Велики Преслав - | |||||||||||||||
| Хвостохранилището е приемник на отпадъчни води от промивната инсталация за производство на каменни фракции за производство на бетонови смеси с капацитет 300 000 м. С Решение №254 от 28.08.2007 г. на БДЧР- Варна е прекратено депонирането на отпадъчните води в съоръжението. | |||||||||||||||
| 4.3. Речни корекции | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ-Шумен речни корекции са извършвани на р. Камчия, р. Драгоевска, р. Врана, р. Сива и р. Черни Лом. Част от речните корита на тези реки са коригирани и се стопанисват от "Напоителни системи" ЕАД. | |||||||||||||||
| 4.4. Оценка за състоянието на повърхностните и подземни води на територията на РИОСВ | |||||||||||||||
| Повишеното съдържание на замърсители в подземните води се дължи на дифузни източници: | |||||||||||||||
| • просмукване на замърсители при взаимодействие с реката, която в голямата си част е в риск; | |||||||||||||||
| • липса на защитен екран при старите и недействащи закрити селищни депа за отпадъци; | |||||||||||||||
| • наличие на селища без изградена канализационна мрежа и ПСОВ със санитарни помещения и тоалетни на изгребни ями; | |||||||||||||||
| П.3. ЗЕМИ И ПОЧВИ | |||||||||||||||
| Преобладаващи почвени типове в обхвата на РИОСВ гр. Шумен са черноземните с Преобладаващи почвени типове в обхвата на РИОСВ гр. Шумен са черноземните с техните подтипове, сиви и кафяви горски почви, делувиално-ливадните почви. Приоритет в направление “опазване на почвите” се поставя върху осъществяване на контрол на обекти извършващи стопански дейности, водещи до увреждане и замърсяване на почвите, както и въвеждането на мерки за устойчивото им управление. | |||||||||||||||
| Обобщена информация за поземления фонд на територията на РИОСВ-Шумен | |||||||||||||||
| Област Шумен: | |||||||||||||||
| Населено място | Земеделски | Обработваеми | Горски | Общо | |||||||||||
| земи / дка | земи / дка | територии /дка | дка | ||||||||||||
| Велики Преслав | 16470 | 14835 | 8295 | 27762 | |||||||||||
| Венец | 14546 | 12674 | 6057 | 22259 | |||||||||||
| Върбица | 14840 | 11519 | 26285 | 45680 | |||||||||||
| Каолиново | 20579 | 17626 | 6066 | 29354 | |||||||||||
| Каспичан | 19111 | 15500 | 5307 | 27 440 | |||||||||||
| Никола Козлево | 16521 | 14273 | 8317 | 26433 | |||||||||||
| Нови пазар | 22711 | 18842 | 6187 | 31765 | |||||||||||
| Смядово | 13140 | 17050 | 35 377 | 65567 | |||||||||||
| Хитрино | 22307 | 18 164 | 2698 | 27670 | |||||||||||
| Шумен | 45563 | 39032 | 11692 | 65 229 | |||||||||||
| Общо за обл. Шумен | 207544 | 175602 | 97954 | 338 969 | |||||||||||
| Земеделските територии представляват 61,2%, а горските територии 28,9 % от общата площ в област Шумен. | |||||||||||||||
| Област Търговище: | |||||||||||||||
| Община | Земеделски | Обработваеми | Горски | Общо | |||||||||||
| земи / дка | земи / дка | територии / дка | дка | ||||||||||||
| Антоново | 26030 | 19562 | 17764 | 47878 | |||||||||||
| Омуртаг | 27766 | 19262 | 9376 | 40083 | |||||||||||
| Опака | 10140 | 8583 | 4857 | 15735 | |||||||||||
| Попово | 59391 | 49652 | 18340 | 83299 | |||||||||||
| Търговище | 47377 | 39703 | 15941 | 68867 | |||||||||||
| Общо за обл. Търговище | 170704 | 36762 | 66277 | 255853 | |||||||||||
| Земеделските територии представляват 66,7 %, а горските територии 25,9 % от общата площ в обл. Търговище. | |||||||||||||||
| Нарушени терени от добивната промишленост са 2290 дка, а на депата за отпадъци – 380 дка. Изразено в проценти това представлява 0,4 % от общата площ и 0,8% от земеделските земи в региона. | |||||||||||||||
| 1. Замърсяване на почвата с тежки метали и металоиди | |||||||||||||||
| На територията, контролирана от РИОСВ – гр. Шумен, броят на пунктовете за обследване от мрежата за широкомащабен почвен мониторинг І-во ниво е 25. | |||||||||||||||
| През 2017 г. в изпълнение на утвърдената програма от ИАОС - София по почвен мониторинг І-во ниво - широкомащабен мониторинг, Регионалната лаборатория - гр. Шумен е извършила пробонабиране от две дълбочини (0-10/10-40 см. за необработваеми и 0-20/20-40 см. за обработваеми земи) от 7 пункта: | |||||||||||||||
| -№ 297 с. Горна Златица, общ. Антоново с кординати N 43°11'91.1'' Е 026°09'24.3'' | |||||||||||||||
| -№ 298 с. Медовина, общ. Попово, с кординати N 43°20'13.2'' Е 026°11'80.1'' | |||||||||||||||
| -№ 316 с. Птичево, общ. Омуртаг, с кординати N 43°02'20.3'' Е 026°18'87.3'' | |||||||||||||||
| -№ 382 с. Бял бряг, общ. Смядово, с кординати N 43°03'43.5'' Е 027°06'00.4'' | |||||||||||||||
| -№ 383 с. Костена река, общ. Шумен, с кординати N 43°11'01.3'' Е 027°07'74.1'' | |||||||||||||||
| -№ 384 гр. Нови пазар, общ. Н. пазар, с кординати N 43°19'61.4'' Е 027°10'27.5'' | |||||||||||||||
| -№ 386 с. Цани Гинчево, общ. Никола Козлево, с кординати N 43°36'36.4'' Е 027°15'72.6'' | |||||||||||||||
| Като е извършено изпитване на пробите по показатели: почвена реакция, специфична електропроводимост, биогенни елементи - общ азот, общ фосфор, органично вещество – общ въглерод и органичен въглерод, обемна плътност, рН (H2O), рН (CaCl2), гранулометричен състав, както и тежки метали, живак, полициклични ароматни въглеводороди, полихлорирани бифенили и органохлорни пестициди. Като резултатите от мониторинга се представят в РИОСВ-гр. Шумен до 15.05.2018 г. | |||||||||||||||
| 2. Замърсяване на почвите с продукти за растителна защита /пестициди/ | |||||||||||||||
| В изпълнение на програмата за почвен мониторинг - III ниво – локални почвени замърсявания през 2017 г. са проверени на място всички площадки с Б-Б кубове (148 бр. контейнери Б-Б кубове за трайно съхранение, разположени на 11 площадки) и 15 склада, в т.ч. 5 бр. общински складове за залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита в обхвата на РИОСВ – гр. Шумен. При извършените 26 бр. планови проверки е установено, че при 3 от проверяваните площадки с Б-Б кубове за съхранение на ПРЗ е нарушена целостта на изолационното покритие на някои от контейнерите, за което са дадени задължителни за изпълнение предписания с кратък срок. При проверките не са констатирани разпилявания и течове от препарати по прилежащите земни площи. Дадените предписания са изпълнени, на контейнерите Б-Б кубове е извършено гаранционно обслужване от „БалБок Инженеринг“ АД, гр. София. Във връзка с последващ контрол по изпълнение на дадените предписания са осъществени 2 бр. извънредни проверки. | |||||||||||||||
| Местоположение на Б-Б кубовете | Количества залежали ПРЗ | ||||||||||||||
| Населено място | Община | Брой | кг/л | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||||||||||
| 1. гр. Опака – прилежаща територия /пр.т./ склад ПРЗ | Опака | 14 | 17100 кг / 7200 л | ||||||||||||
| 2. с. Градище –селскостопанско летище | Шумен | 15 | 27000 кг / 5300 л | ||||||||||||
| 3. с. Конево – пр. т. склад ПРЗ | |||||||||||||||
| Върбица | 6 | 12600 кг / 500 л | |||||||||||||
| 4. с. Изгрев – пр. т. склад ПРЗ | |||||||||||||||
| Венец | 28 | 45000 кг / 2900 л | |||||||||||||
| 5. с. Марково – пр. т. склад ПРЗ | |||||||||||||||
| Каспичан | 12 | 21300 кг / 4800 л | |||||||||||||
| 6. с. Хърсово – пр. т. склад ПРЗ | |||||||||||||||
| Никола Козлево | 6 | 7556 кг / 5432 л | |||||||||||||
| 7. с Сини вир- пр. т. склад ПРЗ | Каолиново | ||||||||||||||
| 10 | 11350 кг / 5000 л | ||||||||||||||
| 8.с. Хан Крум- пр. т. складПРЗ | Велики Преслав | ||||||||||||||
| 34 | 55630 кг / 10800 л | ||||||||||||||
| 9. гр. Смядово пр. т. склад ПРЗ | Смядово | ||||||||||||||
| 6 | 28 м³ / 4255 л | ||||||||||||||
| 10. с. Мировци – пр.т. склад ПРЗ | Нови пазар | 8 | 17500 кг / 2100 л | ||||||||||||
| 11. гр. Омуртаг- депо ТБО | Омуртаг | 9 | 15300 кг / 7800 л | ||||||||||||
| Налични количества залежали пестициди в “Б-Б” кубове на територията на РИОСВ –Шумен: | |||||||||||||||
| № | Местоположение на складовете | Количество на ПРЗ в кг (литър) | |||||||||||||
| Населе-но | Община | Собстве-ник | С неизвестен произход | Общо количество | |||||||||||
| място | кг (литър) | ||||||||||||||
| твърди | течни | твърди | течни | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||||||
| 1. | Семерци | Антоново | община | 1.натриев молибдат-460 кг; | 1.Имиакт-500 л; | ||||||||||
| 2.Дикуран-1200 кг; | 2.Авонж-1280 л.; | ||||||||||||||
| 3.Хербазин-600 кг; | 3.Барцена-300 л; | ||||||||||||||
| 4.Куикоцин-400 кг; | 4.Реглон-1000 л; | ||||||||||||||
| 5.Хемтахлор-200 кг; | 5.Плексан-320л; | ||||||||||||||
| 6.СИС-67-400 кг; | 6.Алерокс-320 л; | ||||||||||||||
| 7.Боракс-280 кг | 7.Федамор-300 л; | ||||||||||||||
| 8.Супер суфикс-480 л | |||||||||||||||
| ОБЩО:7420 кг | |||||||||||||||
| ОБЩО:4700 л | |||||||||||||||
| 3880кг | 200 л | ||||||||||||||
| 2. | гр. Опака | Опака | община | 5700 | 60 | 5700 | 60 | ||||||||
| 3. | с. Голямо Соколово | Търговище | община | 72900 | 11200 | 72900 | 11200 | ||||||||
| 4. | гр. Попово | Попово | община | 61980 | 23140 | 61980 | 23140 | ||||||||
| 5. | с. Тимарево | Хитри-но | община | 7500 | 2050 | 7500 | 2050 | ||||||||
| Горен стопан-ски двор | |||||||||||||||
| 6. | с. Върбак | Хитри-но | ЕТ “*-Т*Ж* | 200 | 287 | 1.Топ плюс-40 кг; | 1.Кронетон-25 л; | ||||||||
| 2.Пероцин-75 кг; | 2.Тионекс-90 л.; | ||||||||||||||
| 3.Цинеб-75 кг; | 3.Азодрин-6 л; | ||||||||||||||
| 4.Зенкор-10 кг; | 4.Сансак-1 л; | ||||||||||||||
| 5.Тиодан-25 л; | |||||||||||||||
| ОБЩО:200 кг | 6.Агрифлан-25 л; | ||||||||||||||
| 7.Децис-15 л; | |||||||||||||||
| 8.Раун дъп-100 л | |||||||||||||||
| ОБЩО:287 л | |||||||||||||||
| 7. | с.Памукчи | Нови пазар | ЗП “Х* А* О*” | 1200 | 1200 | ||||||||||
| 8. | гр. Нови пазар | Нови пазар | склад собственост на “Милкстар” ЕООД, намиращ се в кравекомплекс “НИИЖ” | ~800 | ~800 | ||||||||||
| 9. | с.Царев брод | Шумен | ППК”Зора” | 9100 | 5000 | 9100 | 5000 | ||||||||
| 10. | с. Царев брод | Шумен | ДП “ЕБ към ЗИ” гр. Шумен | 9370 | 9370 | ||||||||||
| 11. | с. Коньо | Шумен | ДП “Кабиюк” | 6200 | 10300 | 6200 | 10300 | ||||||||
| вец | |||||||||||||||
| 12. | гр.Шумен | Шумен | “ЗИКИ 07” ЕООД | 2500 | 3000 | 2500 | 3000 | ||||||||
| 13. | с. Мараш | Шумен | “Пестицид” ЕООД, гр. Шумен | 18500 | 6500 | 18500 | 6500 | ||||||||
| 14. | с.Ивански “Косер”АД | Шумен | “Косер”АД, гр. Варна | 11800 | 11800 | ||||||||||
| 15. | с. Градище (бивш стопан-ски двор) | Шумен | държава | ~300 | ~300 | ||||||||||
| 3. Замърсяване на почвите с устойчиви органични замърсители, вкл. нефтопродукти | |||||||||||||||
| При анализа на почвите в определените за 2017 г. 7 пункта :№ 297 с. Горна Златица, № 298 с. Медовина, общ. Попово, № 316 с. Птичево, общ. Омуртаг, № 382 с. Бял бряг, № 383 с. Костена река, № 384 гр. Нови пазар, общ. Н. пазар, № 386 с. Цани Гинчево, общ. Никола Козлево в изпълнение на утвърдената програма от ИАОС - София по почвен мониторинг І-во ниво - широкомащабен мониторинг. Като резултатите от мониторинга се представят в РИОСВ-гр. Шумен до 15.05.2018 г. | |||||||||||||||
| 4. Ерозия на почвите | |||||||||||||||
| Ерозирали терени в региона са такива в полупланинската част с наклони и обезлесени райони. Предприети действия и мерки за преодоляване на проблемите. Извършва се залесяване и агротехничски мероприятия като обработване на почвата и засяване на култури имащи за цел нейното укрепване. | |||||||||||||||
| 5. Засоляване и вкисляване на почвите | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ – гр. Шумен не са определени пунктове за наблюдение на засоляване на почвите. През 2017 г. е извършен втори цикъл на пробонабиране по почвен мониторниг ІІ-ро ниво – функционална подсистема “Контрол и опазване на почвите от вкисляване” в 3 пункта /полигона/ – в землищата на с. Венец, с. Риш и с. Менгишево по схема на ротиращите диагонали. Не са констатирани проблеми относно вкисляване на почвите. | |||||||||||||||
| 6. Нерегламентирано изхвърляне на отпадъци върху почвената повърхност (строителни, битови, промишлени и селскостопански отпадъци) | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени проверки относно нерегламентираното изхвърляне на отпадъци върху почвената повърхност, като в резултат от дадените предписания са почистени 22 броя локални замърсявания в териториите на населените места в обхвата на РИОСВ – гр. Шумен, като констатираните замърсявания са основно от смесени битови отпадъци, отпадъци от пластмасови опаковки, строителни отпадъци и животинска торова маса. | |||||||||||||||
| 7. Кратка обобщена оценка за състоянието на почвите на територията на РИОСВ гр.Шумен. | |||||||||||||||
| Компонент почви на околната среда е незаменим, ограничен и невъзстановим природен ресурс, което налага опазването му от вредни въздействия и унищожаване, както и неговото устойчиво ползване и управление. | |||||||||||||||
| Контролирани дейности по отношение на почвите са: правилното съхранение и депониране на торовата маса от животновъдната дейност в съответствие с изискванията на екологичното законодателство; изпълнението на програмите за мониторинг на почвите на площадките на дружествата, които имат издадено комплексно разрешително; анализ на състоянието на почвите в пунктовете от Националната система за мониторинг, правилното съхранение на залежали пестициди, недопускане на замърсяване и увреждане на почвите от стопанската и промишлена дейност на фирми и частни лица. | |||||||||||||||
| През 2017 г. контролната дейност по компонент Почви е насочена към осъществяването на превантивен, текущ и последващ контрол на складовете за съхранение на залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита и площадки с контейнери Б-Б кубове за трайно съхранение на ПРЗ с оглед правилното съхранение на залежали пестициди и недопускане на замърсяване на почвите, изпълнението на условията за мониторинг на почвите на площадките на дружествата, притежаващи комплексно разрешително, както и анализ на състоянието на почвите в пунктовете от Националната система за мониторинг. | |||||||||||||||
| Извършени са общо 74 проверки по опазване на почвите от замърсяване - 26 бр. планови проверки на складове за съхранение на залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита и площадки с контейнери Б-Б кубове за трайно съхранение на ПРЗ, 5 бр. проверки на подлежащи на техническа и биологическа рекултивация депа за битови отпадъци, 4 бр. проверки по изпълнение на предписания, 10 бр. проверки на животновъдни обекти относно опазване почвата от органично замърсяване, 25 бр. проверки на условия в КР по компонент „почви“, 4 бр. проверки по сигнали и жалби на граждани. Планът за 2017 г. по компонент почви е изпълнен, като са извършени 36 планови проверки на обекти, извършващи стопански дейности, водещи до евентуално увреждане или замърсяване на почвите. | |||||||||||||||
| П.4. ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ И БИОРАЗНООБРАЗИЕ | |||||||||||||||
| 4.1. Защитени територии по категории, съгласно Закона за защитените територии | |||||||||||||||
| В региона, контролиран от РИОСВ Шумен, обхващащ област Шумен и област Търговище има 1 Резерват, 3 Поддържани резервата, 1 Природен парк, 18 Защитени местности и 6 Природни забележителности. | |||||||||||||||
| Защитени територии /ЗТ/ в Област Шумен | |||||||||||||||
| РЕЗЕРВАТИ – /P/: | |||||||||||||||
| “Букака” - Обявен със Заповед № 79/05.02.1980 г. на КОПС | |||||||||||||||
| Заема обособена зона в територията на Природен парк “Шуменско плато“ с площ от 62,48 ха в горския фонд на СИДП ТП „ДГС Шумен” - гр. Шумен с надморска височина 450 м. Резерват “Букака” е горски масив обявен за опазване на съществуващата коренна над стогодишна елитна букова гора от вида мизийски бук /Fagus sylvatica ssp. moesiaca/. Освен мизийския бук като доминиращия вид, северната му част е смесено съобщество широколистни гори от видовете зимен дъб, габър, благун, клен, цер и др.; подлесът е богато изграден от леска, глог, шипка, къпина, мъждрян и др. Разнообразието на тревната покривка е представено от синчец, лютиковидна съсънка, кукувиче грозде,жълтурче,снежно кокиче,минзухар, пролетно ботурче момкова сълза, момина сълза петров кръст, копитник, змиярник,и др., а от представителите на животинския свят могат да се срещнат лисица, заек, язовец, сърна, дива свиня, сив хомяк, няколко вида змии, рядко благороден елен. | |||||||||||||||
| На територията на резервата са забранени всякакви дейности, с изключение на преминаването на хора по маркирани екопътеки, утвърдени със Заповед на министъра околната среда и водите. | |||||||||||||||
| ПОДДЪРЖАНИ РЕЗЕРВАТИ | |||||||||||||||
| “Патлейна” - Обявен със Заповед № 360/15.10.1999 г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената територия е обявена за природен резерват с Постановление на МЗГ №13428/23.10.1948г., с площ 4,3 ха, разширена със Заповед на КОПС № 977 от 26.12.1979г. и заема площ от 37,8 ха. Със Закона за защитените територии е променен статута на защитената територия като същата от “резерват” е прекатегоризирана в категория “поддържан резерват” със Заповед на МОСВ № РД-360/15.10.1999г. Поддържания резерват “Патлейна” е в землището на гр. Велики Преслав на 4 км южно от града по северния склон на Преславска планина и едноименната местност, в красивата криволичеща долина между двете била над р. Патлейна и приточния й дол. Поддържаният резерват е обявен за съхраняване и защита на естественото находище, останала част от съществуваща гора, от вида “див рожков”, терциерен реликт включен в „Червената книга” на България и най-голямо в страната. В защитената територия като съобщество растат още дъб, бряст, габър и др. дървесни видове. Тревната покривка е богато и разнообразно представена като най-значим е защитения вид Урумово лале. На територията на поддържания резерват “Патлейна” и в непосредствена близост до територията му се намират няколко исторически паметника – останки от манастирска църква и занаятчийска работилница с пещи от времето на Първото българско царство, края на IХ и началото на Х век и средновековния манастир от Х век “Св.Пантелеймон”. Поддържания резерат “Патлейна” не е документално предаден за стопанисване от РИОСВ, като регионален орган на МОСВ и няма изготвен план за управление. На територията на поддържания резерват са забранени всякакви дейности, с изключение на: преминаване на хора по маркирани екопътеки, включително с образователна цел, утвърдени със Заповед на министъра околната среда и водите; събиране на семенен материал с научна цел или за възстановителни дейности, както и за провеждане на поддържащи, направляващи и регулиращи мерки. | |||||||||||||||
| “Дервиша” - Обявен със Заповед № 361/15.10.1999г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Обявен като защитена територия “Природен резерват” с Постановление №13428/23.10.1948г. на МЗГ, и прекатегоризиран със Заповед № РД-361/15.10.1999г. на МОСВ, съгласно ЗЗТ и изискванията за категориите защитени територии. Поддържания резерват (ПР) “Дервиша” е с площ 10,6 ха се намира на 3 км от гр.В.Преслав в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Преслав” по северния склон на Преславската планина. Разположен е по двата бряга на дерето на р. Дервишка, като тясна успоредна на дерето ивица и е обявен за защитена територия за съхраняване и защита на единственото естествено находище на дървесния вид “конски кестен” в България, запазен остатък от някогашна обширна гора. Отделни екземпляри от конския кестен в поддържания резерват достигат 35 метра височина. В защитената територия растат още орех, клен, габър, сребролистна липа, а тревната покривка е разнообразна на видове. На изток – югоизток ПР “Дервиша” граничи с път, останки от стар римски път. Поддържания резерат “Дервиша” не е документално предаден за стопанисване от РИОСВ, като регионален орган на МОСВ и няма изготвен план за управление. На територията на поддържания резерват са забранени всякакви дейности, с изключение на: преминаване на хора по маркирани екопътеки, включително с образователна цел, утвърдени със Заповед на министъра околната среда и водите; събиране на семенен материал с научна цел или за възстановителни дейности, както и за провеждане на поддържащи, направляващи и регулиращи мерки. | |||||||||||||||
| “Моминград” - Обявен със Заповед № 375/15.10.1999г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената територия, обявена със Заповед № 665/03.05.1960г. за природен резерват е прекатегоризирана, съгласно ЗЗТ в поддържан резерват със Заповед на МОСВ № РД- 375/15.10.1999г. Поддържания резерват “Моминград” е обявен за защитена територия с цел опазване и поддържане на вековна 150 годишна елитна букова гора. Територията на поддържания резерват с площ 6.6 ха се намира във Върбишкия дял на Източна Стара планина с надморска височина 800 м. в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Върбица” - гр. Върбица, землище гр. Върбица, община Върбица. В подраста на елитната букова гора се срещат единично представени видове габър и явор. В защитената територия животинския свят е представен предимно от видове – обект на лов. ПР “Моминград” не е документално предаден за стопанисване от РИОСВ, като регионален орган на МОСВ и няма изготвен план за управление. На територията на поддържания резерват са забранени всякакви дейности, с изключение на: преминаване на хора по маркирани екопътеки, включително с образователна цел, утвърдени със Заповед на министъра околната среда и водите; събиране на семенен материал с научна цел или за възстановителни дейности, както и за провеждане на поддържащи, направляващи и регулиращи мерки. | |||||||||||||||
| На територията на Поддържаните резервати са забранени всякакви дейности, с изключение на: преминаване на хора по маркирани екопътеки, включително с образователна цел, утвърдени със Заповед на министъра на околната среда и водите; събиране на семенен материал с научна цел или за възстановителни дейности, както и за провеждане на поддържащи, направляващи и регулиращи мерки. | |||||||||||||||
| ПРИРОДЕН ПАРК | |||||||||||||||
| “Шуменско плато” - Обявен със Заповед № 563 / 08.05.2003 г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената територия е обявена като Народен парк със Заповед № 79/05.02./1980г. на КОПС и прекатегоризиран в Природен парк със Заповед на МОСВ №563/08.05.2003 г. С площта си от 3929,9 ха, от които 3703,9 ха са в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Шумен” и „ДГС Преслав” и 226 ха - общински фонд на община Шумен, е най-голямата защитена територия в района на РИОСВ. Разположен е югозападно от гр.Шумен и обхваща по-голямата част от площта на Шуменското плато – най-големия дял на Шуменските височини, разположени в източната част на Дунавската хълмиста равнина. Географското положение, особеностите на релефа и почвено-климатичните условия предопределят голямото видово разнообразие на флората - повече от 550 вида висши растения, от които над 120 вида лечебни растения. Обликът на растителността като цяло в парка се определя от екосистемите, заемани от представителя на коренната дървесна растителност - мизийския бук и смесените съобщества широколистни гори, в които бука съжителства с обикновен и келяв габър, цер, благун, клен, ясен, сребролистна липа, космат дъб и др. Многообразието на тревната покривка е представено и от защитени, застрашени и редки растителни видове, някои от които включени в “Червената книга” на България, като горска съсънка, давидов мразовец, пролетно ботурче /циклама/, седефче, снежно кокиче, българско еньовче, източен миск, кавказка копривка, ленолистен целолист, степен пащърнак, червен хедизарум, щитовидна фибигия. Проучени и описани на територията на ПП са 11 рода и 20 вида - представители на сем. Орхидеи, от които 1 вид е от включените 12 вида в “Червената книга” на България, а 5 от срещащите се видове са в Приложение №3 на Закона за биологичното разнообразие. ПП “Шуменско плато” с местоположението си, умерения климат и разнообразните биотопи е привлекателно местообитание за много представители на животинския свят. Висшата фауна, от средно-европейски с понтийски елементи, е представена от 109 вида гръбначни животни, от които 28 вида бозайници, 61 вида птици, 14 вида влечуги и 6 вида земноводни. От видово най–многочислената орнитофауна 45 са гнездящи, а останалите преминаващи или зимуващи. Разнообразието във видовото животинско представителство се изразява с присъствието на видовете смок мишкар, голям и малък ястреб, бухал, черен кълвач, черен щъркел, включени в “Червената книга” на България. Територията на Природния парк “Шуменско плато”, с разнородния скален състав на релефа и подземните реки, определящи карстовия ландшафт, е осеяна с около 60 пещери - сухи и водни, въртопи, скални образувания; скални манастири и църкви – археологически останки на крепости и селища, датиращи от различни исторически епохи. | |||||||||||||||
| На територията на Прирoдния парк са забранени извеждане на голи сечи във високостеблени гори, изкл. на тополови, а в издънкови гори на площ по-голяма от 3 ха; внасяне на неприсъщи растителни и животински видове; паша, освен на определените с Плана за управление места; събиране на вкаменелости и минерали; на редки, ендемитни, реликтни и защитени видове, освен за научна цел; увреждане на скални образувания; замърсяване на водите и терените с битови, промишлени и други отпадъци; добив на полезни изкопаеми по открит способ и първичната им преработка; строителство и дейности неразрешени в Заповедта за обявяване и Плана за управление. | |||||||||||||||
| ЗАЩИТЕНИ МЕСТНОСТИ | |||||||||||||||
| “Каньона” - Обявена със Заповед № РД -330/23.04.2012г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена със Заповед № РД - 330/23.04.2012г. на МОСВ, с цел опазване на растителен вид Нарязанолистен тъжник (Spirea crenata L.) и неговото местообитание. Намира се в землището на с. Каспичан, ЕКАТТЕ 36590, община Каспичан, област Шумен, с площ: 175.8 дка. Стопанисва се от община Каспичан, под контрола на РИОСВ- гр.Шумен. В границите на защитената местност се забранява: промяна в предназначението и начина на трайно ползване на земята; строителство; търсене, проучване и добив на подземни богатства; внасяне на неместни видове; паша на домашни животни; пръскане с пестициди; палене на огън. | |||||||||||||||
| “Могилата” - Обявена със Заповед № 960/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената територия е обявена като Природна забележителност със Заповед №4051 от 29.12.1973г. и прекатегоризирана в Защитена местност със Заповед № РД-960/25.07.2003г. на МОСВ. Представлява земно възвишение, намиращо се в поземления фонд на ДП ”Кабиюк”, държавна публична собственост, стопанисвана от ДП ”Кабиюк”, землище с. Коньовец, община Шумен. Обхваща площ от 47,5 ха и е обявена за опазване разнообразната степна растителност, различна за всеки скат /изложение/ на могилата. Проведени научни проучвания са установили, че “Могилата” е най-добре запазеното находище на степна растителност у нас. Растителността е изключително богата като общия брой е около 200 вида тревни и храстовидни видове, включително степната растителност. По – характерни видове са: коило, руска самодивска трева, див бадем, планинско котенце, горска съсънка, храстовидна карагана, пролетен горицвет, син и сребрист конски босилек, повет-нисък, дребна перуника, жълт равнец и др. | |||||||||||||||
| “Марашка кория” - Обявена със Заповед № 958/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Обявена е като Природна забележителност със Заповед №416//12.06.1979г. и със Заповед №РД-958/25.07.2003г на МОСВ е прекатегоризирана в Защитена местност. Целта за обявяването й е да се съхрани запазилата се част от съществуващата в миналото дъбова кория от вида „летен дъб”. Защитената местност се намира в поземления фонд на землище с. Мараш, община Шумен с площ 26.86 ха, в която са разположени внушителни по своите размери вековни дъбови дървета на възраст над 350 год. Стопанисва се от община Шумен, под контрола на РИОСВ- Шумен. | |||||||||||||||
| “Чибуклията” - Обявена със Заповед № 333/16.05.1991г. на МОС | |||||||||||||||
| Обявена е със Заповед №1187/19.04.1976г на КОПС на площ 3.16 ха с цел опазване на вековна церова гора, в съжителство с единично представения дървесен вид благун. Със Заповед № 333/16.05.1991г. на МОС, площта на защитената местност е разширена и е 31.6 ха. Намира се в ДГФ на СИДП ТП „ДЛС Паламара”, землище с. Хърсово, община Никола Козлево и се стопанисва и опазва от ТП „ДЛС Паламара”, под контрола на РИОСВ- Шумен. | |||||||||||||||
| “Дъбовете” - Обявена със Заповед № 956/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Със Заповед №446/09.08.1978г. на КОПС за природна забележителност са обявени група от 47 бр. вековни дървета от вида „летен дъб”, с приблизителна възраст над 100 до 200 годишни на площ 0,5ха. След прекатегоризирането на защитената територия в защитена местност със Заповед № РД-956/25.07.2003г. на МОСВ и по точните замервания при съвместяването й в КВС, заема площ от 1,29 ха в поземления фонд на с. Илия Р. Блъсков, община Шумен. Стопанисва се от община Шумен, под контрола на РИОСВ -Шумен. | |||||||||||||||
| “Находище на Блатно кокиче м. Калпунар”, с. Кочово - Заповед №1938/03.07.1970г. на МГГП, | |||||||||||||||
| “Находище на Блатно кокиче – с. Осмар”, с. Осмар - Заповед №608/23.08.1979г. на КОПС | |||||||||||||||
| На територията на община Велики Преслав в поземления фонд на землищата с. Кочово и с. Осмар се намират две естествени находища на ценния растителен вид ”Блатно кокиче”, основание за поставянето на заеманата от вида територия под защита. С общата им площ от 31,00 ха, те са най-големите в Северна България. Находището на блатно кокиче в местност ”Калпунар”, земл. с. Кочово е обявено като защитена местност със Заповед № 1938/ 03.07.1970г. на Министерство на горите и горската промишленост (МГГП), а находището в землището на с. Осмар е обявено за ЗМ със Заповед № 608/23.08.1979г. на Комитета за опазване на природната среда (КОПС). Находищата са ливади със смесена собственост, в по-голямата си част частна. Стопанисват се от земеделските кооперации в двете селища, в чиито арендовани земи са включени по- голямата част от частните имоти на находищата, под контрола на РИОСВ- Шумен. | |||||||||||||||
| “Червен божур” - Обявена със Заповед № РД-311/30.05.2006г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена със Заповед № РД-311/30.05.2006г. на МОСВ с цел опазване на растителните съобщества, с преобладаващо представителство и висока плътност на вида „червен божур”, основен обект на защита. Намира се в землището на гр. Върбица, община Върбица. Естественото находище заема площ от 12,0525 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Върбица” и граничи с ПР “Моминград”. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Върбица”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Челеклията” - Обявена със Заповед № РД-312/30.05.2006г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена с цел съхраняване и опазване на приоритетно местообитание от типа “панонски гори”, включващо находища на червен божур, понтийска ведрица, момкова сълза и др. защитени растителни и животински видове със Заповед № РД-312/30.05.2006г. на МОСВ, с площ 22,4248 ха. Намира се в землището на с. Веселиново, община Смядово, в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Смядово”. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Смядово”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Дебелеца” - Обявена със Заповед № РД-313/30.05.2006г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена със Заповед № РД-313/30.05.2006г. на МОСВ с обща площ 28,849 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Смядово” - гр. Смядово, в землището на с. Веселиново, община Смядово. Целта за обявяването на ЗМ е съхраняване и опазване на естествена вековна 120-130 год. буково-габърова гора с находища на мъжка и женска папрати, волски език, бодлив и подезичен залист. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Смядово”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Мадарски скални венци” - Обявена със Заповед №РД-535/12.07.2007г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена със Заповед № РД-535/12.07.2007г. на МОСВ за опазване на карстови скални венци, местообитания на петрофилни и защитени животински видове; находища на редки и защитени растителни видове. Намира се на територията на две общини, в землищата на с. Мадара, община Шумен; с. Кюлевча, с. Калугерица и с. Каспичан, община Каспичан, област Шумен с обща площ 3191,336 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Нови пазар”- гр. Нови пазар. Защитената местност е част от територията на Националния историко-археологичен резерват “Мадара”. Стопанисва се и се охранява от ТП „ ДГС Нови пазар”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Див рожков” - Обявена със Заповед № РД-521/12.07.2007г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Обявена за Защитена местност със Заповед № РД-521/12.07.2007г. на МОСВ след прекатегоризиране на Буферната зона на ПР “Патлейна”, обявена със Заповед №578/17.06.1986г на КОПС и площ 72,7 ха. Целта е съхраняване на естественото находище на растистителния вид Урумово лале, български ендемит, включен в “Червената книга” на Р. България. Стопанисва се и се охранява от СИДП ТП „ДГС Преслав”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Конски кестен” - Обявена със Заповед № РД-512/12.07.2007г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Обявена за Защитена местност със Заповед № РД-512/12.07.2007г. на МОСВ след прекатегоризиране на Буферната зона на ПР “Дервиша”, обявена със Заповед №578/17.06.1986г на КОПС и площ 57,78 ха. Прекатегоризиране на буферна зона обявена със Заповед № 578/17.06.1986г на КОПС в ЗМ. | |||||||||||||||
| На територията на Защитените местности са забранени дейности, противоречащи на изискванията за опазване на обекта, предмет на защита: забележителен ландшафт, местообитания на застрашени, редки или уязвими растителни и животински видове и съобщества. | |||||||||||||||
| ПРИРОДНИ ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ | |||||||||||||||
| “Скока” - Обявена със Заповед № РД-314/30.05.2006г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Природната забележителност е обявена с цел опазване на характерен ландшафт, включващ скални венци, водопад, забележителни карстови и скални образувания, най характерното, от които е “Софрата”. Обявена е със Заповед № РД-314/30.05.2006г. на МОСВ с площ 111.0350 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Смядово” - гр. Смядово, в землището на с. Веселиново, община Смядово. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Смядово”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| На територията на Природната забележителност се забраняват дейности, които могат да нарушат естественото й състояние или да намалят естетическата й стойност. | |||||||||||||||
| Защитени територии /ЗТ/ в Област Търговище | |||||||||||||||
| ЗАЩИТЕНИ МЕСТНОСТИ - /ЗМ/ | |||||||||||||||
| “Урумово лале” - Обявена със Заповед № РД-957/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената територия заема каменист, силно варовит стръмен склон от ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, землище с. Пайдушко, община Търговище, с площ 12 ха, обявена като Природна забележителност със Заповед №853/10.08.1983г. на КОПС. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-957/25.07.2003г. на МОСВ. Под защита е естествено находище на растистителния вид Урумово лале, представен в трите му форми - жълта, пъстра и червена. Последната форма е представена от единични екземпляри. Видът под защита е български ендемит, застрашен от изчезване и включен в “Червената книга” на България. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Игликина поляна” - Обявена със Заповед № РД-955/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Намира се в м. ”Кайрака” на нелесопригодна площ, ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, землище гр. Търговище. Обявена като Природна забележителност е със Заповед №448/25.04.1984г. на КОПС с площ 9,2 ха. Със Заповед № РД-955/25.07.2003г. на МОСВ е прекатегоризирана в Защитена местност. Целта за обявяване е защита на естественото находище на лечебна иглика, растителен вид с ограничителен режим на ползване с цел запазване като генетичен фонд на вида и осигуряване естественото му възпроизвеждане. Целогодишно е обект на неорганизиран туризъм, поради красивата природа, съчетание на защитения обект с ограждаща го смесена широколисна гора и близостта с гр. Търговище. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Петка балкан” - Обявена със Заповед № РД-959/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Със Заповед №215/05.04.1979г. на КОПС, защитената територия е обявена като Природна забележителност. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед №РД-959/25.07.2003г. на МОСВ. Целта за обявяване е за съхранение на вековна церова гора в м. ”Бабаконду” в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, землище с. Братово община Търговище. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен | |||||||||||||||
| “Божур поляна” - Обявена със Заповед № РД-315/30.05.2006г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Защитената местност е обявена със Заповед № РД-315/30.05.2006г. на МОСВ в землищата на с. Вардун и с. Стража, община Търговище с цел опазване находище на червен божур и лечебна иглика. Естественото находище заема площ от 18,07ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, местността ”Парка”. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Римският мост” – Обявена със Заповед № РД-961/25.07.2003г. на МОСВ | |||||||||||||||
| Със Заповед №3817/28.08.1975г. на МГОПС, защитената територия е обявена като Историческо място с площ 0.1 ха. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-961/25.07.2003г. на МОСВ. Целта за обявяване е за опазване на територия с характерен ландшафт в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Омуртаг”, землище с. Стеврек, община Антоново. Стопанисва се и се охранява от ТП „ДГС Омуртаг”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| На територията на Защитените местности са забранени дейности, противоречащи на изискванията за опазване на обекта, предмет на защита: забележителен ландшафт, местообитания на застрашени, редки или уязвими растителни и животински видове и съобщества. | |||||||||||||||
| ПРИРОДНИ ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ - /ПЗ/ | |||||||||||||||
| “Скално образувание Коня” и “Водопадa в местността Боаза”- Обявени със Заповед № 97/13.03.1978 г. на КОПС | |||||||||||||||
| Природните забележителности са обявени със Заповед № 97/13.03.1978г. на КОПС. Намират се в живописната м. “Боаза”, образувана от коритото на р. Врана, живописно прорязваща склоновете на Преславската планина, дял от Източна Ст. планина. ПЗ “Коня” е скално образувание – голина, наподобяващо изображение с форма на кон, намиращо се в близост до главен път Варна-София, на площ от 0,3 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, землище гр. Търговище. ПЗ “Водопада” също се намира в близост до главен път Варна-София и е малък водопад, образуващ се от излизащ на скалната повърхност малък подземен приток на р. Врана, с площ от 0,1 ха в ДГФ на СИДП ТП „ДГС Търговище”, землище с. Пайдушко, Община Търговище. ПЗ се стопанисват и охраняват от ТП ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Дервентската пещера” – Обявена със Заповед № 534/25.09.1978 г. на КОПС | |||||||||||||||
| Дервентската пещера е обявена за природна забележителност със Заповед № 534/25.09.1978 г. на КОПС, с площ 5,07 дка. Намира се на склоновете на Преславската планина, дял от Източна Стара планина в Пролазкия пролом в землище с. Пролаз, Община Търговище, държавна публична собственост. Пещерата е една от малкото в този край, известна освен с големината си и с богатството на ексцентричните образувания на хелектитите и дендритите, змиевидните извивки на преградите на синтровите езерца с пещерни бисери в тях и масивните сталактити, осеяни с червеникавокафяви до розови и млечнобели кристали. Прилепите са основните видове в пещерната фауна, достигащи десетки броя. Пещерата е местообитание на особен вид малък бръмбър, родственик на вида Светломразец. Дервентската пещера е недостатъчно проучена. | |||||||||||||||
| “Гърбавата чешма” – Обявена със Заповед № 1187/19.04.1976 г. на МГОПС | |||||||||||||||
| Защитената територия е обявена като природна забележителност със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на природната среда (МГОПС), с площ 0.20ха в ОГФ на Община Антоново. Представлява скално варовиково образувание с височина 3 и повече метра и дължина около 10м, образувано от отлагането на варовик от течащата силно варовита вода. Стопанисва се и се охранява от община Антоново, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| “Скално образувание Костадин тепе” – Обявена със Заповед №1635/ 27.05.1976 г. на КОПС | |||||||||||||||
| Обект на защита е скалното образувание в ОГФ на Община Антоново, в землището на с. Малоградец, община Антоново. Обявено е за защитена територия със Заповед №1635/ 27.05.1976г. на КОПС, с площ 50,75 дка. Представлява останки от укрепление, свързано с легенда и като такова би представлявало интерес за историко-археологическия институт. Стопанисва се и се охранява от СИДП ТП „ДГС Омуртаг“, под контрола на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| На територията на Природните забележителности се забраняват дейности, които могат да нарушат естественото им състояние или да намалят естетическата им стойност. | |||||||||||||||
| № по ред | Наименование | Категория | Собственост и стопанисване | Терито-рия | Попада в територ. обхват на следните общини | Приет план за управление | |||||||||
| /хектари/ | |||||||||||||||
| 1. | Букака | Резерват | Държавна собственост, Стопанисва се от ТП ДГС „Шумен” | 62,48 ха | ДГФ на ТП ДГС „Шумен” – гр. Шумен | Не | |||||||||
| 2. | Патлейна | Поддържан резерват | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Преслав” | 37,8 ха | ДГФ на ТП ДГС „Преслав” – гр. Велики Преслав | Не | |||||||||
| 3. | Дервиша | Поддържан резерват | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Преслав” | 10,6 ха | ДГФ на ТП ДГС „Преслав” – гр. Велики Преслав | Не | |||||||||
| 4. | Моминград | Поддържан резерват | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Върбица” | 6,6 ха | ДГФ на ТП ДГС „Върбица” – гр. Върбица | Не | |||||||||
| 5. | Шуменско плато | Природен парк | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Преслав”, ТП ДГС „Шумен” и Община Шумен | 3929,9 ха | ДГФ на ТП ДГС „Преслав” и ТП ДГС „Шумен” и общински фонд на Община Шумен | Да | |||||||||
| 6. | Каньона | Защитена местност | Държавна частна, държавна публична, общинска публична собственост. Стопанисва от община Каспичан | 17,58 ха | Поземлен фонд на с. Каспичан, община Каспичан | Не | |||||||||
| 7. | Могилата | Защитена местност | Държавна публична собственост. Стопанисва се от ДП „Кабиюк”, землище с.Коньовец, община Шумен | 47,5 ха | Поземлен фонд на ДП „Кабиюк”, с. Коньовец, община Шумен | Не | |||||||||
| 8. | Марашка кория | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от община Шумен | 26,86 ха | Поземлен фонд на с. Мараш, община Шумен | Не | |||||||||
| 9. | Чибуклията | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДЛС „Паламара” – с. Венец | 31,6 ха | ДГФ на ТП ДЛС „Паламара” – с. Венец | Не | |||||||||
| 10. | Дъбовете | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от община Шумен | 1,29 ха | Поземлен фонд на с. Илия Р. Блъсков, община Шумен | Не | |||||||||
| 11. | Находище на Блатно кокиче м. Калпунар | Защитена местност | Смесена собственост – държавна и частна. Стопанисва се от ПК „Вр. Долина”, с. Кочово | 12 ха | Поземлен фонд на землище с. Кочово, община Велики Преслав | Не | |||||||||
| 12. | Находище на Блатно кокиче – с. Осмар | Защитена местност | Смесена собственост – държавна и частна. Стопанисва се от ЗКПУ „Орало”, с. Осмар | 19 ха | Поземлен фонд на землище с. Осмар, община Велики Преслав | Не | |||||||||
| 13. | Червен божур | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Върбица” | 12,0525ха | ДГФ на ТП ДГС „Върбица” – гр. Върбица | Не | |||||||||
| 14. | Челеклията | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Смядово” | 22,4248 ха | ДГФ на ТП ДГС „Смядово” – гр. Смядово | Не | |||||||||
| 15. | Дебелеца | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Смядово” | 28,849 ха | ДГФ на ТП ДГС „Смядово” – гр. Смядово | Не | |||||||||
| 16. | Мадарски скални венци | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Нови пазар” | 3191,336 ха | ДГФ на ТП ДГС „Нови пазар” – гр. Нови пазар | Не | |||||||||
| 17. | Див рожков | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Преслав” | 72,7 ха | ДГФ на ТП ДГС „Преслав” – гр. Велики Преслав | Не | |||||||||
| 18. | Конски кестен | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Преслав” | 57,78 ха | ДГФ на ТП ДГС „Преслав” – гр. Велики Преслав | Не | |||||||||
| 19. | Урумово лале | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 12 ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 20. | Игликина поляна | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 9,2 ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 21. | Петка балкан | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 5,4 ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 22. | Божур поляна | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 18,07ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 23. | Римският мост | Защитена местност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Омуртаг” | 0.1 ха | ДГФ на ТП ДГС „Омуртаг” – гр. Омуртаг | Не | |||||||||
| 24. | Скока | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Смядово” | 111,0350 ха | ДГФ на ТП ДГС „Смядово” – гр. Смядово | Не | |||||||||
| 25. | Скално образувание Коня | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 0,3 ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 26. | Водопада в местността Боаза | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от ТП ДГС „Търговище” | 0,1 ха | ДГФ на ТП ДГС „Търговище” – гр. Търговище | Не | |||||||||
| 27. | Дервентската пещера | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от Община Търговище | 5,07 дка | Държавна публична собственост. Стопанисва се от Община Търговище | Не | |||||||||
| 28. | Гърбавата чешма | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от Община Антоново | 0,20 ха | ОГФ на Община Антоново | Не | |||||||||
| 29. | Скално образувание Костадин тепе | Природна забележителност | Държавна собственост. Стопанисва се от Община Антоново | 50,75 дка | СИДП ТП „ДГС Омуртаг“ | Не | |||||||||
| Информация за по-важни дейности, свързани със Защитените територии в региона, контролиран от РИОСВ - гр. Шумен | |||||||||||||||
| През 2017г. от направление «БРЗТЗ» са извършени 15 бр. проверки в защитени територии. | |||||||||||||||
| Във връзка с осигуряване на пожарната безопасност в ЗТ- изключително държавна собственост са ревизирани оборудваните противопожарни депа. В срок е изготвен План за противопожарно устройство за 2017 г. на Защитените територии - изключителна държавна собственост на територията на РИОСВ Шумен - Резерват "Букака" и Поддържаните резервати "Патлейна", "Дервиша" и "Моминград". Издадена е и заповед за гасачески групи и дежурства в пожароопасния период за ЗТ. През отчетния период, както и през предходните години на територията на РИОСВ-Шумен не са възниквали пожари в Защитени територии. | |||||||||||||||
| В изпълнение на одобрен План за дейности в ЗТ- изкл. държавна собственост бяха изработени указателни табели за поставянето им по границите на ЗТ. | |||||||||||||||
| През 2017 год. във връзка с изпратено писмо от ТП „ДГС Търговище“ за преминал ураганен вятър през ЗМ „Петка Балкан“ се извърши проверка на място, при която се установи, че в следствие на вятъра има множество паднали и изкоренени дървета, предмет на опазване в ЗТ. | |||||||||||||||
| Извършена бе и една проверка по подаден сигнал, касаещ ПР „Патлейна“ и ПР „Дервиша“. Сигналът бе за поголовна сеч в местност „Патлейна“ и прокаран път в местност „Дервиша“, гр. Велики Преслав, като при извършената проверка на място се констатира, че сигнала е неоснователен. Същият сигнал е изпратен от МОСВ до инспекцията, като впоследствие от министерството е препратено и писмо, което е било адресирано от жалбоподателката до Администрацията на президента на РБългария. В тази връзка са дадени и 2 бр. отговори до МОСВ, от които единият отговор е по повод изпратеното писмо от жалбоподателката до Администрацията на президента на РБългария. | |||||||||||||||
| Проведоха се комисии на терен относно състоянието на находищата на блатно кокиче в с. Осмар и с. Кочово, община Велики Преслав. | |||||||||||||||
| Биоразнообразие | |||||||||||||||
| Биологичното разнообразие е многообразието на всички живи организми във всички форми на тяхната естествена организация, техните съобщества и местообитания, на екосистемите и процесите, протичащи в тях. Биологичното разнообразие е част от националното богатство и опазването му е задължение с приоритетна значимост. Същността на приоритетите по опазване на биологичното разнообразие могат да се систематизират главно в няколко аспекта: | |||||||||||||||
| 1. Опазване на местообитания по типова характеристика и местообитания на застрашени, редки и ендемични растителни и животински видове, представителни за РБългария и Европа, нормативно уредено в Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). | |||||||||||||||
| 2. Законът за лечебните растения (ЗЛР), подзаконовите нормативни документи – Нaредби и Заповеди към него на МОСВ, уреждат опазването и регулират ползването на редица лечебни, редки и застрашени растения за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях. | |||||||||||||||
| Квотите /пределно допустимите количества/ за лечебни растения под специален режим на ползване от естествени находища за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях, се определят ежегодно със Заповед на министъра на околната среда и водите, за което бе проведена комисия с представители на общини и ДГС/ ДЛС. | |||||||||||||||
| По отношение Националната стратегия за опазване и ползване на лечебните растения и ангажиментите на Общините да извършат приблизителна оценка на ресурса лечебни растения от земи общинска собственост за добив на билки, извършеното от Общините е незадоволително. Необходимо е общинските администрации да предприемат действия за изготвяне на приблизителна оценка на ресурса лечебни растения и представянето й, оформена като предварителен проект, за съгласуване в РИОСВ. Същият проект, съгласно чл.50, т.3 от ЗЛР, е необходимо да се включи в раздел “Лечебни растения” към Общинските програми за опазване на околната среда. Осъществена е добра координация и взаимовръзка с Регионалната дирекция по горите /РДГ/, Държавните ловни стопанства /ДЛС/, Държавните горски стопанства /ДГС/ и Общините в дейността и действията по прилагане и спазване на ЗЛР на територията на РИОСВ Шумен. | |||||||||||||||
| Провеждането на работни съвещания с еколозите на Общините, представители на ДГС/ ДЛС и РДГ в обхвата на РИОСВ- гр. Шумен през предходните години, както и оказаното ни своевременно съдействие при необходимост от ОД на МВР- гр. Шумен и Търговище се утвърди като форма на взаимодействие с обмяна на информация и методична помощ с цел осъществяване на ефективен контрол. | |||||||||||||||
| През годината се акцентира върху контрол, изразен в проверки на място на вековни дървета, защитени територии, преписки за ИП попадащи в защитени зони и билкозаготвителни пунктове. | |||||||||||||||
| През 2017г. по подаден сигнал за онлайн търговия с кожи от защитени видове животни и препариран екземпляр от вида Невестулка, бе извършена проверка в дома на физическо лице, като се констатира нарушение на разпоредбите на ЗБР, за което е съставен АУАН. Въпросните кожи не бяха от защитени видове, а препарирания екземпляр бе отнет в полза на държавата. В края на месец август 2017г. се извърши проверка по писмо от физическо лице за наличие на гнезда на лястовици и малки в гнездата при саниране на жилищен блок в гр. Търговище, при която се установи, че в действителност има гнезда на лястовици, но няма малки в тях, предвид това, че размножителния период е преминал и птиците се подготвят за предстоящата им миграция на юг. През 2017г. се извърши проверка на дърво от вида Бряст, във връзка с внесено предложение от Община Велики Преслав за обявяването му за защитено, съгласно ЗБР, при която се установи, че дървото е в лошо физиологично състояние с отворени хралупи, изгнили и кухи отвътре ствол и множество клони, поради което е нецелесъобразно за същото да се извърши процедура по обявяването му. През годината във връзка с подадени сигнали са съставени 2 бр. АУАН на физически лица за притежаване и/или предлагане за продажба на препарирани екземпляри от защитени видове, със съдействието на ОД на МВР Шумен и Търговище, както и на Окръжна прокуратура – Търговище. В резултат от това е отнет в полза на държавата препариран екземпляр от вида Скален орел, а другия препариран екземпляр, за който е съставен АУАН вече не беше притежание на лицето пуснало обявата и не бе открит. През 2017г. беше приключена инвентаризацията на издадените регистрационни карти по чл.91 от Закона за биологичното разнообразие. Обработени бяха и два сигнала подадени от физически лица за притежаване и продажба на палта от Видра и Рис, обявени в сайт за онлайн търговия, тъй като се установи, че палтата не са направени от кожите на въпросните видове, а от видове животни, които не са обект на защита съгласно ЗБР. | |||||||||||||||
| През 2017г. при извършване на проверки на билкозаготвители не се установиха незаконни пунктове за изкупуване на билки, като също така не са подавани и сигнали за такива. През месец януари 2017 г., при разглеждането на издадените позволителни за ползване през 2016 г. от едно от горските стопанства на територията на РИОСВ – Шумен, беше констатирано нарушение при издаването на едно позволително за ползване на лечебни растения от страна на длъжностното лице, оправомощено да ги издава. На лесничея издал позволителното е съставен АУАН, съгласно разпоредбите на ЗЛР и поднормативните актове към него. При осъществения контрол на билкозаготвителните пунктове през 2017 г. бяха констатирани нарушения, като: непредставяне на отчет за реализираните билки и складовите наличности; неводене на регистрираната книга-дневник към пункта; изкупуване на билки без издадени позволителни за ползване; добиване на количества билки, надвишаващи позволените такива в издадените позволителни за ползване; за издадено позволително в нарушение на разпоредбите на Наредба № 2/2004г. за правилата и изискванията за събиране на билки и генетичен материал от лечебни растения. На нарушителите бяха съставени АУАН по реда на ЗЛР. През годината експерт от направлението взе участие в извършване на съвместна проверка с представители на РДГ-Шумен, във връзка с подаден сигнал в дирекцията по горите за незаконно обелени кори на дървета от вида Мъждрян, на територията на ТП „ДГС Върбица“. | |||||||||||||||
| Издадени са 3 бр. регистрационни карти за видове по чл.90 от Закона за биологичното разнообразие и 5 бр. регистрационни карти по реда на Закона за защита на животните. | |||||||||||||||
| Експерт от направлението взе участие в 41-тото Среднозимно преброяване на зимуващи водолюбиви птици съвместно с представител на БДЗП. Преброяването се извърши в рамките на 2 дни (12-13.01.2017г.), като обхвана 6 бр. язовира: яз. Тича, яз. Фисека, яз. Съединение, яз. Ястребино, яз. Шумен и яз. Дибич. При направените наблюдения се установи, че видовото разнообразие на водолюбивите птици е по-малко в сравнение с това, отчетено през предходната година, като същото се установи и по отношение на числеността на видовете спрямо 2016г. Видовото разнообразие и общия брой птици се установи основно на яз. Тича, тъй като язовирите Дибич, Шумен, Съединение, Фисека и Ястребино бяха замръзнали. Поради това броя на преброените птици при тези язовири беше почти нулев. Малките численост и видово разнообразие през 2017 г. са по-скоро в резултат на тежката зима у нас по време на преброяването, предвид факта, че яз. Тича бе полузамръзнал, а останалите пет язовира – напълно замръзнали. | |||||||||||||||
| В Спасителен център за диви животни - гр. Ст. Загора са изпратени 21 бр. птици и 6 бр. сухоземни костенурки в Център за размножаване и рехабилитация на сухоземни, фондация „Геа Челониа” – с. Баня, общ. Несебър. | |||||||||||||||
| III. АНАЛИЗИ ПО ФАКТОРИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ | |||||||||||||||
| III.1. ОТПАДЪЦИ | |||||||||||||||
| 1. Кратка информация и анализ за разработването, приемането от общинските съвети, актуализирането на общински програми за управление на отпадъците и общински наредби | |||||||||||||||
| Национални политики в сферата на управление на отпадъците са разписани Национален план за управление на отпадъците по чл. 49 от Закона за управление на отпадъците, Национален стратегически план за управление на отпадъци от строителство и разрушаване на територията на Р. България с период 2011-2020 г., Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата биоразградими отпадъци, предназначени за депониране, Национална програма за предотвратяването образуването на отпадъци, Национална план за управление на утайките от ПСОВ. | |||||||||||||||
| През 2015- 2016 г. всички общини в териториалния обхват на РИОСВ Шумен са изготвили Програма за управление на отпадъците за територията на съответната община по чл. 52 от ЗУО, в съответствие с Методическите указания за разработване на общински програми за управление на отпадъците за периода 2015-2020 г., утвърдени със заповед № РД-211/ 31.03.2015 г. на МОСВ. През 2017 г. община Смядово е актуализирала Програмата за управление на отпадъците на община Смядово. Кметовете на Общините докладват за изпълнениеот на програмите за управление на отпадъците, съгласно задълженията им по чл. 52, ал. 9 от Закона за управление на отпадъците. | |||||||||||||||
| Разработени и приети са общинските наредби по чл. 22 от ЗУО с които са определени условията и реда за изхвърлянето, събирането, включително разделното, транспортирането, претоварването, оползотворяването и обезвреждането на битови и строителни отпадъци, включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци, масово разпространени отпадъци, на територията на съответната община. | |||||||||||||||
| В края на годината / 30.12.2016 г/. е приет и изменен Закона за управление на отпадъците в ДВ бр. 105. В изменението са залегнали промени по отношение на лицата извършващи дейност с отпадъци от хартия и картон, пластмаса, стъкло, отпадъци от опаковки. Съгласно чл. 38, ал. 1 от ЗУО дейността с горецитираните отпадъци се извършва само на площадки, разположени на територии, за които съгласно устройствен план са допустими производствени и складови дейности, на пристанища за обществен транспорт с национално и регионално значение и на обекти на железопътната инфраструктура със стопанско предназначение. Съгласно чл. 69, ал. 2 от ЗУО към заявлението по чл. 68 лицата, извършващи дейности с ОЧЦМ, ИУЕЕО и ИУМПС, представят банкова гаранция в размер 15 000 лв. и допълнително по 5000 лв. за всяка площадка, на която се предвижда да бъде извършвана дейността, независимо от броя на изброените потоци отпадъци. Във връзка с горното в тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата, притежаващи разрешение по чл. 67, ал. 1 за дейности с ИУЕЕО и ИУМПС, предоставят банкова гаранция в размер съгласно чл. 69, ал. 2, съгласно § 65, ал. 2 от ПЗР към ЗИД на Закона за управление на отпадъците от 30.12.2016 г. При неизпълнение на разпоредбата на § 65, ал. 2 от ПЗР към ЗИД на Закона за управление на отпадъците, разрешението по чл. 67, ал. 1 на лицето, извършващо дейности с ИУЕЕО и ИУМПС, се отнема или се изменя служебно от компетентния орган, като се заличават дейностите с ИУЕЕО и ИУМПС | |||||||||||||||
| Лицата притежаващи Разрешение по чл. 67 от ЗУО за дейност с ОЧЦМ, следва в 12-месечен срок от влизането в сила на този закон да представят подновена банкова гаранция в размер съгласно чл. 69, ал. 2 (15 000 лв. и допълнително по 5000 лв. за всяка площадка). | |||||||||||||||
| Разписани са сроковете и процедурите за „страничен продукт“ по чл. 4 и „край на отпадъка“ по чл. 5 от Закона за управление на отпадъците. | |||||||||||||||
| Сделките с отпадъци от черни и цветни метали с физически лица за суми под 100 лв. в рамките на една календарна година се извършват в брой, съгласно чл. 38, ал. 5 от ЗУО. | |||||||||||||||
| 2. Битови отпадъци | |||||||||||||||
| През годината са извършени 15 броя проверки във връзка с изпълнение на задълженията на общините по чл. 19 от ЗУО. Като превенция през годината са изпратени предписания на Директора на РИОСВ-гр. Шумен до кметовете на общините на област Шумен и Търговище във връзка с писмо на МОСВ №05-08-1272/20.02.2017 г. относно изпълнение на задълженията по чл. 19, ал. 3, т.12 и 15 от ЗУО, като през годината има повторно изпращане на писмо на Директора на РИОСВ- гр. Шумен до общините за осъществяване задълженията им по чл. 19, ал. 3, т.12 и 15 от ЗУО, във връзка с което са извършени 19 броя извънредни проверки и 15 броя проверки по заповед на МОСВ за дерета и речни легла. | |||||||||||||||
| От проверките на общините се установи, че: Всички населени места на 15-те общини на територията на РИОСВ Шумен са включени в организирано сметосъбиране и сметоизвозване, дейността се извършва от лица притежаващи документи по чл. 78 от Закона за управление на отпадъците, като смесените битови отпадъци се депонират при спазване на изискванията на Наредба №6 от 27.08.2013 г. Към Регионално депо Шумен са включени 8 общини. Регионално депо Търговище събира отпадъците от общините Търговище и Попово. Към Регионално депо Омуртаг са включени населените места на общините Омуртаг, Върбица и Антоново от района на РИОСВ Шумен и Котел спадащ към териториалния обхват на РИОСВ Бургас. Трите регионални депа имат издадени комплексни разрешителни и ежегодно се извършва контрол по изпълнение на условията им. Община Никола Козлево депонира СБО на Регионално депо за неопасни отпадъци в с. Стожер, област Добрич. Община Опака е депонирала до 31.12.2017 г. СБО на общинското депо в гр. Опака. Със Заповед №334 от 30.11.2017 г. на директора на РИОСВ-гр. Шумен е спряна експлоатацията на общинското депо в гр. Опака. Общината е сключила договор с фирма Берус ООД (оператор на РД Русе) от 13.12.2017 г. за депониране на ТБО от община Опака на РД Русе. | |||||||||||||||
| Във връзка с изпълнение на целите по чл. 31 ал. 1 от ЗУО, Община Търговище е сключила договор с ДЗЗД „Екосорт Търговище” от 26.07.2013 г. за сепариране на смесените битови отпадъци от общината. Смесените битови отпадъци от общините Шумен, Каспичан, Нови пазар, Велики Преслав, Смядово, Хитрино, Венец и Каолиново преминават през процес на сепариране и отделяне на рециклируемите отпадъци от общия поток смесени битови отпадъци. Оператор на инсталацията е „Евро Импекс“ ООД гр. София, притежаваща документ по чл. 78 от ЗУО за дейности с кодове R12 и R13 на СБО с №15-РД-362-03/02.12.2016 г. | |||||||||||||||
| Съгласно изискванията на чл. 19, т. 11 от ЗУО четири общини с населени места над 10 000 жители са осигурили площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други. Всички общини са изпълнили задълженията си чрез сключване на договор с лица притежаващи документ по чл. 67 от Закона за управление на отпадъците за съответните видове отпадъци. | |||||||||||||||
| Брой жители и процентно съотношение на населението в общините | |||||||||||||||
| на територията на РИОСВ Шумен | |||||||||||||||
| табл.1 | |||||||||||||||
| № | Община | Брой жители | Брой населени места в общината | Брой населени места с въведена система за събиране и транспортиране на БО | % население, обхванато в организирана система за събиране и транспортиране на БО | Брой на обслужваното население | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 | 8 | |||||||||
| 1 | Антоново | 6020 | 60 | 60 | 100 | 6020 | |||||||||
| 2 | Върбица | 10296 | 16 | 16 | 100 | 10296 | |||||||||
| 3 | Венец | 7071 | 13 | 13 | 100 | 7071 | |||||||||
| 4 | Велики Преслав | 13138 | 12 | 12 | 100 | 13138 | |||||||||
| 5 | Каспичан | 7911 | 9 | 9 | 100 | 7911 | |||||||||
| 6 | Каолиново | 12200 | 16 | 16 | 100 | 12200 | |||||||||
| 7 | Нови Пазар | 16672 | 16 | 16 | 100 | 16672 | |||||||||
| 8 | Никола Козлево | 6104 | 11 | 11 | 100 | 6104 | |||||||||
| 9 | Омуртаг | 21745 | 43 | 43 | 100 | 21745 | |||||||||
| 10 | Опака | 6478 | 6 | 6 | 100 | 6478 | |||||||||
| 11 | Попово | 28065 | 35 | 35 | 100 | 28065 | |||||||||
| 12 | Смядово | 6495 | 10 | 10 | 100 | 6495 | |||||||||
| 13 | Търговище | 56478 | 52 | 52 | 100 | 56478 | |||||||||
| 14 | Хитрино | 6234 | 21 | 21 | 100 | 6234 | |||||||||
| 15 | Шумен | 92693 | 27 | 27 | 100 | 92693 | |||||||||
| Общо | 297600 | 347 | 347 | 100 | 297600 | ||||||||||
| Всички населени места на 15-те общини на територията на РИОСВ Шумен са включени в организирано сметосъбиране и сметоизвозване, дейността се извършва от лица притежаващи документи по чл. 78 от Закона за управление на отпадъците. Общият брой на обхванатото население в организираното сметосъбиране и сметоизвозване е 297 600 жители, което представлява 100 % обхванато население. | |||||||||||||||
| 3. Строителни отпадъци; | |||||||||||||||
| През годината са извършени 8 проверки на фирми притежаващи документ по чл. 35 от Закона управление на отпадъците, за извършване на дейност по оползотворяване на строителни отпадъци. Като през годината са издадени още три броя документи за дейности по третиране на строителни отпадъци, на които са извършени проверки на площадките. Проверени е и изпълнението на изискванията по чл. 19, ал. 3, т.5 от ЗУО. | |||||||||||||||
| 4.Масово разпространени отпадъци: отпадъци от опаковки и полимерни торбички; негодни за употреба батерии и акумулатори; излязло от употреба електрическо и електронно оборудване; излезли от употреба моторни превозни средства; отработени масла и отпадъчни нефтопродукти; излезли от употреба гуми; | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени 44 бр. планови проверки на фирми пускащи на пазара в Република България продукти след употребата на които се образуват МРО, във връзка с изпълнението на задълженията им по чл. 14 от Закона за управление на отпадъците. Извършиха се извънредни проверки на фирми включени в заповед по чл. 59, ал. 2 от ЗУО и една проверка по изпълнение на предписание. През годината са дадени 11 броя предписания за представяне на липсващи документи и заплащане на продуктова такса към ПУДООС, като са изпълнени всичките. През годината са проверени всички общини относно организиране на дейности по разделно събиране на МРО и оказване съдействие на организации по оползотворяване на МРО. | |||||||||||||||
| 5.Производствени отпадъци | |||||||||||||||
| През изтеклата 2017г. беше засилен контрола към фирми притежаващи документи по чл. 35 от ЗУО за третиране на отпадъци, по отношение на спазване на технологията и състоянието на съоръженията за третиране на отпадъци. Проверявани бяха големите генератори на отпадъци, както и такива които притежават издадени Комплексни разрешителни. Проверени бяха начина на съхранение на производствените отпадъци в съответствие с изискванията на Наредбата по чл. 43, ал. 1 от ЗУО, отчетността по реда на Наредба 1 от 04. 06. 2014 г. за реда и образците по които се предоставя информация за дейностите по отпадъци, както и реда за водене на публични регистри. Проверена беше документацията относно предаването и приемането на образуваните отпадъци, периода на предварително съхранение на отпадъците, съгласно § 1, т. 42 от ЗУО. Извършени са 181 бр. планови проверки на 178 бр. обекти на територията контролирана от РИОСВ – Шумен на лица генератори на отпадъци и/или извършващи дейности по третиране на отпадъците. | |||||||||||||||
| Във връзка с осъществения контрол по Наредба 1 от 09. 02. 2015 г. за изискванията към дейностите по събиране и третиране на отпадъците на територията на лечебните и здравните заведения (ДВ. бр. 13 от 17. 02. 2015 г.), бяха извършени 15 бр. проверки на лица генериращи отпадъци от хуманната медицина, както и извършващи дейности с такива отпадъци. | |||||||||||||||
| През 2017 г. 79 бр. юридически лица са извършили класификация на отпадъци образувани в резултат от дейността им, във връзка с което експертите от направлението са утвърдили 345 бр. работни листи за отпадъци генерирани от различни производствени процеси. Обработени и заверени са 177 бр. отчетни книги по приложения на Наредба 1 от 04. 06. 2014 г. за реда и образците по които се предоставя информация за дейностите по отпадъци, както и реда за водене на публични регистри, за дейности с отпадъци. | |||||||||||||||
| 6. Съоръжения за третиране на отпадъци | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ Шумен през 2017 г. са извършени 72 бр. проверки на съоръжения и инсталации, касаещи третирането на отпадъци, за дейността на които има издадени разрешителни документи по чл.35 от ЗУО. Извършени са 45 бр. проверки на площадки за които има издадени регистрационни документи по чл. 78 от ЗУО за дейности с отпадъци. При проверките са дадени 29 (+ 35 от РД) бр. задължителни за изпълнение предписания. Съставени са 7 бр. АУАН за констатирани нарушения или неизпълнение на дадени предписания. На обекти с висок рисков потенциал са извършени по 2 или 3 бр. планови проверки. На площадките за третиране на отпадъци през 2017 г са извършени 16 бр. извънредни проверки по подадени в РИОСВ – Шумен сигнали и жалби и по писма на ОД на МВР. | |||||||||||||||
| 7. Разрешителен и регистрационен режим за дейности с отпадъци; | |||||||||||||||
| През 2017 г. са издадени 25 бр. нови и изменения и/или допълнения на вече издадени разрешителни документи по чл. 67 от ЗУО. Издадени са 43 броя регистрационни документи по чл. 78 от ЗУО, от които 9 бр. за третиране на отпадъци и 34 бр. за дейности по събиране и транспортиране на отпадъци. Наблюдава се тенденция на засилване на интереса от фирми за издаване на регистрационни документи за събиране и транспортиране на строителни отпадъци, което е добра посока към решаване на проблема с нерегламентираното изхвърляне на строителни отпадъци. През изтеклата 2017 г. във връзка със спазване изискването на чл. 69, ал. 2 от ЗУО, беше прекратено действието на 5 бр. разрешителни документи по чл. 35 от ЗУО за дейности по събиране и третиране на отпадъци от ИУМПС и ИУЕЕО. Извършени са 5 бр. проверки по последващ контрол във връзка с прекратяване работата на инсталациите и почистването на площадките. | |||||||||||||||
| През 2017-та година са издадени следните индивидуални административни актове: | |||||||||||||||
| № | Фирма | Документ по чл. 67 от Закона за управление на отпадъците | |||||||||||||
| 1. | Автомагистрали Черно море АД | 15-ДО-310-00/15.12.2017 | |||||||||||||
| 2. | Алтметал ЕООД | 15-ДО-244-03 / 13.01.2017 | |||||||||||||
| 3. | Аутолего ЕООД | 15-ДО-288-01/13.04.2017 | |||||||||||||
| 4. | ГиГ 58 ООД | 15-ДО-305-00/21.06.2017 | |||||||||||||
| 5. | Екомакс България ООД | 15-ДО-256-04/14.11.2017 | |||||||||||||
| 6. | Екомакс Вторични суровини ЕООД | 15-ДО-257-05/22.12.2017 | |||||||||||||
| 7. | Екометал Инвест | 15-ДО-246-02/04.04.2017 | |||||||||||||
| 8. | ЕТ М*-91 | 15-ДО-262-01/04.04.2017 | |||||||||||||
| 9. | Компакт ЕООД | 15-ДО-268-02/04.04.2017 | |||||||||||||
| 10. | Компакт ЕООД | 15-ДО-268-03/04.09.2017 | |||||||||||||
| 11. | Кордеел България ЕАД | 15-ДО-294-01/15.05.2017 | |||||||||||||
| 12. | Людон Транс ЕООД | 15-ДО-309-00/10.11.2017 | |||||||||||||
| 13. | Мемо Гюнайдън ЕООД | 15-ДО-276-01/04.04.2017 | |||||||||||||
| 14. | Метарекс ООД | 15-ДО-252-13/25.01.2017 | |||||||||||||
| 15. | Метарекс ООД | 15-ДО-252-14/09.06.2017 | |||||||||||||
| 16. | Метарекс ООД | 15-ДО-252-15/09.08.2017 | |||||||||||||
| 17. | Метарекс ООД | 15-ДО-252-1620.12.2017 | |||||||||||||
| 18. | Мететех ООД | 15-ДО-235-04/27.02.2017 | |||||||||||||
| 19. | Моби Трейд ЕООД | 15-ДО-232-02/01.11.2017 | |||||||||||||
| 20. | Община Търговище | 15-ДО-233-01/12.06.2017 | |||||||||||||
| 21. | ОП БКС Търговище | 15-ДО-299-01/05.06.2017 | |||||||||||||
| 22. | Плиска Ойл ООД | 15-ДО-223-01/05.04.2017 | |||||||||||||
| 23. | Феникс Ауто 98 ЕООД | 15-ДО-308-00/08.08.2017 | |||||||||||||
| 24. | Феникс Грийн ЕООД | 15-ДО-306-00/11.07.2017 | |||||||||||||
| 25. | Шишеджам Аутомотив България ЕАД | 15-ДО-307-00/20.07.2018 | |||||||||||||
| № | Фирма | Документ по чл. 78 от ЗУО за третиране на отпадъци | |||||||||||||
| 1. | Арба ЕООД | 15-РД-409-00/12.12.2017 | |||||||||||||
| 2. | Север Харт Груп ЕООД | 15-РД-248-01/18.08.2017 | |||||||||||||
| 3. | Север Харт Груп ЕООД | 15-РД-248-02/10. 11.2017 | |||||||||||||
| 4. | СД Вадайо - Стоянов и СИЕ | 15-РД-394-00/11.04.2017 | |||||||||||||
| 5. | Община Хитрино | 15-РД-405-00/14.09.2017 | |||||||||||||
| 6. | Пътища АД | 15-РД-393-00/24.02.2017 | |||||||||||||
| 7. | Пътинженерингстрой - Т ЕООД | 15-РД-399-00/15.06.2017 | |||||||||||||
| 8. | Пътинженерингстрой - Т ЕООД | 15-РД-399-01/20.07.2017 | |||||||||||||
| 9. | Фикосота ООД | 15-РД-406-00/21.09.2017 | |||||||||||||
| Фирма | Документ по чл. 78 от ЗУО за събиране и транспортиране на отпадъци | ||||||||||||||
| 1. | Автомагистрали Черно море АД | 15-РД-404-00/01.09.2017 | |||||||||||||
| 2. | Айсам ООД | 15-РД-407-00/11.10.2017 | |||||||||||||
| 3. | Алмед ООД | 15-РД-403-00/31.07.2017 | |||||||||||||
| 4. | Арба ЕООД | 15-РД-408-00/02.11.2017 | |||||||||||||
| 5. | Барс АД | 15-РД-333-01/05.01.2017 | |||||||||||||
| 6. | Био - С ООД | 15-РД-280-01/27.01.2017 | |||||||||||||
| 10. | Био - С ООД | 15-РД-294-03/30.11.2017 | |||||||||||||
| 11. | Ви Ем Ви Комерс ЕООД | 15-РД-261-01/17.11.2017 | |||||||||||||
| 12. | Гарант Строй ООД | 15-РД-402-00/20.07.2017 | |||||||||||||
| 13. | Данили 888 ЕООД | 15-РД-284-04/08.08.2017 | |||||||||||||
| 14. | Данили 888 ЕООД | 15-РД-284-05/07.12.2017 | |||||||||||||
| 15. | Деси 2017 ЕООД | 15-РД-398-00/12. 06.2017 | |||||||||||||
| 16. | Димчо Атанасов 1 ЕООД | 15-РД-331-04/13.03.2017 | |||||||||||||
| 17. | Еврометал Шумен АД | 15-РД-244-03/07.12.2017 | |||||||||||||
| 18. | Екокомерс ЕООД | 15-РД-259-04/16.05.2017 | |||||||||||||
| 19. | Екокомерс Нек ЕООД | 15-РД-349-01/10.03.2017 | |||||||||||||
| 20. | Екомакс ООД | 15-РД-256-07/15.05.2017 | |||||||||||||
| 21. | Екостилпласт ЕООД | 15-РД-293-01/16.06.2017 | |||||||||||||
| 22. | ЖСП Стил ООД | 15-РД-347-01/16.03.2017 | |||||||||||||
| 23. | Индустриални батерии ЕООД | 15-РД-319-02/03.01.2017 | |||||||||||||
| 24. | Котларов ЕООД | 15-РД-241-06/29.12.2017 | |||||||||||||
| 25. | Котларов и син ЕООД | 15-РД-410-00/29.12.2017 | |||||||||||||
| 26. | Мелиса Транс ЕООД | 15-РД-401-00/18.07.2017 | |||||||||||||
| 27. | Мото Транс 2004 ЕООД | 15-РД-372-02/23.11.2017 | |||||||||||||
| 28. | Нас и Ди 2015 ЕООД | 15-РД-364-01/21.11.2017 | |||||||||||||
| 29. | Община Каспичан | 15-РД-397-00/19.05.2017 | |||||||||||||
| 30. | ОП Чистота Шумен | 15-РД-400-00/21.06.2017 | |||||||||||||
| 31. | ОП Чистота Шумен | 15-РД-400-01/05.12.2017 | |||||||||||||
| 32. | ПМБ Търговище ООД | 15-РД-314-01/25.09.2017 | |||||||||||||
| 33. | РВ Инженеринг ЕООД | 15-РД-395-00/24.04.2017 | |||||||||||||
| 8. Контрол на търговци и брокери на отпадъци; | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени 3 бр. проверки на лица регистрирани като търговци и брокери на отпадъци. Проверена беше отчетността по отпадъците (отчетни книги, договори за приемане и предаване). При проверките не са констатирани нарушения в областта на управлението на отпадъците, както и не са съставяни АУАН за установени административни нарушения. | |||||||||||||||
| 9. Контрол, свързан с изискванията на Регламент (ЕО) №1013/2006 относно превози на отпадъци. | |||||||||||||||
| Относно изпълнение на задълженията на лицата свързани с трансграничния превоз на отпадъци и спазване изискванията на Регламент 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 Юни 2006 г., относно превоза на отпадъци, експертите от РИОСВ – Шумен извършиха 6 бр. проверки на фирми извършващи износ на отпадъци от Зеления списък на Регламента. При проверките не се констатираха нарушения. Проверена беше документацията (договори, документи към обща информация по чл. 18 от Регламента). | |||||||||||||||
| 10. Постигнати резултати. Извършени проверки и предприети действия по регистрирани жалби/ сигнали. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени общо 504 бр. проверки във връзка със спазване изискванията на Закона за управление на отпадъците и подзаконовата нормативна уредба по прилагането му, като през 2016 г. те са 578 бр. проверки. Извършени са 292бр. планови проверки на 289бр. обекта. Дадени са 182 бр. задължителни за изпълнение предписания, като за 2016 г. са дадени 280 бр. предписания. Намаляването на предписанията е положителна тенденция относно привеждането дейността на фирмите с изискванията на Закона за управление на отпадъците и спазване на подзаконовата нормативна уредба. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени 212 броя извънредни проверки, от които 39 бр. проверки по подадени сигнали, като за 2016 г. те са били 31 бр, която бройка не може да се прогнозира и предвиди. При проверките по сигнали са дадени 41 броя задължителни за изпълнение предписания, от които всичките са изпълнени. Информирани са подателите на сигналите за резултатите от проверките и предприетите действия. Съставен е 1 бр. АУАН на физическо лице за нарушение на чл. 35, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО | |||||||||||||||
| 111.2. ШУМ | |||||||||||||||
| 1. Контрол на промишлените източници по отношение на излъчвания от тях шум в околната среда. | |||||||||||||||
| Във връзка с изискванията на Закон за защита от шума в околната среда (ДВ., бр. 74/2005 г; изм.) Министърът на околната среда и водите, Директорите на РИОСВ или упълномощени от тях длъжностни лица осъществяват превантивен, текущ и последващ контрол върху инсталациите и съоръженията от промишлеността, включително за категориите промишлени дейности по приложения № 4 към чл. 117 от Закона за опазване на околната среда. Същият закон регламентира компетенциите на държавните органи. | |||||||||||||||
| - Министъра на здравеопазването организира извършването на измерването, управлението и контрола на шума в околната среда, предизвикан от локални източници на шум. | |||||||||||||||
| - Министъра на околната среда и водите организира извършването на измерването, оценката, управлението и контрола на шума излъчван от промишлените инсталации и съоръжения. | |||||||||||||||
| - Министъра на вътрешните работи, чрез определени от него служби осъществява контрол върху пътните превозни средства, движещи се по пътищата, по отношение на излъчвания от тях шум в околната среда. | |||||||||||||||
| - Кметовете на общини или упълномощени от тях длъжностни лица упражняват контрол за спазване на правилата и нормите за изпълнение на строежите, по отношение на шума излъчван по време на строителството, организират и регулират движението на автомобилния транспорт в населените места с оглед намаляване на шумовите нива до допустимите норми. | |||||||||||||||
| РИОСВ-Шумен осъществява контрол във връзка с прилагането на ЗЗШОС на 129 обекта на територията на област Шумен и област Търговище. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени проверки на 10 обекта (при планувани 10) с измерване за определяне показателите на шум излъчван в околната среда във връзка с прилагане на Закона за защита от шум в околната среда. Не са констатирани нарушения по прилагането на ЗЗШОС. При проверките на обектите с извършено измерване на показателите на шум не са отчетени превишения на граничните стойности съгласно Наредба № 6, съответно не са давани предписания. | |||||||||||||||
| В съответствие с изискванията на Наредба № 54 (ДВ, бр. 3/2011 г.) в РИОСВ - Шумен са представени 18 доклада за проведени СПИ през 2017 г. от оператори на инсталации източници на промишлен шум в околната среда. Не е установено превишаване на граничните нива регламентирани с Наредба № 6 (ДВ, бр. 58/2006 г.). | |||||||||||||||
| Контролните измервания са проведени от акредитирана лаборатория РЛ-Шумен към ИАОС, гр. София, въз основа на подадени заявки от РИОСВ Шумен. | |||||||||||||||
| В изпълнение на утвърдения график през 2017 г. са извършени измервания на показателите на шум излъчван от промишлени източници собственост на следните фирми: | |||||||||||||||
| 1. "Ваком МП" ООД, гр. София, млекопреработвателно предприятие, гр. Шумен; | |||||||||||||||
| 2. „Вилда 2015” ЕООД, гр. Търговище, Цех за месопреработка гр. Търговище; | |||||||||||||||
| 3. "Екселанс" ООД, с. Осмар, Цех за производство на айрян, с. Осмар; | |||||||||||||||
| 4. "Милктрейд БГ" ООД, гр. София, Млекопреработвателно предприятие с. Съединение, общ. Търговище; | |||||||||||||||
| 5. "Надежда" ООД, с. Климент, Млекопреработвателно предприятие с. Климент; | |||||||||||||||
| 6. "Родина - Агро" ЕООД, гр. Попово, Предприятие за замразяване на плодове, гр. Попово; | |||||||||||||||
| 7. "СМА Минерал Бургас Вар" ЕООД, гр. Бургас, Цех за производство на варови продукти, с. Троица, общ. В. Преслав; | |||||||||||||||
| 8. "Хаддад Милк" ООД, с. Макариополско, Млекопреработвателно предприятие с. Макариополско; | |||||||||||||||
| 9. "Херти" АД, гр. Шумен, Предприятие за производство на алуминиеви и пластмасови капачки и изделия, гр. Плиска, общ. Каспичан; | |||||||||||||||
| 10. "ЮЕС Комерс" ООД, с. Голямо Градище, Млекопреработвателно предприятие, с. Голямо Градище, общ. Опака | |||||||||||||||
| Измерванията са извършени в съответствие с Методика за определяне на общата звукова мощност, излъчвана в околната среда от промишлено предприятие и определяне на нивото на шума в мястото на въздействие, утвърдена със Заповед № РД – 613/08.08.2012 г. на министъра на околната среда и водите. | |||||||||||||||
| 2. Кратка информация за разработените и одобрени общински планове за действие за ограничаване и намаляване на шума в околната среда на територията на РИОСВ (само за общините с население над 100 000 жители). | |||||||||||||||
| На теиторията на РИОСВ-Шумен няма Общини с население над 100 000 жители. | |||||||||||||||
| III.3. РАДИАЦИОНЕН КОНТРОЛ | |||||||||||||||
| Програмата на Регионална Лаборатория - Шумен не включва радиологичен мониторинг на околната среда. | |||||||||||||||
| III.4. ОПАСНИ ХИМИЧНИ ВЕЩЕСТВА И УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА | |||||||||||||||
| 1.Кратко описание на състоянието в областта на управлението на химикалите | |||||||||||||||
| Основната цел на контролната дейност в направление „Опасни химични вещества и управление на риска ” е да се ограничава и предотвратява риска за човека и околната среда от въздействието на всички химични вещества, класифицирани като опасни по смисъла на Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/, които се съхраняват, произвеждат и употребяват на територията на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| Важен аспект от изпълнение на ангажиментите към ЕС в областта на химикалите е прилагането на практика на: Регламент № 1907/2006 (REACH), Регламент 689/2008, Регламент 648/ 2004, Регламент 1272/2008 (СLP), Регламент 850/2004 (POPs) и други, транспонирани в ЗЗВВХВC и наредбите към него. | |||||||||||||||
| Работата на експертите в направлението обхваща дейностите по ограничаване и предотвратяване на аварии с опасни химични вещества, с цел опазване на околната среда и здравето на населението. Прилагането на превантивният подход се основава на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС) и наредбите към него. | |||||||||||||||
| Безопасното съхранение на химичните вещества и препарати е една от основните задачи на операторите на предприятия и/или съоръжения, на чиято територия са разположени химични вещества и препарати и има за цел осигуряване на защита на живота и здравето на хората и опазване на компонентите на околната среда. | |||||||||||||||
| Съгласно Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС), съхранение на химично вещество е всеки начин на складиране на химични вещества или препарати преди използването, обработката, преработката или превоза им. | |||||||||||||||
| Предприемането на предпазни мерки и средства е комплексна задача, включваща обща оценка на негативните въздействия на химикалите не само върху човешкото здраве, но и върху състоянието на околната среда и материалните блага. | |||||||||||||||
| Извършени бяха проверки за всички фирми и обекти, включени в Годишен план 2017 г., 88 броя, съгласно утвърден списък на МОСВ - 100% изпълнение. | |||||||||||||||
| През 2017 г. експертите от направлението провериха 97 бр. обектa (оператори). Бяха извършени 105 проверки, 88 от тях планови, участие в 23 комплексни проверки. Извършени са 17 извънредни проверки. Експерти от направлението участваха в проверки на условия на 28 обекта с комплексни разрешителни. От общо 101 бр. проверки по Регламент № 1907/2006 (REACH), 15 бр. са на производители, попадащи в обхвата на REACH; 10 бр. на вносители – потенциални регистранти, 2 бр. на дистрибутори и 76 бр. на потребители по веригата. Дадени са 173 бр. предписания, изпълнени са 173 предписания. | |||||||||||||||
| Текущият контрол на операторите на опасни химични вещества (ОХВ) се състои в проверка на условията за съхранение и особено за съвместимост на всички позиции химикали, съгласно препоръките на производителя в информационните листи за безопасност. Изискваха са инструкции за безопасно съхранение на опасни химични вещества и смеси с дадени указания съгласно чл.4, т.8-11 от Наредбата за реда и начина за съхранение на опасни химични вещества и смеси, приета с ПМС № 152 от 30.05.2011г., обн.ДВ, бр.43 от 07.06.2012г.; проверка на информационни листи за безопасност ИЛБ , съгласно чл.31 от Регламент 1907/2006(REACH) на опасните химични вещества и смеси.; извършването на оценка и документиране резултатите от оценката съгласно изискванията на раздел IV от наредбата и утвърдения формат за документиране по Заповед № РД-288 / 03.04.2012г. на Министъра на околната среда и водите. Правени бяха проверки на складове за съхранение на химични вещества и смеси, по отношение на правилно съвместно съхранение и обозначаване с табели с категории на опасност, транспортна инфраструктура, информация за възможните опасности при работа с химични вещества, документация за наличието, разположението и количествата на опасните вещества и препарати, указанията и инструкциите за реагиране в случай на злополука, действия в случай на авария, пожар, индивидуални и колективни средства за защита, вътрешни заповеди правата за достъп до химикалите. Достъпът трябва да се ограничи и да е разрешен само за тези работници, които имат съответното образование и познават защитните мерки, както и мерките в случай на злополука. | |||||||||||||||
| Регламент (ЕО) №1907/2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) | |||||||||||||||
| Направлението извърши контролна дейност по прилагането на Регламент 1907/2006, относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) през 2017 г. | |||||||||||||||
| През 2017 г. РИОСВ Шумен продължи работата с фирмите определили се, като производители, вносители, дистрибутори или потребители по веригата по смисъла на регламент REACH на територията на Регион - РИОСВ-Шумен, с фокус към вносители, изключителни представители и регистранти с намален тонаж (с дата на същинска регистрация 2018г.). | |||||||||||||||
| Предприети са действия за контрол по изпълнение на задълженията за регистрация на вещества по Регламент (EO) 1907/2006 (REACH) в тонажна група (1 – 100 т/г) и наближаващия краен срок през 2018 г. На фирмите извършили предварителна регистрация в тази тонажна група на територията на РИОСВ Шумен е напомнено за наближаващия краен срок за извършване на същинска регистрация през 2018 г., която ще позволи да останат на пазара на Общността, както и е поискана информация за техните намерения по отношение на извършването на същинска регистрация и причините за отказ от извършването на регистрация за всяко едно от веществата, за което е извършена предварителна регистрация. | |||||||||||||||
| Във връзка с контролната дейност, по отношение на вещества, предмет на ограничаване и провеждането на Пети европейски координиран проект (REF-5) с указания за контролната дейност, по отношение на контрол на разширените информационни листове за безопасност и сценариите на експозиция съгласно Регламент /ЕО/ 1907/2006, относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали /REACH/, са извършени 4 проверки-две в Област Шумен и две в Област Търговище. | |||||||||||||||
| Попълнени са интерактивните въпросници, изготвени от Форума към ЕСНА, за всеки проверен продукт. Същите бяха изпратени в МОСВ съгласно дадените указания. | |||||||||||||||
| През 2017г. експертите от направлението провериха 101 обекта на 101 оператори на обекти свързани само с регламент REACH, 88 планови. От тях 15 бр. са на производители, попадащи в обхвата на REACH; 10 бр. на вносители – потенциални регистранти, 2 бр. на дистрибутори и 76 бр. на потребители по веригата. Дадени са предписания / по отношение на REACH/ по време на 77 проверки, на 24 не са установени несъответствия .Няма съставени актове и НП. | |||||||||||||||
| Съгласно изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, относно извършване на контролната дейност с цел установяване на съответствие с изискванията на Регламент (EO) 1907/2006 (REACH) и по-специално за необходимост и наличие на предварителни регистрации на вещества се извършиха проверки на пунктове за изваряване на етерични масла. Обхванати от контрол обекти са 8 бр. пунктове за изваряване на етерични масла, по отношение по горе цитирания Регламент . | |||||||||||||||
| Обектите ще бъдат заложени за съвместен контрол с представители на ИТ през 2018 г., като се има предвид, че същите са регистранти с намален тонаж (с дата на същинска регистрация 2018г.). | |||||||||||||||
| В РИОСВ Шумен през 2017 г. бяха извършени проверки : по Указания за провеждане на контролна дейност по прилагане на Регламент 1907/2006, утвърдени със Заповед №РД-250/08.04.2009г. на министъра на околната среда и водите и съгласно Ръководство за прилагане на Регламент /ЕО/648/2004, относно детергентите , по Регламент (ЕО) 259/2012 за изменение на Регламент (ЕО) № 648/2004 по отношение на употребата на фосфати и други фосфорни съединения. | |||||||||||||||
| Регламентът определя правилата, които имат за цел да осигурят свободното движение в рамките на вътрешния пазар на детергенти и на повърхностноактивни вещества, предназначени да влязат в състава на детергенти, като същевременно осигурява висока степен на защита на околната среда и на здравето на човека. За тази цел регламентът хармонизира следните правила относно пускането на пазара на детергенти и на повърхностноактивни вещества, предназначени да влязат в състава на детергенти: | |||||||||||||||
| биоразградимост на повърхностноактивните вещества, | |||||||||||||||
| ограничения или забрани, които се прилагат спрямо използването на повърхностноактивните вещества по причини, свързани с биоразградимостта, | |||||||||||||||
| допълнително етикетиране на детергентите, включително и за ароматите, които могат да предизвикат алергия; и | |||||||||||||||
| информация, която производителите трябва да предоставят на разположение на компетентните власти и медцинския персонал на държавите-членки | |||||||||||||||
| На проверяваните предприятия бе извършен контрол и във връзка с правилното съхранение на химични вещества и смеси. Бяха извършени проверки на 5 предприятия през 2017 г. на базата на годишния план, по отношение на повърхностно активните вещества влизащи в състава на детергентите. На същите предприятия бяха извършени проверки и по отношение на Регламент (ЕС) 259/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 година за изменение на Регламент (ЕО) № 648/2004 по отношение на употребата на фосфати и други фосфорни съединения в потребителските перилни детергенти/ в сила от 30.06.2013г./ и потребителските детергенти за автоматични съдомиялни машини/в сила от 1.01.2017г./. | |||||||||||||||
| Проверките бяха извършени чрез предварителен подбор на фирми, производителки по смисъла на регламента (включва и вносители и преопаковчици) и доставчици на потребителските перилни детергенти и включени в плана за контролната дейност за 2017 г. | |||||||||||||||
| При проверките беше установено следното: не е извършвано нарушение на чл.27 от Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, не се установи нарушаване на ограниченията относно биоразградимостта на ПАВ и на детергенти съдържащи ПАВ, както и 17 а - нарушаване на ограниченията за употреба на фосфати и други фосфорни съединения в потребителски перилни детергенти. | |||||||||||||||
| Извършени проверки по заложените обекти в плана за 2017 година са 5, като планирани са 5 - 100% изпълнение. | |||||||||||||||
| Регламент (ЕО) №1272/2008 относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси (CLP) | |||||||||||||||
| Беше извършена проверка по информация по веригата на доставки на 101 фирми, относно нотификации за класификация и етикетиране на вещества по CLP беше извършена проверка на 15 фирми, относно предоставяне на информация за вещества в изделия на 11 фирми. Брой проверки, по време на които не са констатирани несъответствия-56, издадени предписания - 45 бр. | |||||||||||||||
| Във връзка със заложените в плана за 2017 г. обекти, експерти от направлението провериха задължените по този регламент лица – 15 бр., които следва да уведомят (нотифицират) Европейската Агенция по химикали за класификацията и етикетирането на техните вещества, до един месец от пускането им на пазара, освен в случаите, когато класификацията и етикетирането съгласно CLP са посочени с регистрационното досие при съвместното подаване на данни за регистрация на вещества по REACH. Не се установиха нарушения. | |||||||||||||||
| Извършваше се проверка на съдържанието на информационните листове за безопасност и прилагане на преходния период съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 (CLP) и Регламент (ЕС) 453/2010, изменен с Регламент (ЕС) 2015/830; като се акцентираше на потребители по смисъла на Регламента. | |||||||||||||||
| Извършените проверки по Регламент CLP по заложените в плана за 2017 г. са 88, като планираните са 88 - 100% изпълнение. Няма наложени глоби/имуществени санкции по Регламента през отчетния период. | |||||||||||||||
| - Регламент №649/2012 относно износа и вноса на опасни химикали (PIC) | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ Шумен нямаше износители и вносители през 2017 г. на PIC химикали по смисъла на Регламент (ЕС) 649/2012. | |||||||||||||||
| Общ брой задължени лица, обект на контролна дейност и проверки – 5. Брой проверки, по време на които: не са констатирани несъответствия - 4, на 1 е издадено предписание. | |||||||||||||||
| РИОСВ - контролира изпълнението на изискванията за предоставяне на информация за износа и вноса на PIC химикалите: годишно докладване за количества и контрагенти изнесени/внесени в-ва през предходната година. | |||||||||||||||
| Необходимо е проверка на информационните листи за безопасност, класификация и етикетиране по CLP на изнасяните химикали. | |||||||||||||||
| Извършени проверки по заложените обекти в плана за 2017 година са 5, като планирани са 5 - 100% изпълнение. | |||||||||||||||
| Експерти от направлението участваха в 3 броя проверки: на основание чл. 27, ал.1 във връзка с чл. 25, т, 9 и т.14 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС) и писма на МОСВ в рамките на системата за бърз обмен на информация за опасни стоки GRAS-RAPEX и постъпили нотификации от Комисията за защита на потребителите за изделия със съдържание на опасни вещества, за които са въведени ограничение за употреба и пускане на пазара, съгласно Регламент ЕО № 850/2004 относно устойчиви органични замърсители. Дадено е едно предписание, същото е изпълнено. | |||||||||||||||
| Регламент (ЕО) №850/2004 относно устойчивите органични замърсители (УОЗ) | |||||||||||||||
| През 2017 г. се извършиха 25 проверки, съгласно чл. 27, ал.1 от ЗЗВВХВС по прилагането на Регламент (ЕО) № 850/2004. На контрол подлежи изпълнението на изискванията за забрана и ограничаване на производството, пускането на пазара и употребата на устойчивите органични замърсители в обхвата на Регламент (ЕО) № 850/2004, съгласно Член 25, т.14 от ЗЗВВХВС . | |||||||||||||||
| Бяха извършени 6 бр. проверки на 6 фирми за УОЗ вещество -хексабромоциклододекан HBCDD, на фирми професионални потребители и търговия с експандиран и екструдиран полистирен. | |||||||||||||||
| Извършени бяха проверки във връзка с пускане на пазара и употреба на изделия съдържащи SCCPs, фирми с предполагаема употреба на PFOS в изделия на 2 фирми. | |||||||||||||||
| В останалите фирми планирани за контрол през 2017 г. беше проверявано за употреба на : Полихлорирани нафталени (PCNs); Хексахлоробутадиен (HCBD); Късоверижни хлорирани парафини (SCCPs); Пентахлорфенол, и неговите соли и естери (РСРs); Полибромирани дифенилетери (PBDE) и перфлуорооктанова киселина (PFOS), Диетил хексил /DEHP/. | |||||||||||||||
| Дадени са 5 задължителни за употреба предписания, същите са изпълнени. | |||||||||||||||
| Кратко обобщение по отношение на постигнат ефект спрямо околната среда, бизнеса и обществеността от осъществената контролна дейност за УОЗ: | |||||||||||||||
| Постигнато е предотвратяване на вредното въздействие от опасни химични вещества върху човешкото здраве и околната среда. | |||||||||||||||
| Изготвена е обобщена информация за контролната дейност по Регламент 850/2004 (POPs) на ЕО на територията на РИОСВ Шумен за периода 01-30.06.2017г. и е изпратена в отдел ОХВ, МОСВ . | |||||||||||||||
| Наредба за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси | |||||||||||||||
| Извършени бяха проверки за всички фирми и обекти, включени в Годишен план 2017г., 88 броя, съгласно утвърден списък на МОСВ - 100% изпълнени, 13 проверки –извънредни, общо 101 проверки, за сравнение 123 бр. през 2016 г. | |||||||||||||||
| При тези проверки се констатира, че операторите съхраняват химичните вещества и смеси в съответствие с условията за безопасно съхранение и поддръжка на складовите съоръжения, които са посочени в информационните листи за безопасност на производителя или вносителя. Спазват се общите изисквания към складовете и организацията за съвместно съхранение съгласно чл. 6 от Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси. | |||||||||||||||
| Констатираните нарушения по време на извършените проверки по тази наредба са свързани главно с документирането, или необходимостта от актуализирането на „Оценката за безопасността на съхранението на опасни химични вещества и смеси“ (Оценката) и с нейната липса на някои от обектите, по отношение на правилно съвместно съхранение; обозначаване с табели с категории на опасност, транспортна инфраструктура, информация за възможните опасности при работа с химични вещества, документация за наличието, разположението и количествата на опасните вещества и препарати, указанията и инструкциите за реагиране в случай на злополука, действия в случай на авария, пожар, индивидуални и колективни средства за защита, вътрешни заповеди правата за достъп до химикалите. | |||||||||||||||
| Бяха дадени и изпълнени 44 предписания за отстраняване на нередностите. | |||||||||||||||
| Проверени са оператори с издадени Комплексни разрешителни по ЗООС, с участие на експерти от направлението - общо 22 броя проверки . | |||||||||||||||
| Кратко описание на основните приоритети при извършване на контрола през годината, съгласно различните нормативни актове: | |||||||||||||||
| Изпълнени са целите и приоритетите, поставени в плана за контролната дейност за 2017 г. | |||||||||||||||
| -Проверки на изделия за наличие на следните УОЗ вещества на производители и/или вносители и/или професионални потребители надолу по веригата: | |||||||||||||||
| Хексабромоциклододекан (HBCDD); | |||||||||||||||
| Полихлорирани нафталени (PCNs); | |||||||||||||||
| Хексахлоробутадиен (HCBD); | |||||||||||||||
| Късоверижни хлорирани парафини (SCCPs); | |||||||||||||||
| Пентахлорфенол, и неговите соли и естери (РСРs); | |||||||||||||||
| Полибромирани дифенилетери (PBDE) и перфлуорооктанова киселина (PFOS). | |||||||||||||||
| -Проверки във връзка с V Координиран Европейски проект на Форума, касаещ контрола на изискванията за информационните листове за безопасност (ИЛБ) и сценариите на експозиция (REF-5). | |||||||||||||||
| Извършени бяха проверки за всички фирми и обекти, включени в Годишен план 2017 г., съгласно утвърден списък на МОСВ. | |||||||||||||||
| - Контрол върху спазване от страна на операторите на политиката за предотвратяване на големи аварии и условията в издадени разрешителни по ЗООС. | |||||||||||||||
| Спазен е графика за контрол на изпълнение на условията на разрешителните по чл.104 от ЗООС. С това са изпълнени целите: | |||||||||||||||
| - да се защити здравето на хората и да се опази околната среда от вредното въздействие на опасните химични вещества и препарати; | |||||||||||||||
| - да се намали риска за човека и околната среда, чрез предотвратяване възникването на големи аварии. | |||||||||||||||
| Кратко описание на резултатите от контролната дейност (за химикали и за управление на риска от големи аварии) | |||||||||||||||
| През 2017 г. експертите от направлението провериха 97 бр. обектa (оператори). Бяха извършени 105 проверки, 88 от тях планови, участие в 23 комплексни проверки. Извършени са 17 извънредни проверки. Експерти от направлението участваха в проверки на условия на 28 обекта с комплексни разрешителни. От общо 101 бр. проверки по Регламент № 1907/2006 (REACH), 15 бр. са на производители, попадащи в обхвата на REACH; 10 бр. на вносители – потенциални регистранти, 2 бр. на дистрибутори и 76 бр. на потребители по веригата. Дадени са 173 бр. предписания, изпълнени са 173 предписания. | |||||||||||||||
| За сравнение през 2016 г. експертите от направлението провериха 123 бр. обектa (оператори). Бяха извършени 118 планови проверки, от които 8 в рамките на проверки по КР, участие в 58 комплексни проверки. Извършени са 5 извънредни проверки. Експерти от направлението участваха в проверки на условия в 22 обекта с КР. От общо 123 бр. проверки, 15 бр. са на производители, попадащи в обхвата на REACH; 10 бр. на вносители – потенциални регистранти, 2бр. на дистрибутори и 103 бр. на потребители по веригата. Дадени са 202 бр. предписания, изпълнени са 202 предписания. | |||||||||||||||
| Извършената дейност по контрола и управлението на опасните химични вещества и смеси, която е свързана с намаляване на риска за здравето на хората и околната среда и предотвратяване на последствията при евентуални промишлени аварии при работа с опасни химични вещества и препарати води до извода, че поставените цели за 2017 г. са изпълнени. | |||||||||||||||
| През 2017г. няма съставени актове и издадени наказателни постановления,за сравнение през 2016 г. има съставен един акт, има издадено едно наказателно постановление. | |||||||||||||||
| Анализирайки резултатите от санкционната дейност за 2016 и 2017 г. се вижда, че няма чувствително изменение в предприетите наказателни мерки. | |||||||||||||||
| Не е констатирано съществено увеличение на грубите нарушения на екологичното законодателство в областта на химикалите, което е вследствие на повишената информираност на операторите в областта на екологичното законодателство и повишена екологична култура. | |||||||||||||||
| Общо извършените извънредни проверки през 2017 г. са 17 броя, за сравнение през 2016 г. 6 броя. | |||||||||||||||
| Във връзка с контролната дейност, по отношение на вещества, предмет на ограничаване и провеждането на Пети европейски координиран проект (REF-5) с указания за контролната дейност, по отношение на контрол на разширените информационни листове за безопасност и сценариите на експозиция съгласно Регламент /ЕО/ 1907/2006, относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали /REACH/, са извършени 4 проверки-две в Област Шумен и две в Област Търговище. | |||||||||||||||
| Извършихме 1 броя извънредни проверки на въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС) и писма на МОСВ и постъпили нотификации от Комисията за защита на потребителите за изделия със съдържание на опасни вещества, за които са въведени ограничение за употреба и пускане на пазара, съгласно Регламент ЕО № 850/2004 относно устойчиви органични замърсители. | |||||||||||||||
| Участие в 3 ДПК /държавна приемателна комисия/. | |||||||||||||||
| Участие в една проверка по сигнал подадени на дежурен телефон, при дежурство на експертите. | |||||||||||||||
| Участие в шест проверки незаложени в годишния план, по отношение на химикалите. | |||||||||||||||
| Една проверка, във връзка с Писмо на ОД на МВР гр.Шумен и една проверка последващ контрол на същата фирма. | |||||||||||||||
| Осъществен е превантивен, текущ и последващ контрол на предприятия и/или съоръжения с нисък и висок рисков потенциал, в обхвата на Глава Седма, Раздел I от ЗООС. Резултати. | |||||||||||||||
| През 2017 г. бе приключен график за подаване на актуализирани уведомления за класификация по чл.103, ал.2 от ЗООС, Доклад за политиката за предотвратяване на големи аварии ( ДППГА), Доклад за безопасност (ДБ) и Авариен план (АП) на всички предприятия на територията на РИОСВ Шумен. Същото беше необходимо във връзка с § 28 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за опазване на околната среда /ЗООС/ (изм. и доп. ДВ, бр.62/14.08.2015г.). Класифицираните предприятия с висок рисков потенциал са в процедури по утвърждаване на актуализираните документи по чл.116 ж на ЗООС, от класифицираните с нисък рисков потенциал, през 2017 г. за оператор „Ново стъкло“ЕАД, гр.Нови пазар е получено потвърждение по чл.103, ал.6 от ЗООС на извършената класификация по чл.103, ал.2 на ЗООС от оператора, като предприятие с нисък рисков потенциал, Изх.№УК-51/29.11.2017г. | |||||||||||||||
| „Ново стъкло“ЕАД, гр.Нови пазар е с утвърден доклад за политиката за предотвратяване на големи аварии (ДППГА) на ПСНРП . | |||||||||||||||
| Останалите предприятия с нисък рисков потенциал имат потвърдени ДППГА в съответствие със законодателството в областта на големи аварии. | |||||||||||||||
| Предприятия или съоръжения, класифицирани, като предприятия с висок и нисък рисков потенциал на територията на РИОСВ Шумен към момента: | |||||||||||||||
| - с висок рисков потенциал са - 3 бр: Тракия глас България”ЕАД, гр.Търговище; „Пашебахче България“ЕАД, гр.Търговище, «Караш инвест“ ООД, гр.Габрово, приемник на „Максам СЕ България“ЕАД, гр.Габрово, Производство Смядово, | |||||||||||||||
| -с нисък рисков - 5 бр. : Мега груп” ЕАД, гр.Варна, площадка гр.Смядово, «ЕР ЛИКИД България» ЕООД, гр.Търговище, „Шишеджам Аутомотив България“ ЕАД, гр.Търговище, „Крис ойл 97“ ЕООД, гр. Каспичан, »Ново стъкло»ЕАД, гр.Нови пазар. | |||||||||||||||
| В РИОСВ Шумен е постъпило писмо Изх.№УК-4/13.3.2018г.на МОСВ , Вх.№1484 от 15.03.2018г., относно това, че «Пашабахче България»ЕАД, като предприятие, извършило класификация по чл.103, ал.2 от ЗООС и подало уведомление в МОСВ е получило потвърждение по чл.103, ал.6 от ЗООС, като предприятие с нисък рисков потенциал. | |||||||||||||||
| Съгласно чл.11, ал.1 от Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях, приета с Постановление №2 от 11.01.2016г./ДВ бр.5 от 19.01.2016г. от Министерски съвет/: За предприятия/съоръжения с нисък рисков потенциал ДППГА по чл. 1, ал. 1, т. 2 се изготвя от оператора съгласно приложение № 2 и се подава до директора на РИОС. Във връзка с гореизложеното «Пашабахче България»ЕАД, в мовента на изготвяне на доклада е в процедура по утвърждаване на ДППГА. | |||||||||||||||
| Контролът по изпълнение на условията в издадените разрешителни по чл. 104, ал. 1 на ЗООС (съгласно § 29. (1) от ЗООС (Изм. – ДВ, бр. 12 от 2017 г.) и спазване на мерките, заложени от операторите в Доклада за безопасност /ДБ/ за обекти с висок рисков потенциал и на прилагането на ДППГА на обекти с нисък рисков потенциал се извършва чрез съвместни проверки от определени със Заповед на Министъра на околната среда и водите комисии, съставени от представители на териториалните и регионалните структури на МОСВ, МВР, оправомощени представители на ИА „ГИТ“ и на кметовете на общините. | |||||||||||||||
| Извършени са 8 проверки по Севезо , 3 на предприятия с висок рисков потенциал и 5 на предприятия класифицирани с нисък рисков потенциал, общо са дадени 24 предписания, същите са изпълнени. | |||||||||||||||
| Извършени са през 2017 г. и 8 бр. планови проверки по Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях, за сравнение - 2 бр. планови и два бр. извънредни през 2016 г. | |||||||||||||||
| На територията на Региона, контролиран от РИОСВ Шумен, са съсредоточени разнообразни по вид и количества опасни химични вещества и смеси. Основните проблеми са свързани главно с привеждане съхранението на опасните химични вещества в съответствие с изискванията на екологичното законодателство и замяната им с по-малко опасни, с цел намаляване емисиите на вредни вещества в околната среда. | |||||||||||||||
| С цел предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за живота и здравето на хората и за околната среда, всеки оператор на ново или на съществуващо предприятие и/или съоръжение, в което са налични опасни вещества от приложение№3 на ЗООС, е длъжен да извърши класификация на предприятието и/или съоръжението в съответствие с критериите от приложение № 3 на ЗООС и да документира извършената класификация. | |||||||||||||||
| На 22 предприятия при извършените проверки по химикали и на 6 предприятия в рамките на КР са дадени предписания за извършване на класификация на предприятието и/или съоръжението в съответствие с критериите по приложение №3 от ЗООС и документиране на извършената класификация във формата на Приложение №1 от Наредба за предотвратяване на големи аварии/ДВ бр.5 от 19.01.2016г./.Същите са изпълнени. | |||||||||||||||
| С влизане в сила на Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях на основание на чл.103, ал.9 от ЗООС с Постановление №2 от 11.01.2016 г. се регламентират дейностите по предотвратяване на големи аварии и ограничаване на последствията от тях за човешкото здраве и околната среда. Във връзка с гореизложеното експерти от направлението участваха в : | |||||||||||||||
| одобряване на инвестиционни предложения по реда на глава шеста от ЗООС и/или разрешаване на строителството по реда на глава осма, раздел II от Закона за устройство на територията за случаите по чл. 104, ал. 2 от ЗООС | |||||||||||||||
| одобряване на доклади за предотвратяване на големи аварии по реда на чл. 106 на ЗООС за изграждане и/или експлоатация на нови или изменения на съществуващи предприятия и/или съоръжения с нисък рисков потенциал или на части от тях | |||||||||||||||
| съгласуване на устройствени планове и техни изменения при планиране на строежи в случаите по чл. 104, ал. 2 на ЗООС, в т.ч. устройствени планове на общините и подробни устройствени планове за поземлени имоти, на чиято територия се разполагат предприятия и/или съоръжения с нисък или висок рисков потенциал по чл. 127, ал. 2 от Закона за устройство на територията. | |||||||||||||||
| Отчита се добра координация между контролните органи и създаден механизъм за извършване на съвместни проверки, във връзка с проверките по чл.104 от ЗООС. | |||||||||||||||
| До Министъра на околната среда и водите и Дирекция «Превантивна дейност», Отдел «ОХВ» на МОСВ, бяха изпратени доклади от извършените проверки съгласно изискванията на Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях. | |||||||||||||||
| Предписанията се изпълняват в срок. | |||||||||||||||
| С това са изпълнени целите: | |||||||||||||||
| Да се защити здравето на хората и да се опази околната среда от вредното въздействие на опасните химични вещества и препарати; | |||||||||||||||
| Да се намали риска за човека и околната среда, чрез предотвратяване възникването на големи аварии. | |||||||||||||||
| Предприятията, опериращи в съответствие с условията в разрешителните по чл. 104 на ЗООС, отнесени към предприятията с издадено разрешително е 100 %. | |||||||||||||||
| Изпълнени са целите и приоритетите, поставени в плана за контролната дейност за 2017г. пред направление «опасни химични вещества и управление на риска». | |||||||||||||||
| Експерти от направлението извършваха консултантска дейност с фирми, във връзка с осъществяване на дейностите, произтичащи от изискванията на Регламент (ЕО) № 1907/2006, относно REACH и Регламент (EO) 1272/2008 относно класифицирането, етикетирането и опаковането на химични вещества и смеси (СLP), в сила от 20.01.2009 г. | |||||||||||||||
| На web - страницата на Инспекцията периодично се поставяха указания за предприемане на необходимите стъпки при изпълнение на задълженията на компаниите, произтичащи от разпоредбите на Регламента REACH и материали във връзка със задълженията на фирмите по законодателството свързано с опасни химични вещества и смеси. | |||||||||||||||
| Участие на експерти от направлението в съвместни проверки във връзка с Писмо рег.№ I-61159/29.11.2013г. на Главния секретар на МВР на производствени помещения и складове за съхранение на взривни материали и пиротехнически изделия на територията на ОДМВР-Търговище в „Пътинженерингстрой-Т“ЕАД, гр.Търговище и „Електроапаратура“ЕООД, с.Ковачевец и на територията на РПУ – Велики Преслав, в складова база за съхранение на взривни материали, собственост на «Максам СЕ България»ЕАД, гр.Смядово. | |||||||||||||||
| Експерти от направлението взеха участие в организирани семинари за обучение на експерти с цел ефективното прилагане на законодателството в областта на химичните вещества и смеси. | |||||||||||||||
| 3. Екологична отговорност и отстраняване на минали екологични щети | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ Шумен не са констатирани случаи, които са класифицирани, като непосредствена заплаха за екологични щети, съответно брой случаи на причинени екологични щети. | |||||||||||||||
| Осъществен контрол и предприети действия по прилагане на ЗОПОЕЩ | |||||||||||||||
| На територията на РИОСВ Шумен не са констатирани случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети. | |||||||||||||||
| По отношение прилагане на законодателството по екологична отговорност през изминалата 2017 г. са извършени 51 проверки по ЗОПОЕЩ, като в т.ч. 28 броя проверки на инсталации попадащи в обхвата на т.1 от Приложение № 1 на ЗОПОЕЩ (оператори с КР); в обхвата на т. 2 от Приложение № 1 ЗОПОЕЩ – 8 бр. (от тях при участия в комплексни проверки – 3 бр., съвместни – 4 бр. и 1 бр. на Севезо оператор); по т.4 от Приложение №1 ЗОПОЕЩ – 11 бр. (от тях при участия в комплексни проверки – 6 бр., съвместни - 3 бр. и 2 бр. на Севезо обекти); към т.5 от Приложение №1 ЗОПОЕЩ – 4 бр. ( в т.ч. при съвместни проверки – 3 бр. и 1 бр. по химикали). | |||||||||||||||
| През 2017 г. са дадени 33 / тридесет и три / предписания по спазване на законодателството на ЗОПОЕЩ (от тях 33 са изпълнени). Същите касаят изготвяне и/или актуализиране на собствена оценка за възможни случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и причинени екологични щети; предоставяне актуална информация за вписване/актуализиране в публичния регистър на операторите, които извършват дейности по Приложение №1към чл.3, т.1 от ЗОПОЕЩ. | |||||||||||||||
| През отчетната 2017 г. от РИОСВ – Шумен е предоставена информация на МОСВ за поддържане на публичния регистър по чл.15 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети ЗОПОЕЩ на хартиен и електронен носител за 68 издадени документи от РИОСВ - Шумен по реда на ЗУО на оператори, които извършват дейности по Приложение №1 от ЗОПОЕЩ. | |||||||||||||||
| Анализ на дейностите по други текущи задачи | |||||||||||||||
| Извършвани са проверки по пълнота и достоверност на информацията подадена от операторите в ГДОС на операторите с КР, при необходимост/съмнения в качеството и достоверност на информацията са извършвани проверки на място. | |||||||||||||||
| Извършвано е отчитане седмично, месечно, годишно на работата в направлението. | |||||||||||||||
| Създадена и се подържа база данни на обекти, които подлежат на контрол от РИОСВ, по отношение на ОХВ. | |||||||||||||||
| Експертите от направлението повишават квалификацията си във връзка с нова нормативна база в областта на екологията. | |||||||||||||||
| Подготвят се в указаните нормативни срокове становища, уведомителни писма и др., съобразно входящата кореспонденция. | |||||||||||||||
| Изготвят се становища за постъпили заявления или проекти на комплексни разрешителни; по инвестиционни намерения, ДОВОС, преценки за извършване на ОВОС, екологични оценки. | |||||||||||||||
| Извършва се анализ на резултатите след проведени комплексни проверки, проверки по Севезо и комплексни разрешителни . | |||||||||||||||
| Планира се работата чрез изготвяне на годишни, месечни и ежеседмични планове и графици отчет за извършената работа и участва в изготвянето на справки. | |||||||||||||||
| IV. ПРЕВАНТИВНА ДЕЙНОСТ И КОНТРОЛ | |||||||||||||||
| IV.1.РЕШЕНИЯ ПО ГЛАВА VI ОТ ЗООС | |||||||||||||||
| 1. Общ брой издадени от РИОСВ решения по ОВОС за територията на РИОСВ по отрасли и общини. | |||||||||||||||
| През 2017г. са проведени седем заседания на ЕЕС към РИОСВ гр. Шумен и са постановени 6 становища по ЕО за ОУП на общини и едно решение по ОВОС: | |||||||||||||||
| · Община Шумен: | |||||||||||||||
| Решение по ОВОС №ШУ-1-4/2017г. за ИН: „Преустройство на краварник в сграда за отглеждане на пилета с етапно въвеждане в експлоатация с капацитет 39 885 бр. места за угояване на бройлери в ПИ № 20398.501.785, стопански двор на с. Дибич, общ. Шумен. | |||||||||||||||
| 2. Общ брой издадени от РИОСВ решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС за територията на РИОСВ по отрасли и общини. | |||||||||||||||
| Издадени са 57 решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС за инвестиционни предложения, попадащи в обхвата на Приложение № 2 към ЗООС, за които се съвместява с преценката по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. | |||||||||||||||
| Разпределени по отрасли и общини: | |||||||||||||||
| инфраструктурни инвестиционни предложения | |||||||||||||||
| - за урбанизирано развитие, включително строителство на търговски центрове и паркинги- 4 бр. в Общини: Шумен- 2бр., Търговище – 2 бр.; | |||||||||||||||
| - язовири и други съоръжения за събиране или съхраняване на вода за продължително време – 1 бр. в Община Шумен; | |||||||||||||||
| селско стопанство | |||||||||||||||
| - напояване на земи 4 бр.- в Общини: Попово, Шумен, Търговище, Смядово; | |||||||||||||||
| - интензивно животновъдство- 12бр. в Общини: Попово- 4бр.; Каолиново – 4 бр.; Хитрино-2 бр., Търговище- 2 бр.; | |||||||||||||||
| - използване на необработваеми или полупустеещи земи за интензивни селскостопански цели-4 бр. в Община Антоново; | |||||||||||||||
| минно дело | |||||||||||||||
| - кариери- 2 бр. в Община Хитрино; | |||||||||||||||
| енергийно стопанство | |||||||||||||||
| - промишлени инсталации за производство на електроенергия, пара и топла вода- 1 | бр. в Община Велики Преслав; | ||||||||||||||
| -промишлени съоръжения за пренос на газ, пара и топла вода, пренос на електроенергия по надземни кабели- 2 бр. в Община Шумен; | |||||||||||||||
| производство и преработка на метали | |||||||||||||||
| -инсталации за топене на цветни метали, включително производство на сплави, изтегляне, формоване и валцуване на изделия от цветни метали и сплави- 2 бр. в Община Шумен; | |||||||||||||||
| - инсталации за повърхностна обработка на метали и пластмаси чрез електрохимични и електролитни процеси- 2 бр. в Общини Каспичан и Шумен; | |||||||||||||||
| производство на продукти от нерудни минерални суровини | |||||||||||||||
| - инсталации за производство на стъкло и стъклени влакна – 3 бр. в Общини: Търговище- 2 бр., Нови пазар- 1 бр.; | |||||||||||||||
| - инсталации за производство на керамични изделия чрез печене – 1 бр. в Община Нови пазар; | |||||||||||||||
| инсталации в химическата промишленост | |||||||||||||||
| - обработка на междинни продукти и производство на химични вещества и смеси- 1 бр. в Община Търговище; | |||||||||||||||
| предприятия в хранителната промишленост | |||||||||||||||
| - производство на растителни и животински масла и мазнини- 1 бр. в Община Шумен; | |||||||||||||||
| - производство на млечни продукти- 4 броя в Общини Шумен, Каолиново, Хитрино, Антоново; | |||||||||||||||
| текстилна промишленост | |||||||||||||||
| - инсталации за предварителна обработка или боядисване на влакна и текстил- 2 бр. в Община Търговище; | |||||||||||||||
| други инвестиционни предложения | |||||||||||||||
| - инсталации и депа за обезвреждане и/или оползотворяване на отпадъци- 6 бр. в Общини: Шумен – 2 бр., Каолиново, Хитрино, Търговище, Нови пазар; | |||||||||||||||
| - съхраняване на метален скрап, включително скрап от моторни превозни средства – 1 бр. в Община Шумен; | |||||||||||||||
| туризъм и отдих | |||||||||||||||
| - паркове със специално предназначение- 4 бр. в Общини: Шумен – 3 бр. и Омуртаг. | |||||||||||||||
| 3. Общ брой на решения по ОВОС за неодобряване, общ брой на решения за прекратяване на процедури по ОВОС, общ брой на обжалвани решения по ОВОС/решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, общ брой на отменени решения. | |||||||||||||||
| През 2017г. в РИОСВ гр. Шумен няма издавани решения по ОВОС за неодобряване на инвестиционни предложения. | |||||||||||||||
| През календарната година са издадени 27 бр. решения за прекратяване на административни процедури по ОВОС/ОС, а четири от прекратените процедури са поради недопустимост на инвестиционните предложения. | |||||||||||||||
| От постановените 105 крайни акта по ОВОС/ЕО и ОС са обжалвани два, отменено е едно решение № ШУ-11-П/2017г. за прекратяване на производството по ОВОС и ОС за ИП „Оползотворяване на подситова фракция (19 12 09) от инсталацията за сепариране на битови отпадъци от общините Шумен, Велики Преслав, Каспичан, Нови пазар, Смядово, Венец, Хитрино и Каолиново чрез обработка на земната повърхност (R10) в изравнителен пласт в част от ПИ с идентификатор 83510.665.75 по КК на гр. Шумен с НТП: „Насип, насипище“. | |||||||||||||||
| 4. Общ брой на становища по ЕО и решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО за територията на РИОСВ по области. | |||||||||||||||
| През 2017 г. в РИОСВ гр. Шумен са постановени 6 бр. Становища по ЕО за планове, подлежащи на задължителна Екологична оценка – Общите устройствени планове на 6 бр. общини на територията на РИОСВ гр. Шумен, след проведени шест заседания на Експертния екологичен съвет към РИОСВ гр. Шумен за разглеждане на докладите за ЕО: | |||||||||||||||
| · Област Шумен | |||||||||||||||
| През 2017г. са постановени за областта 4 становища по ЕО за Общите устройствени планове на общините : | |||||||||||||||
| · Община Велики Преслав | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Велики Преслав №ШУ-3-3/2017г. | |||||||||||||||
| · Община Венец: | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Венец №ШУ-4-5/2017г. | |||||||||||||||
| · Община Никола Козлево: | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Никола Козлево №ШУ-5-6/2017г. | |||||||||||||||
| · Община Каолиново: | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Попово №ШУ-6-7/2017г. | |||||||||||||||
| Постановени са 8 бр. решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО за област Шумен за: ПУП-ПЗ и ПУП-ПП (специализирани план-схеми) за имоти с идентификатори 83510.608.4, 83510.608.7 и 83510.608.18- обединени в нов имот с идентификатор 83510.608.19 по КК на гр. Шумен – за производствени и складови дейности; Стратегия за водено от общностите местно развитие (СВОМР) на територията на Община Венец и Община Каолиново, която се разработва за периода 2017-2020г.; Програма за управление на отпадъци на Община Смядово за периода 2017-2020г.; Стратегия за местно развитие на територията на община Велики Преслав по подхода "Водено от общностите местно развитие", която се разработва за периода 2018-2023г.; Изготвяне на Подробен устройствен план-Парцеларен план /ПУП-ПП/ за обект Осигуряване на допълнително водоснабдяване от сондаж с. Кюлевча до напорен резервоар с. Кюлевча, част водоснабдяване и част електро-схема; Подробен устройствен план-парцеларен план /ПУП-ПП/ за обект „Реконструкция на водоснабдителната система „Тодор Икономово“ в община Каолиново Изготвяне на Подробен устройствен план – План за застрояване и ПУП-Парцеларен план за техническата инфраструктура на имот с идентификатор 83510.345.6 по КК на гр. Шумен за смяна предназначението на земята и изграждане на Цех за ароматизатори, склад и офиси; Подробен устройствен план - Парцеларен план /ПУП-ПП/ на Допълнително водоснабдяване на група села от водоснабдителната система - язовир „Тича“- с. Миланово, с. Мокреш, с. Драгоево, с. Златар и с. Суха река, общ. Велики Преслав, с характер на решенията да не се извършва ЕО. | |||||||||||||||
| · Област Търговище | |||||||||||||||
| През 2017г. са постановени в областта две становища по ЕО за Общите устройствени планове на общините: | |||||||||||||||
| · Община Попово: | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Попово №ШУ-1-1/2017г. | |||||||||||||||
| · Община Антоново: | |||||||||||||||
| Становище по ЕО за ОУП на Община Антоново №ШУ-2-2/2017г. | |||||||||||||||
| Постановени са 6 бр. решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО за: План за управление на утайките от ГПСОВ гр. Търговище за периода 2016-2020 г., Стратегия за водено от общностите местно развитие (СВОМР) на „МИГ Антоново-Омуртаг, която се разработва за периода 2017-2020г., Актуализация на Програма за управление на отпадъци на Община Опака за периода 2016-2020г., Изготвяне на Подробен устройствен план - Парцеларен план /ПУП-ПП/ на Допълнително водоснабдяване на група села от водоснабдителната система - язовир „Тича“- с. Миланово, с. Мокреш, с. Драгоево, с. Златар и с. Суха река, общ. Велики Преслав, ПУП-Парцеларен план за водопровод към ПИ 73626.316.38 по КК за землище на гр. Търговище, ПУП- План за застрояване на поземлен имот № 017029 в землището на с. Малоградец, общ. Антоново за изграждане на комплекс от жилищни сгради и Парцеларен план на елементи на техническата инфраструктура за електроснабдяване и водоснабдяване на имота във връзка със смяна предназначението на земята за неземеделски нужди и ПУП- План за застрояване на поземлен имот № 017030 в землището на с. Малоградец, общ. Антоново и Парцеларен план на елементи на техническата инфраструктура за електроснабдяване и водоснабдяване на имота във връзка със смяна предназначението на земята и изграждане на комплекс от жилищни сгради, с характер на решенията да не се извършва ЕО. | |||||||||||||||
| 5. Общ брой на становища по ЕО за неодобряване, общ брой на решения за прекратяване на процедури по ЕО, общ брой на обжалвани становища/решения, общ брой на отменени становища/решения. | |||||||||||||||
| За отчетния период в РИОСВ гр. Шумен няма издавани становища по ЕО за неодобряване и прекратяване на процедури. | |||||||||||||||
| От постановените 20 крайни акта по ЕО няма обжалвани и отменени решения. | |||||||||||||||
| 6. Контрол по изпълнение на условията в издадените решения по ОВОС и решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС. (като информацията се представя обобщено относно: извършени проверки (могат да се цитират по-важни обекти); резултати от проверките, в т.ч. изпълнени условия, дадени предписания и др.) | |||||||||||||||
| Планов контрол ОВОС: | |||||||||||||||
| Извършени са планираните 30 броя проверки по изпълнение на поставените условия в решения по ОВОС, решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС и правното действие на актовете, издавани от РИОСВ, при което не са констатирани неизпълнени условия и мерки. Четири от проверените осем крайни акта по глава шеста от ЗООС са изгубили правно действие, тъй като не е започнало осъществяване на инвестиционната инициатива. | |||||||||||||||
| В направлението е изпълнен 100 % плана за контрол по ОВОС, няма съставени АУАН за неизпълнение на условия в решенията, за етапите на които се намира осъществяването на инвестиционните намерения. | |||||||||||||||
| Извънпланов контрол в направлението: | |||||||||||||||
| Експертите от направление „ОВОС и ЕО” са извършили 17 бр. извънпланови проверки, от които: | |||||||||||||||
| - по уведомления за ИП за разширение или изменение на ИП – 5 броя проверки. | |||||||||||||||
| - по входирани Искания за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на основание чл.7, ал.2, т.1 от Наредбата за ОВОС – 3 бр. проверки; | |||||||||||||||
| - участия в ДПК-4 бр. | |||||||||||||||
| - По постановление на Окръжна прокуратура Търговище за съществуващ животновъден обект; | |||||||||||||||
| - една по искане на възложител за пререгистрация на животновъден обект; | |||||||||||||||
| - три произнасяния по извънпланово представени от общините обобщени справки по чл. 29 от Наредбата за ЕО за ОУПО, съгласувани със становища по ЕО от РИОСВ гр. Шумен през същия отчетен период – 2017г. | |||||||||||||||
| IV.2. КПКЗ – | |||||||||||||||
| КОМПЛЕКСНО ПРЕДОТВРА ТЯВАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАМЪРСЯВАНЕТО | |||||||||||||||
| РИОСВ гр. Шумен осъществява контрол на инсталации с издадено комплексно разрешително по реда на глава 7, раздел 2 от Закона за опазване на околната среда, чийто капацитет е над праговата стойност, определена в Приложение № 4 на същия закон. Най-важната цел, която се следи, е операторите да експлоатират инсталациите по начин, който не допуска емисии на замърсяващи вещества във води, въздух и почви, над определените норми в комплексното разрешително. | |||||||||||||||
| През 2017 г. са извършени 28 броя проверки по изпълнение на условията в комплексни разрешителни, с което са изпълнени 100% от планираните проверки. През изминалата година са дадени 75 броя предписания, от които само 7 бр. са свързани с предприемане на мерки за намаляване на риска от замърсяване. Последните са по отношение на компонент повърхностни води, но не и на атмосферен въздух, почви и подземни води. Неизпълнени са 3 бр. предписания, като само 1 бр. от тях е свързан със замърсяване на околната среда (изтичане на инфилтрат от Регионално депо за неопасни отпадъци гр.Омуртаг), като за нарушението е съставен акт на Община Омуртаг. | |||||||||||||||
| Извънредна проверка на обект с комплексно разрешително е извършен на „Тракия глас България“ ЕАД . Установиха се нарушения, свързани с прилагането на условия, свързани с: | |||||||||||||||
| - употреба на ресурси (вода, електроенергия и суровини), за което се състави Акт. | |||||||||||||||
| - емисии в отпадъчни води и управление на отпадъците, за което се дадоха и се изпълниха предписания. | |||||||||||||||
| През 2017 г. е извършена актуализация на комплексни разрешителни на „Алкомет“ АД, „БМП-Близнаци метал пластик“ ООД, „Керамат“ АД за инсталацията им в гр.Каспичан“, „Рока България“ АД, „Тракия глас България“ ЕАД, „Топлофикация Шумен“ ЕАД, „Тетрахиб“ ЕАД. Влязло е в сила комплексното разрешително на „Гужер комерс“ ООД за инсталация за интензивно отглеждане на птици с.Зараево общ.Попово. | |||||||||||||||
| I. Проверените обекти са както следва: | |||||||||||||||
| 1. „Алкомет" АД - гр. Шумен - Инсталация за леене на алуминий и инсталация за елоксация. | |||||||||||||||
| 2. „Алмед" ООД, гр. Нови пазар - Инсталация за вторично леене на алуминий. | |||||||||||||||
| 3. „Брамас 96" АД, гр. Шумен - Инсталация за обезвреждане на животински трупове и животински отпадъци, инсталация за производство на биодизел от животински мазнини. | |||||||||||||||
| 4. „Братя Томови" АД, гр. Попово - Инсталация за интезивно отглеждане на свине за угояване. | |||||||||||||||
| 5. „Витико" ООД, - инсталация за отглеждане на птици с.Енево, общ.Нови пазар | |||||||||||||||
| 6. „Екомакс" ООД, Шумен - Площадка за дейности с отпадъци гр.Велики Преслав | |||||||||||||||
| 7. „Енерсис" АД, гр. Търговище - производител на акумулаторни батерии, както и на всички основни части и детайли, необходими при техния монтаж. | |||||||||||||||
| 8. „Ескейп груп" ООД, гр. Търговище - Инсталация за интензивно отглеждане на птици, с.Подгорица, общ. Търговище. | |||||||||||||||
| 9. ЕТ "М* М*" - инсталация за интезивно отглеждане на свине за угояване с.Буйново | |||||||||||||||
| 10. "ЗГП България"АД, Пловдив - площадка гр. Каспичан, инсталация за повърхностна обработка на металите. | |||||||||||||||
| 11. „Карлсберг България" АД, гр. Шумен , инсталация за изваряване на пиво. | |||||||||||||||
| 12. „Керамат" АД, гр. Каспичан, цех „Дивдядово" - Инсталация за изработване на керамични продукти чрез изпичане. | |||||||||||||||
| 13. „Керамат" АД, гр. Каспичан цех «Каспичан»- Инсталация за производство на керамични продукти чрез изпичане - тухли | |||||||||||||||
| 14. «НЕС - Нови енергийни Системи» ООД, гр.Шумен - инсталация за повърхностна обработка на металите | |||||||||||||||
| 15. „Ново стъкло" АД, гр. Нови пазар - Инсталация за производство на домакинско стъкло. | |||||||||||||||
| 16. Регионално депо за неопасни отпадъци гр. Търговище - Инсталация за депониране на битови отпадъци. | |||||||||||||||
| 17. Регионално депо за неопасни отпадъци гр. Омуртаг - Инсталация за депониране на битови отпадъци. | |||||||||||||||
| 18. Регионално депо за неопасни отпадъци гр. Шумен- Инсталация за депониране на битови отпадъци. | |||||||||||||||
| 19. "Рока България" АД, гр. Каспичан.- инсталация за производство на санитарна керамика. | |||||||||||||||
| 20. „Тетрахиб" АД, - с. Никола Козлево - инсталация за интензивно отглеждане на свине. | |||||||||||||||
| 21. „Топлофикация Шумен" ЕАД, гр. Шумен - Инсталация за производство на топлоенергия. | |||||||||||||||
| 22. „Тракия Глас България" ЕАД, гр. Търговище - 2 бр. инсталации за производство на стъкло - плоско и домакинск, и 2 бр. инсталации за производство на водород | |||||||||||||||
| 23. „Хан Омуртаг" АД, гр. София, площадка гр. Шумен - Инсталация за изпичане на керамични продукти - плочки. | |||||||||||||||
| 24. „ХЦС" АД, гр. Шумен - Инсталация за интезивно отглеждане на свине за угояване и свине майки. | |||||||||||||||
| 25. "Мар-крафт" ООД Инсталация за интезивно отглеждане на пилета | |||||||||||||||
| ИЗВЪНРЕДНИ ПРОВЕРКИ | |||||||||||||||
| През 2017-та г. са извършени 515 бр. извънредни проверки, при което са проверени 461 бр. обекта извън заложените в плана за контролната дейност. Общо проверените обекти са повече, но част от тях са планови и са проверени извънредно с проверки извън плана. поради това обектите които са проверени извън плана са по- малко от тези обекти които имат извън планови проверки. В сравнение с изпълненито през предходната 2016г., когато извънредните провеки са били 451 броя, а извънредно проверените обекти са 429 бр., през 2017г. има увеличение. Това основно се дължи на причината че през отчетния период бяха изисквани много допълнителни проверки и обекти извън плана по писма на МОСВ, с писма, от МВР, от Областни управители, | |||||||||||||||
| При направен подробен анализ, се установява че извънредните проверки по сигнали и жалби е 89 бр за 76 бр. обекта и е по малко от тези през 2016г., когато те са били съответно 121 бр. проверки за 99 бр. обекти. Това намаление на сигналите и жалбите се основава на по качествения и ефективен контрол през изминалата година. Вследствие замърсяванията които са постъпили като сигнали са по- малко. | |||||||||||||||
| Висок ръст на извънредните проверки през 2017г. бележат тези по Държавни приемателни комисии. За 2017г. те са 69 бр., а за 2016г. са 47 бр. Това е вследствие на осигуряване на добър инвестиционен климат и намаляване на административната тежест за бизнеса в района на РИОС Шумен. Тази тенденция е положителна и показателна за добре свършена работа на РИОСВ Шумен и изпълнение на основната политика на МОСВ от инспекцията. Изършване на бързи и успешни процедури по постъпили Уведомления за инвестиционни намерения и / или искания за преценки ОВОС. | |||||||||||||||
| По искане на МВР и прокуратерата през 2017г. са извършени повече проверки - 13 бр., от тези през 2016г.- 4 бр. Ръста е повече от 3 пъти. Причина за това е по голямото доверие на РИОСВ Шумен, като институция пред органите на реда и пред обществото. Това говори за повишаване имиджа на институцията и глобално на МОСВ. | |||||||||||||||
| Извънредните проверки за последващ контрол по изпълнение на предписания през 2017г. е 28 бр. , докато през 2016г. те са били 40бр. Изводът е че през 2017г не е имало необходимост от много извънредни проверки и разходи за това, поради по - добър и ефективен контрол при първата проверка на обектите от експертите на Инспекцията. | |||||||||||||||
| Количеството извънредни проверки по искания за промяна на наложени текущи санкции съгласно чл. 69-В от ЗООС, през 2017г.- 5 броя, са по- малко от тези през 2016г. - 10 бр. Изводът е, че през 2017г. е имало по- малко констатирано замърсяване на отпадъчните води от емитери, заустващи във воден обект и качеството им е било по- добро от това през 2016г. Поради това и наложените санкции са били по- малко и исканията за отмяна са били също по- малко. | |||||||||||||||
| През 2017г. извънредните проверки като други са 186 броя, което е в повече от тези през 2016г. - 114 бр Към тях се включват такива по констативни протоколи след проверки с взети водни проби, тези по получаване и приемане на наранени и безпомощбни диви животни, основно птици, по писма на институции и други. | |||||||||||||||
| През 2017 г експертите от направление управление на отпадъците, извършиха 212 бр. извънредни проверки, на 183 бр. обекти, от които 39 бр. по подадени сигнали и жалби на граждани, 22 бр. по последващ контрол по изпълнение на дадени при предходни проверки предписания., 110 бр. по писма и заповеди на Министъра на ОСВ, 13 бр. по искане на органите на МВР и Прокуратурата, 3 бр. по уведомления за инвестиционни предложения, 3 бр. по издаване на разрешителни документи за дейности с отпадъци и 22 бр. по прекратяване на работни листове за класификация на отпадъци. През 2016 г извънредните проверки са били 134 бр. на 89 обекта. | |||||||||||||||
| Въпреки че извънредните проверки не могат да се предвидят, те са основен инструмент за обхващане на голяма част от замърсителите в двете области, чрез подадените сигнали и жалби от граждани и институции. Засиленият последващ контрол е гарант за сигурно изпълнение на предписанията и устойчивост на околната среда. | |||||||||||||||
| За компонент почви са осъществени 4 бр. извънредни проверки по сигнали и жалби на граждани, 4 бр. проверки по изпълнение на предписания, 5 бр. проверки на подлежащи на техническа и биологическа рекултивация на депа за битови отпадъци. | |||||||||||||||
| Общо извършените извънредни проверки по ОХВ през 2017 г. са 17 броя, за сравнение през 2016 г. те са 6 броя. От тях по регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали /REACH/, са извършени 4 бр. извънредни проверки -две в Област Шумен и две в Област Търговище, 1 брой извънредна проверка на въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС) по писмо на МОСВ, 1 бр.проверка, във връзка с Писмо на ОД на МВР, 3бр. ДПК /държавна приемателна комисия и/ и 6 бр. проверки незаложени в годишния план, по отношение на химикалите. | |||||||||||||||
| Извънплановите проверки на експертите от направление „ОВОС и ЕО” в сравнение с тези през 2016г. са по малко на брой, тъй като са в зависимост от постъпилите уведомления за ИП и Искания за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, пораждащи необходимост от проверка на място за проверяване достоверността на представената информация от възложителя. По направление „ОВОС и ЕО” са извършени 17 бр. извънпланови проверки. | |||||||||||||||
| Броят на извършените извънредни проверки в направление „БРЗТЗ” през 2017 г. е 76бр., който е по-голям, в сравнение с 2016 г. (63 бр.), а именно: по изпълнение на предписания- 2 бр.; сигнали - 15 бр.; по внесени ГСП (План извлечения), УИН и писма, касаещи засягане на защитени зони - 12 бр.; ДПК – 31 бр.; други - 16 бр. (по писмо на Община В. Преслав – 1 бр., по писмо от физическо лице – 1 бр., билкозаготвителни пунктове- 5 бр.; защитени територии – 4 бр.; донесени в инспекцията бедстващи животни - 5 бр.). | |||||||||||||||
| Компетентно осъществените проверки по решаване на подадените сигнали от граждани и организации, благоприятства избягването на повтараемостта на сигналите за един и същи обект. | |||||||||||||||
| Сравнение на извършените извънредни проверки за 2017г. и 2016г е видно от следната таблица: | |||||||||||||||
| Сравнителна Таблица за Извънредни проверки 2017г. и 2016г. | |||||||||||||||
| По изпълнение на предписание | По жалба/ сигнал | По заповед/ писмо на министъра/ директора на РИОСВ | По заповед/ писмо на областния управител | По искане на прокуратурата / МВР | По постъпило ИН | По издаване на разрешителен/ регистрационен документ от РИОСВ | По искане за промяна на наложени текущи санкции | Участие в ДПК | Други* | Общ брой | |||||
| Извънредни проверки 2016г. | |||||||||||||||
| Извършени проверки бр. | 40 | 121 | 51 | 21 | 4 | 40 | 3 | 10 | 47 | 114* | 451 | ||||
| Проверени обекти бр. | 40 | 99 | 51 | 21 | 4 | 40 | 3 | 10 | 47 | 114* | 429 | ||||
| Извънредни проверки 2017г. | |||||||||||||||
| Извършени проверки бр. | 28 | 89 | 31 | 10 | 13 | 30 | 13 | 5 | 69 | 216 | 515 | ||||
| Проверени обекти бр. | 28 | 76 | 31 | 10 | 13 | 30 | 13 | 5 | 69 | 186 | 461 | ||||
| IV.3. Доброволни ангажименти по отношение на опазването на околната среда – EMAS и екомаркировката на ЕС. | |||||||||||||||
| Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) е доброволен инструмент за управление по околна среда. EMAS подпомага организациите да оптимизират производствените си процеси, да намалят въздействието си върху околната среда и да използваат ресурсите по по-ефективен начин. | |||||||||||||||
| Когато през 1993 г. е въведена EMAS, тя има за цел да обхване индустриални обекти. След първото преразглеждане през 2001г. EMAS II е отворена за всички организации, независимо от дейността им (разположени в държава-членка на ЕС и на ЕИП, както и дотогава). С EMAS III регистрацията по схемата е достъпна и за организации, разположени извън ЕС. | |||||||||||||||
| Изискванията на EMAS включват тези на ISO 14001. В допълнение към изискванията на стандарта, регистрацията по EMAS на дадена организация е гаранция за: | |||||||||||||||
| · Прозрачност и предоставяне на информация на обществото; | |||||||||||||||
| · Постоянно подобряване на екологичните показатели; | |||||||||||||||
| · Ангажираност на служителите; | |||||||||||||||
| · Постоянно спазване на законодателството. | |||||||||||||||
| В България Европейската Схема за екомаркировка е въведена чрез Закона за опазване на околната среда, глава седма, раздел трети, още през 2002 г. Тъй като тогава България все още не е страна – член на Европейския съюз, Регламентът не може да бъда прилаган директно. Поради тази причина, МОСВ въвежда изискванията на Регламента в българското законодателство посредством Наредба №3 на Министъра на околната среда и водите за Националната схема за екомаркировка (ДВ бр.49, 2003 г.). | |||||||||||||||
| За подобряване на конкурентоспособността на българската индустрия, още през 2003 г. Министърът на околната среда и водите обнародва 2 заповеди за определяне на специфични критерии за присъждане на знака за екомаркировка на продуктови групи “Обувки“ и “Текстилни изделия”. Заповедите макар и непряко, въвеждат идентично в българското законодателство критериите на Решенията на ЕС за присъждане на знака за екомаркировка. През следващите 3 години се обнародват още 16 заповеди, с което техният общ брой нараства на 18. | |||||||||||||||
| Във връзка с пълноправното членство на Република България в Европейския съюз и за директното прилагане на Регламента за схемата за екомаркировка през 2007 г. се наложи изготвянето и приемането на Закона за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда (ЗИД на ЗООС). Чрез ЗИД на ЗООС Регламентът № 1980/2000 относно схемата за екомаркировка се въведе на мястото на съществуващата до този момент “Национална схема за екомаркировка (НСЕМ)”. | |||||||||||||||
| С обнародването на ЗИД на ЗООС в (ДВ бр. 52 от 06.06. 2008) се дава възможност за ефективно прилагане на Регламента на Европейската общност относно Схемата за екомаркировка в България. | |||||||||||||||
| В началото на 2010 г. беше публикуван ревизираният регламент относно схемата – Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно екомаркировката на ЕС. С него се изменя и логото на схемата. | |||||||||||||||
| Броят на продуктовите групи, за които има разработени критерии и съответна могат да кандидатстват за екомакровката на ЕС, постоянно расте. Към момента те са 26 от различни категории: | |||||||||||||||
| Почистващи продукти; | |||||||||||||||
| Електроуреди; | |||||||||||||||
| Изделия от хартия; | |||||||||||||||
| Дом и градина; | |||||||||||||||
| Облекла и обувки; | |||||||||||||||
| Туристически услуги; | |||||||||||||||
| Смазочни материали | |||||||||||||||
| IV.4. Информация за състоянието на околната среда за активно формиране на обществено поведение за грижа към околната среда | |||||||||||||||
| 1.Международен ден на влажните зони | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ – Шумен организираха открит урок с ученици в информационния център на инспекцията. Децата от пети клас на II ОУ „Д-р Петър Берон“ научиха за влажните зони в България, за ролята и значението им като резервоар на вода и значението им при наводнения и други природни бедствия. Урокът бе посветен на темата на кампанията през 2017 г. „Влажните зони за намаляване риска от бедствия“. За затвърждаване и обогатяване на своите знания учениците взеха участие в образователни игри, посветени на влажните зони. | |||||||||||||||
| 2.Световен ден на водата | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ изнесоха открит урок пред четвъртокласници от СУ „Йоан Екзарх Български“- Шумен. Децата научиха интересни подробности за пречистване на отпадъчните води и за възможностите за пестене на водата в бита.Експертите от РИОСВ - Шумен подари на класа образователен комплект „пречиствателна станция“. | |||||||||||||||
| 3.Седмица на гората | |||||||||||||||
| Служители от РИОСВ – Шумен посетиха Детска градина „Калинка“ с. Струйно по повод Седмицата на гората. Екоекспертите разясниха на малчуганите важността и възможностите за опазване на гората. С тяхна подкрепа децата засадиха дръвчета албиция и рози в двора на градината подарени им от екоинспекцията. Малчуганите разбраха колко значима е тази дейност и какво въздействие има върху природата. | |||||||||||||||
| 4. Световен ден на земята | |||||||||||||||
| 4.1Екоинспекцията и Регионалната лаборатория на ИАОС в Шумен организираха отворени врати за ученици от ОУ „Свети Кирил и Методий“ с. Царев брод. Документален филм демонстрира пред децата дейността на лабораториите към Изпълнителната агенция по околна среда. Учениците имаха възможност да разгледат и се докоснат до работния процес. | |||||||||||||||
| 4.2. Експерти от РИОСВ – Шумен посетиха ДГ „Дружба Детският празник се изрази в екодефиле на костюми от рециклирани материали, песни, танци и рецитал. За всеотдайната си подготовка при организацията на инициативата децата получиха подаръци от екоинспекцията. | |||||||||||||||
| 4.3. Служители от РИОСВ - Шумен бяха жури на конкурс за рисунка „Планетата Земя - нашия дом“, организиран между възпитаниците на ОУ „Димитър Благоев“ и детските градини „Дружба“ и „Златната рибка“ в Шумен. Децата дефилираха с костюми от рециклирани материали, пяха, танцуваха и рецитираха . | |||||||||||||||
| 4.4. Eксперти от екоинспекцията изнесоха открит урок пред учениците от ОУ „ Д-р Петър Берон“ и показаха как се филтрира водата. След урока се проведоха игри, викторина и залесяване в двора на училището. | |||||||||||||||
| 5. Международен ден на биологичното разнообразие | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ – Шумен изнесоха открит урок пред ученици от СУ „Васил Левски“ гр. Нови пазар. Те представиха пред учениците от ІІІ и ІV клас презентация за значимостта на биологичното разнообразие и ролята на защитените територии в България и заедно с учениците засадиха дръвчета в двора на училището си. | |||||||||||||||
| 6.Световен ден на околната среда | |||||||||||||||
| 6.1. В ОУ „Христо Ботев“ експерти от екоинспекция изнесоха беседа на тема : Защо трябва да пазя природата. Учениците споделиха виждания за опазването на природата. | |||||||||||||||
| 6.2. Пред седмокласниците от ОУ „П.Р.Славейков“ бе представена презентацията „Свързване на хората с природата“, която ги запозна със защитените територии в България и мерките за опазването им. Експертите помогнаха и при засаждането на дърво в двора на училището. | |||||||||||||||
| 6.3. Експерти от РИОСВ -Шумен посетиха ДГ „Конче вихрогонче“в Шумен. Те наградиха с грамота и подаръци малчуганите участници в арт изложба за рециклирани материали. Тя е организирана по проект „Да намалим отпадъците“. Детската градина е част от международната мрежа „Екоучилища“. | |||||||||||||||
| 6.4. Екоинспекцията съвместно с РЛ Шумен към ИАОС проведоха „Ден на отворените врати“ по повод 5 юни „Световния ден на околната среда“ . Децата и учениците от различни детски градини и училища се запознаха с работния процес в организациите. Екоексперти и служители на РЛ Шумен към ИАОС обясниха на своите посетители, че природата е навсякъде около нас и трябва да се опитаме бъдем хармония с нея. | |||||||||||||||
| 6.5. Екоинспекцията и Регионалната лаборатория към ИАОС проведоха наблюдение на качеството на природните води в лесопарк „Кьошкове“. В тази инициатива се включиха шестокласници от IX ОУ „Панайот Волов“. Учениците взеха участие в демонстрациите по измерване на характеристиките – активна реакция, разтворен кислород и електропроводимост. | |||||||||||||||
| 6.6. Експерти от РИОСВ Шумен посетиха ДГ „Снежанка“ с. Ивански. Те разясниха на малчуганите колко е важна за човека природата и им обясниха как да я пазят. Обясниха на малчуганите за защитените територии и редките животински видове в България. Децата изнесаха по повода празничен рецитал, пяха и танцуваха. | |||||||||||||||
| Служителите на РИОСВ Шумен съвместно с децата засадиха живи дръвчета в двора на детската градина. Малчуганите разбраха колко значима е тази дейност и какво въздействие има върху природата. | |||||||||||||||
| 7. Конкурс „Гората за децата“ | |||||||||||||||
| За шеста година РИОСВ-Шумен е организатор на конкурса „Гората за децата“. Той се проведе в периода 7 април – 19 май 2017 г и беше за най-голямо количество предадена хартия за рециклиране. Общото количество предадена хартия, отчетено в екоинспекцията е 10742 кг | |||||||||||||||
| Церемонията по награждаването се проведе в Информационния център на екоинспекцията на 5 юни Световния ден на околната среда. | |||||||||||||||
| В конкурса се включиха ученици и деца от общообразователни училища и детски градини на територията на Шуменска и Търговищка област. Те се състезаваха в две категории детски градини и училища, като учениците бяха разделени в три подгрупи. | |||||||||||||||
| В отделните категории победители са –малчуганите от група „Хензел и Гретел“ от ДГ „Конче вихрогонче“ гр. Шумен с предадено количество 1 520кг ; учениците от 3 Г от ОУ „Христо Ботев“ гр. Търговище с предадено количество 1 561кг.;5 Б от ОУ „Христо Ботев“ гр. Търговище с предадено количество 1 023кг. и при най- големите победителите са учениците от СУ „Цанко Царковски“ с. Никола Козлево с предадено количество 308 кг. | |||||||||||||||
| 8.Европейска седмица на мобилността | |||||||||||||||
| 8.1. РИОСВ – Шумен и oбщина Каспичан организираха спортна надпревара между учениците от СУ „Панайот Волов“ и ОУ „Христо Ботев“ по повод Европейската седмица на мобилността ‘2017. Над 90 деца от двете училища мериха сили в турнир по народна топка. | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ – Шумен обясниха на учениците от петите и шестите класове възможностите за намаляване замърсяването на атмосферния въздух и шума в населените места. | |||||||||||||||
| 8.2.Екоинспекцията и Регионалната лаборатория към ИАОС в Шумен организираха посещение на ученици от СУ„Панайот Волов “ в Автоматичната измервателна станция. Учениците имаха възможността да разгледат станцията и да наблюдават работата в нея. Експертите им показаха как се измерват в реално време показателите – серен диоксид, озотни оксиди, озон и ФПЧ 10. | |||||||||||||||
| Децата бяха насърчени към използването на алтернативни начини за придвижване във всекидневието – велосипед, тротинетка, ролери, градски транспорт и ходене пеша. | |||||||||||||||
| 8.3.РИОСВ Шумен съвместно със служба „Пътна полиция“ при ОДМВР-Шумен организираха забавен ден по безопасност на движението в ДГ „Дружба“. | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ Шумен разказаха, че придвижването с велосипеди е полезно за околната среда и човека. Положителният ефект за хората е, че ползващите такъв транспорт са активни физически и по-здрави. Освен това не се замърсява с газове и шум градската среда. Пред представители от служба „Пътна полиция“ към ОДМВР децата демонстрираха завидни умения и познаване по пътна безопасност. | |||||||||||||||
| 9. ,,Кой опазва околната среда‘‘ представи пред ученици РИОСВ – Шумен” | |||||||||||||||
| Експерти от РИОСВ – Шумен посрещнаха в Информационния център ученици от четвърти клас от СУ „Йоан Екзарх Български“ в Шумен. Децата се запознаха с правилата и възможностите за опазване на околната среда чрез презентация на тема ,,Кой опазва околната среда‘‘. Четвъртокласниците с готовност се включиха в екоигрите и показаха завидни познания и умения. Учениците разгледаха работния процес в Регионалната лаборатория към ИАОС в Шумен. Екоинспекцията им подари образователен комплект „Климатична станция“, за да продължат да изучават природата. | |||||||||||||||
| 10. Конкурс „Екоколеда 2017“ | |||||||||||||||
| През месец декември РИОСВ-Шумен награди участниците в конкурса „Екоколеда 2017“, който се организира за пета поредна година. Децата получиха грамоти и сертификати за благодетел за ръчно изработените от тях коледни картички и играчки за елха от рециклируеми материали. В него се включиха 24 детски градини, 19 училища и 2 центъра за деца с увреждания. Най-добре представилите се детски градини и училища в конкурса бяха наградени с коледни елхи. | |||||||||||||||
| Коледните картички и играчки за елха бяха предложени за продажба на коледни базари в сградата на РИОСВ-Шумен, във фоайето на ОУ „Д-р Петър Берон“ и на пл. „Кристал“. Средствата от продажбата бяха предоставени за лечението на тригодишния Калоян Казаков от Шумен, които е с диагноза детски аутизъм и вторичен недоимък на лактозата. | |||||||||||||||
| V. Административно – наказателна отговорност и принудителни административни мерки | |||||||||||||||
| За отчетния период са наложени общо 26 бр. имуществени санкции по реда на чл.69 и сл. от ЗООС за общо 24 788лв., като всички 26 бр. са текущи месечни санкции, за което са издадени и 26 бр. наказателни постановления (НП) за налагане на нови санкции. Издадени са още 14 бр. заповеди за намаляване размера на текущи санкции; 1 бр. заповеди за спиране на текущи санкции и 1 бр. заповеди за възобновяване на санкции. Заповедите за отмяна на действащи санкции са 26 броя. Събраните суми по наложени санкции за 2017 – та г., са в размер на 83 846,60 лв. | |||||||||||||||
| През 2017 -та г. са съставени общо 84 АУАН. От Директора на РИОСВ гр. Шумен са издадени общо 59 бр. НП на обща стойност 85 300 лв. Само 8 бр. АУАН са прекратени с резолюция на Директора. Събраните суми по издадени НП са в размер на 296 684,70 лв. | |||||||||||||||
| През отчетния период са наложени 18 броя текущи месечни санкции за замърсени отпадъчни води, по реда на чл.69 от ЗООС. Издадени са 18 броя Наказателни постановления, на стойност 21 707 лв. Вследствие намаляване на замърсяването на водните обекти от заустваните отпадъчни води са издадени 8 бр. Заповеди за намаляване на текуща месечна санкция (ТМС) и 10 бр. Заповеди за прекратяване на действащи ТМС. | |||||||||||||||
| За сравнение през 2016 г. са наложени общо 13 бр. имуществени санкции по реда на чл.69 от ЗООС за общо 6 110 лв., като всички 13 бр. са текущи месечни санкции, за което са издадени и 13 бр. наказателни постановления (НП) за налагане на нови санкции. Издадени са още 6 бр. заповеди за намаляване размера на текущи санкции; 2 бр. заповеди за спиране на текущи санкции и 2 бр. заповеди за възобновяване на санкции. Заповедите за отмяна на действащи санкции са 10 броя. Констатираното увеличение на текущите месечни санкции е вследствие подобрен и по ефективен контрол по чистотата на водите. | |||||||||||||||
| За превишаване на индивидуалните емисионни ограничения по показатели, дадени в разрешителните за заустване, на основание чл.69 от ЗООС, са направени предложения и наложени 21 броя текущи месечни санкции. По-големи от тях са „Алкомет“ АД, гр. Шумен; МПП „Юес Комерс“ ООД с. Голямо Градище; „В* З*“ ЕООД - завод за поцинкована тел, гр. Шумен; МПП „Камаджиев-милк“ ООД „Енерсис“ АД | |||||||||||||||
| По отношение опазване на въздуха е извършена санкционна пдейност през 2017г. за констатираните нарушения. При изпълнение на графика за ЗИК по смисъла на чл. 69 от ЗООС за превишаване на нормите за допустими емисии, през 2017 г са наложени текущи месечни санкция на 6 дружества - “Роса”АД, гр. Попово; “Крис ойл 97" ООД, гр. Каспичан; "Плиска ойл" ООД, гр. Шумен, производствена площадка гр. В. Преслав; "Фрештекс Текстил Финишинг България" ЕООД, гр. Попово; "ЕСТ Трейд" ООД, гр. Търговище, „Пътинженерингстрой – Т“ ЕАД, гр. Търговище, Асфалтова база, с. Лиляк. | |||||||||||||||
| На 7-мият обект, при който е регистрирано превишение на НДЕ /„Инжстройинженеринг“ ЕООД, гр. Варна, Асфалтова база – Драгоево/, поради ниския размер на формираната месечна санкция е направено предложение до Директора на РИОСВ - Шумен, същата да не се налага. В тази връзка е съставен АУАН на старшият оператор на Асфалтова база „Драгоево”, с. Драгоево, общ. В. Преслав, собственост на „Инжстройинженеринг” ЕООД, гр. Варна | |||||||||||||||
| При контролната дейност по отношение опазване на водите, за констатирани нарушения са съставени 20 бр. АУАН по Закона за водите. | |||||||||||||||
| По отношение на управление на отпадъците и опазване на почвите са съставени общо 15 броя АУАН, като 10 бр. са за неизпълнение на предписания дадени с констативен протокол. Два броя са съставени за неконтролируемо управление на отпадъци. Три броя са за извършване на дейност с отпадъци без издаден документ по чл. 35 от ЗУО. В сравнение с 2016 г. се забелязва намаляване на съставените АУАН, които са били 27 броя. Горното основно се дължи на спазване на нормативната уредба от проверяваните лица. | |||||||||||||||
| В направление ОВОС и ЕО няма съставени АУАН за неизпълнение на поставени условия и мерки в постановените крайни актове по Глава шеста от ЗООС от извършения планов контрол. Няма съставени АУАН и в резултат на извършените извънпланови проверки в направление ОВОС и ЕО. | |||||||||||||||
| От експертите в Направление „БРЗТЗ” през 2017 г. са съставени 34 бр. акта за констатирани нарушения, сред които 29 бр. по Закона за лечебните растения /ЗЛР/ и 5 бр. по Закона за биологичното разнообразие /ЗБР/. През 2016 г. са съставени 32 бр. АУАН, както следва: ЗЛР – 31 бр. и ЗБР – 1 бр. | |||||||||||||||
| V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |||||||||||||||
| При сравнителния анализ, на извършената контролна дейност, се установява че през 2017 г. количеството по отношение на броя проверените планирани обекти и извършени планови проверки в сравнение с 2016г е по- малко. Това е в резултат на прилагане на основния приоритет в работата на експертите на РИОСВ Шумен през 2017 г., който беше заложен с плана за контролна дейност: ефективен контрол по изпълнение на дадените с констативните протоколи задължителни предписания. | |||||||||||||||
| Резултат от това е не само намалените сигнали и жалби общо, но и намалените аварийни ситуации и замърсявания на околната среда и залпови изпускания, в сравнение с 2016г. Крайните резултати от подобряване на състоянието на околната среда, и опитът, който е натрупан от експертите през последните няколко години при възникналите аварийни ситуации, показа важността на ефективния последващ контрол и възможността, която той дава за предотвратяване настъпването на сериозни аварии. Вследствие риска от замърсяване на околната среда е също намален. | |||||||||||||||
| При намаления брой на проверяваните обекти през 2017г. в сравнение с 2016г. и спазване на условията в издадените разрешителни – комплексни, по заустване на отпадъчни води, по дейности с отпадъците означава, че проверките като качество се подобряват, в следствие на това и изпълнението на задължителните условия също е по добро. Резултатът е подобряване на устойчивостта на околната среда. Причина за това е и изпълнението на даваните предписания при контролната дейност. | |||||||||||||||
| Извършване на по ефективна и качествена контролна дейност като превативен, текущ и последващ контрол е от голямо значение за осигуряване на точни актуални и правилни правила за работа, коита са съобръзени с политиката и приоритетите на МОСВ, които са и на РИОСВ Шумен и пречупени през регионалната специфика на района и проблемите в опазване на околната среда. Във връзка с това за подобряване на цялостната контролна дейност на инспекцията имаше актуализирането и усъвършенстването на вътрешните правила за работа на Инспекцията във всяко отношение. Това беше извършено през 2017г. Такива промени не са извършвани през 2016г. Поради това за разлика от предходното отчетна година през 2017г. контролната дейност бележи напредък поради създаване на по- добри правила и организация за работа. Това съответно подобри ефективността на контролната дейност и работата на експертите. | |||||||||||||||
| В плана за 2017г., включените в регистъра обекти, които са 1444 бр., има известно увеличение в сравнение с 2016г когато са биле 1422 бр.. Това, се дължи на нови производствени обекти въведени в експлоатация през предходната година, които се налага да бъдат включени като възможност за контрол. | |||||||||||||||
| Включените в плана за 2017г обекти в общия списък, които са проверени са 547 бр. В сравнение с 2016 год. планираните и изпълнени проверени обекти са по общия списък са 770 броя. Това чувствително намаление е с цел да се осигури възможност за много по- ефективно и задълбочено осъществяване на проверките и контрола. Така се гарантира по - добро и по- точно спазване на екологичното законодаделсто и недопускане на замърсявания на околната среда от проверените обекти. Планираните за проверка и изпълнени планови обекти по компоненти за 2016г. са били 1066 броя , докато през 2017г. те са 678 броя. По малкия брой е за осигуряване изпълнението на приоритетната цел на плана за 2017г. - подобряване на ефективността на проверките и по - високото качество. С това е достигната по - голяма устойчивост на околната среда и по - голямо изпълнение на дадените предписания през 2017г. за малкото неизпълнени предписания са съставени АУАН. | |||||||||||||||
| През 2017 г. се констатира при анализ на дейността и финансовите показатели следните положения: | |||||||||||||||
| 1. Събраните суми от глоби и имуществани санкции през 2017 г. са 296684,70 лв, докато през 2016 г. събраните съми са 149090,05 лв. | |||||||||||||||
| 2. Събраните суми през 2017г. от наложени санкции по чл. 69 от ЗООС са 83846,60 лв. при събрани суми през 2016г. – 63209,11лв. | |||||||||||||||
| От горната констатация следва извода, че през 2017 г. има увеличаване на събираемостта в сравнение с 2016г с 1,99 пъти повече, или 99% допълнително увеличение, което е почти два пъти . Това оказва влияние за приведените средства на общините за извършване на екологични дейности. През 2017 г. са разпределени на общините – 67077,32 лв , докато през 2016 г. те са били по- малко – 50199,97 лв . Това е ръст за 2017 г. в сравнение с 2016 г. с 1,3362 или увеличение с 33,62% за 2017 г. | |||||||||||||||
| 3. По отношение на отменените глоби през 2017 г. са за стойност 0,00лв, докато през 2016г. те са биле 7400,0 лв. . Отменените имуществени санкции през 2017 г. са 12000,00 лв., докато през 2016 г. са били отменени на стойност 352000,0 лв. | |||||||||||||||
| Изводът е очевиден, че през 2017 г. дейността на РИОСВ Шумен, е била много по ефективна от финансова страна и от правоюридическа страна. Отменените наложени санкции през 2017 г. е няколко пъти по- малко отколкото през 2016 г. това е изключително положителна тенденция на работа през 2017 г. в тази насока. | |||||||||||||||
| От най - големите инсталации на територията на РИОСВ Шумен, през 2017 г. с комплексни разрешителни, са проверени 28 броя докато през 2016г. са проверени 22 броя като планови. Това увеличение се дължи на издадени нови разрешителни които до 2017 г. на са били в сила. | |||||||||||||||
| През 2017-та г. са извършени 28 бр. проверки на оператори на комплексно разрешително, от 28 бр. планирани, с което е постигнато 100 % изпълнение на плана. През предходния отчетен период са извършени 22 бр. проверки. Основната причина за увеличението е включването на: | |||||||||||||||
| - 2 бр. оператори („Демирташ“ ООД и „Яйца и птици-Ломци“ ООД) с издадено комплексно разрешително през 2016 г. | |||||||||||||||
| - 3 бр. оператори с нисък риск („Родопа Шумен 1884“ АД, „Мега груп“ АД и „Витико“ ООД), чиито последни проверки са били, съответно, през 2013 г., 2014 г. и 2015 г. | |||||||||||||||
| Съставени са 4 бр. АУАН на 3 бр. фирми с издадено КР. При сравнение с 2016г, когато имаме съставени 7 броя АУАН на обекти с КР се установява, че през 2017 г. е намален броят на актове. Това се дължи на причината, че са установени по малко нарушения на условията в КР по инсталации, въпреки по- големия брой на проверяваните такива за отчетната година. Това се дължи на подобряване на контрола като текущ и последващ при изпълнение на дадените предписания. | |||||||||||||||
| За направление опазване чистотата на въздуха, през 2017г. са извършени проверки на 107 обекта заложени в годишния план на направление „ОЧАВВФФ“. В това число през отчетната година са осъществени планови проверки на 10 обекта за определяне показателите на шум излъчван в околната среда във връзка с прилагане на Закона за защита от шума в околната среда. Като цяло броят на извършените планови проверки и обхванати обекти през 2017 г. съответства на извършените такива спрямо предходната 2016 г. | |||||||||||||||
| По отношение на опазване на водите планираните и извършени проверки за 2017 г. на обекти, емитери на отпадъчни води са 147 бр.. През 2016 г. плановите обекти са били 189 броя. Намаляването на броя на контролираните обекти доведе до повишаване ефективността на контролната дейност по отношение опазване на водите. | |||||||||||||||
| Планираните обекти емитери на отпадъчни води и зауствани във водни обекти за 2017 г. са 50 броя. През 2016 г. са били 52 броя. Изпълнението на проверките им е на 100% за отчетната година. Отпадналите два броя обекти са за неработещи предприятия. Техния брой е сравнително запазен, но се установява от контролния мониторинг по- малко замърсяване на отпадъчните води за 2017 г., а с това и на водните обекти. | |||||||||||||||
| През 2017 г., по управление на отпадъците се провериха 275 обекта, на които бяха извършени 292 бр. планови проверки. В сравнение, през 2016 г. проверените обекти бяха 439бр., а извършените проверки 444 бр.. С намаляването на броя на плановите проверки, се постигна по – висока ефективност на контрола, извършване на по–детайлни проверки на лицата, засилен последващ контрол по дадени предписания. През изтеклата 2017 г са извършени 173 броя планови проверки на обекти и фирми притежаващи издадени от РИОСВ – Шумен документи за дейности с отпадъци, като през 2016 г. те са били 143бр. По реда на Наредбата за определяне реда и размера за заплащане на продуктова такса (Приета с ПМС № 76 от 12.04.2016 г., обн., ДВ, бр. 30 от 15.04.2016 г., в сила от 16.06.2016 г.) през 2017 г са извършени 44 бр. планови проверки, като през 2016 г. те са били 102 бр. Извършени са 73 проверки на лица генератори или извършващи дейност с отработени масла и 15 бр. проверки на лица образуващи и / или извършващи дейности с медицински отпадъци. През 2016 г те са били съответно 95 и 42 бр. При извършените проверки през 2017 г са дадени 118 бр. задължителни за изпълнение предписания, а през 2016 г. те са били 280 бр. | |||||||||||||||
| Намаляването на дадените предписания през 2017 г. с над 50% спрямо 2016 г. е фактор, който показва, че проверяваните от РИОСВ - гр. Шумен предприятия са предприели мерки за недопускане на замърсявания, спазват и прилагат новите нормативни изисквания по отношение управление на отпадъците. | |||||||||||||||
| По опазване на компонент почви през 2017 г. контролната дейност е насочена към осъществяването на превантивен, текущ и последващ контрол на складовете за съхранение на залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита и площадки с контейнери Б-Б кубове за трайно съхранение на ПРЗ. | |||||||||||||||
| Извършени са общо 74 бр. проверки по опазване на почвите от замърсяване - 26 бр. планови проверки на складове за съхранение на залежали и негодни за употреба препарати за растителна защита и площадки с контейнери Б-Б кубове, 10 бр. проверки на животновъдни обекти относно опазване почвата от органично замърсяване, 25 бр. проверки на условия в КР по компонент „почви“. Планът за 2017 г. по компонент почви е изпълнен, като са извършени 36 планови проверки на обекти, водещи до възможно увреждане или замърсяване на почвите. Изпълнението е 100% от планираното. | |||||||||||||||
| В сравнение с предходната 2016 г. е намалял броят на контейнерите Б-Б кубове с нарушена цялост на изолационното покритие, като общините, стопанисващи площадките с Б-Б кубове изискват превантивно и своевременно гаранционно обслужване с цел недопускане на замърсяване и увреждане на почвите. | |||||||||||||||
| По отношение на обекти с висок и нисък риск през 2017 г. са извършени 3 планови проверки на три предприятия, класифицирани с висок рисков потенциал - на «Тракия глас България» ЕАД, гр.Търговище; «Максам СЕ България» ЕАД, гр.Габрово и 5 планови проверки на 5 предприятия класифицирани с нисък рисков потенциал,: Мега груп” ЕАД, гр.Варна, площадка гр.Смядово, «ЕР ЛИКИД България» ЕООД, гр.Търговище, „Шишеджам Аутомотив България“ ЕАД, гр.Търговище, „Крис ойл 97“ ЕООД, гр. Каспичан, »Ново стъкло»ЕАД, гр. Нови пазар във връзка с годишния план за контролна дейност . | |||||||||||||||
| За сравнение през 2016 г: извършени две планови проверки на предприятия с „висок” рисков потенциал - 2 бр. на «Тракия глас България» ЕАД, гр. Търговище; «Максам СЕ България» ЕАД, гр. Габрово, площадка гр. Смядово. | |||||||||||||||
| По Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях, са извършени през 2017 г. 8 бр. планови проверки, като за сравнение с 2016г. са проверени 2 бр. планови и два бр. извънредни. | |||||||||||||||
| По отношение на химикалите на 22 бр. предприятия са с извършени проверки. На 6бр. предприятия в рамките на КР са дадени предписания за извършване на класификация на предприятието и/или съоръжението в съответствие с критериите по приложение №3 от ЗООС. През 2017 г. са извършени 88 проверки, от тях планови, и участие в 23 комплексни проверки. Дадени са 173 бр. предписания, изпълнени са 173 предписания. За сравнение през 2016 г. са проверени 118 планови проверки, от които 8 бр. в рамките на проверки по КР. | |||||||||||||||
| По отношение контрола по издадените решения за ОВОС са изпълнени планираните 30 броя проверки по поставените условия в тях и по решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС и правното действие на актовете, издавани от РИОСВ. Не са констатирани неизпълнени условия и мерки. Четири от проверените осем крайни акта по глава шеста от ЗООС са изгубили правно действие. През 2017 г. няма планирани и няма извършвани проверки на решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО, тъй като няма постановени такива с поставени условия в тях. | |||||||||||||||
| Направление „БРЗТЗ”, както през 2016г., така и през 2017г. отчита 100% изпълнение на плана за контролната дейност. В изпълнение на Плана за контролната дейност за 2017г. са извършени общо 56 бр. проверки, от които: по защитени територии- 11 бр., защитени зони - 11 бр.; по Закона за лечебните растения- 27 бр., по Закона за биологичното разнообразие- 5 бр., ГМО- 2 бр. | |||||||||||||||
| За по - точна информация се представя следната таблица: | |||||||||||||||
| Таблица Сравнителна за изпълнение на плана за контролна дейност за 2017 г. и 2016 г. по компоненти и фактори на околната среда. | |||||||||||||||
| № | Компоненти/ фактори на ОС | Брой обекти, планирани за контрол през 2016 г. (съгласно съответните таблици по компоненти и фактори от плана за КД) | Брой обекти, планирани за контрол през 2017 г. (съгласно съответните таблици по компоненти и фактори от плана за КД) | Брой проверени обекти през 2016 г. (от планираните) | Брой проверени обекти през 2017 г. (от планираните) | Брой планирани проверки съгласно Таблица 3. Планирани проверки по компоненти и фактори на околната среда 2016 | Брой планирани проверки съгласно Таблица 3. Планирани проверки по компоненти и фактори на околната среда 2017 | Брой извършени планови проверки 2016 | Брой извършени планови проверки 2017 | % на изпълнение на плана за КД за 2016 г. спрямо проверени обекти | |||||
| 1. | КР | 22 | 27 | 22 | 27 | записано 26/ по индивидуални таблици 22 | 27 | 22 | 27 | 1 | |||||
| 2. | СЕВЕЗО обекти | 2 | 8 | 2 | 8 | записано 3/по индивидуални таблици 2 | 8 | 2 | 8 | 1 | |||||
| 3. | Въздух* | 138 | 88 | 138 | 88 | записано 137 | 88 | 138 | 88 | 1 | |||||
| 4. | Води | 183 | 52 | 183 | 52 | 223 | 93 | 223 | 93 | 1 | |||||
| 5. | Почви | 59 | 36 | 59 | 36 | 59 | 36 | 59 | 36 | 1 | |||||
| 6. | Отпадъци | 439 | 289 | 439 | 289 | 444 | 292 | 444 | 292 | 1 | |||||
| 7. | Химикали | 118 | 88 | 118 | 88 | записано 259/по индивидуални таблици 118 | 88 | 118 | 88 | 1 | |||||
| 8. | шум | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 1 | |||||
| 9. | Биологично разнообразие | 6 | 5 | 6 | 5 | 6 | 5 | 6 | 5 | 1 | |||||
| 10. | Защитени територии | 12 | 11 | 12 | 11 | 12 | 11 | 12 | 11 | 1 | |||||
| 11. | Защитени зони | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 1 | |||||
| 12. | ЗЛР | 44 | 27 | 44 | 27 | 44 | 27 | 44 | 27 | 1 | |||||
| 13. | ОВОС и ЕО | 16 | 30 | 16 | 30 | 16 | 30 | 16 | 30 | 1 | |||||
| 14. | Екологична отговорност** | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||||
| 15. | Ограничаване изменението на климата | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 1 | |||||
| 16. | ГМО | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | |||||
| ОБЩО | 1066 | 678 | 1066 | 678 | записано 1483, реално 1111 | 737 | 1111 | 737 | 1 | ||||||
| 17. | Комплексни проверки (на обекти без КР) | 71 | 37 | 71 | 37 | записано 89/ по индивидуална таблица 71 | 37 | 71 | 37 | 1 | |||||
| ВЪЗДУХ | |||||||||||||||
| Не са превишени нивата на регламентираните пределно допустими концентрации по показатели SO2 и NO2 в обхвата на АИС - Шумен. Не са отчетени превишения на пределно допустимите концентрации по същите показатели и при измерванията в гр. Търговище и гр. Каспичан на МАС на РЛ-Варна към ИАОС, гр. София при изпълнение на утвърдения график от МОСВ. | |||||||||||||||
| Изпълнени са проверките по утвърдените графици от МОСВ за отчетния период във връзка с прилагането на подзаконовите наредби към Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за защита от шума в околната среда. | |||||||||||||||
| Запазва се тенденцията през отоплителния сезон да се използват битови горивни съоръжения и инсталации работещи с твърдо гориво. | |||||||||||||||
| Въпреки отчетеното понижение на броя на регистрираните превишения на средноденонощните концентрации по показател ФПЧ10 в сравнение с предходната година, същите са повече от изискването да не бъде превишавана СДН повече от 35 пъти през годината (през 2017 г. са регистрирани 47 превишения на СДН при 57 такива за 2016 г.). Превишенията са измерени основно през зимния период. | |||||||||||||||
| ВОДИ | |||||||||||||||
| А. Изградени са и въведени в експлоатация на две нови ГПСОВ с реконструкция на Канализационни системи: | |||||||||||||||
| 1. За гр. Шумен - Биологично стъпало и стъпало за азот и фосфор с Инсталация за производство на електроенергия от Биогаз - утайки; Вследствие е прекратено замърсяването на р. Поройна и р. Голяма Камчия. | |||||||||||||||
| 2. За гр. Нови пазар окончателно въведена в експлоатация и ефестивно работеща ГПСОВ. Вследствие е прекратено замърсяването на р. Крива река и р. Провадийска река. | |||||||||||||||
| 3. За гр. Велики Преслав окончателно въведена в експлоатация и ефективно работеща ГПСОВ, с което е преустановена замърсяването на р. Камчия. | |||||||||||||||
| Б. Изградени са и въведени Производствени ЛПСОВ: | |||||||||||||||
| 1. Изградена и действаща ЛПСОВ с механично и биологично пречистване на битово-фекални отпадъчни води, генерирани при дейността на „Херти“ АД, площадка гр. Плиска. | |||||||||||||||
| 2. Изградена и въведена в експлоатация е нова модулна пречиствателна станция за битово-фекални отпадъчни води, формирани от Спортно-тренировъчен комплекс на гр. Върбица. | |||||||||||||||
| 3. Новите ГПСОВ на гр. Нови пазар и гр. Велики Преслав функционират ефективно и на пълен капацитет, с много добре работещи съоръжения. | |||||||||||||||
| Няма заустване на непречистени отпадъчни води в повърхностен воден обект от промишлени и производствени предприятия, а също и липса на експлоатация на наличните пречиствателни съоръжения. | |||||||||||||||
| 5 бр. селищни агломерации над 2000 е.ж. със канализационна мрежа продължават да нямат изградени ПСОВ - гр. Каспичан, гр. Смядово, гр. Омуртаг, гр. Антоново и гр. Опака. | |||||||||||||||
| ПОЧВИ | |||||||||||||||
| Намалява нерегламентираното изхвърляне на отпадъци върху почвата. | |||||||||||||||
| Започнаха действия по Българо-Швейцарската програма за сътрудничество относно наличните негодни за употреба ПРЗ в складове на територията на страната | |||||||||||||||
| Остава проблема със съхранение на залежали и негодни за употреба пестициди в Б-Б кубове, общински, държавни и частни складове. Състояние и количества на пестицидите и свързаната с това потенциална възможност за замърсяване на прилежащи терени; | |||||||||||||||
| ОТПАДЪЦИ | |||||||||||||||
| На територията на двете области се наблюдава намаляване на количествата на депонираните битови отпадъци. Причината е функционирането на две сепариращи инсталации в гр. Шумен и гр. Търговище, които сепарират отпадъците на общините Шумен, В. Преслав, Нови пазар, Каспичан, Смядово, Каолиново, Венец, Хитрино и Търговище | |||||||||||||||
| Увеличава се броя на фирмите извършващи дейности по оползотворяване на отпадъци. Фирмите предприемат действия по намаляване на образуваните отпадъци. Засилва се интереса от страна на фирмите за извършване на дейности по рециклиране на строителни отпадъци в съответствие с изискванията на Наредба за управление на строителни отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали. | |||||||||||||||
| Нерегламентираното разкомплектуване на ИУМПС от страна на незаконни автосервизи и частни лица. Липсата на координация между законодателството в областта на управление на отпадъците и Наредба № I – 45 от 24. 03. 2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, дава възможност на фирми и граждани да извършват нерегламентирано разкомплектуване и продажба на авточасти втора употреба в разрез с нормативните изисквания по управление на отпадъците. | |||||||||||||||
| БРЗТ | |||||||||||||||
| Въпреки ангажираността на експертите от Направлението, свързана с проверки по постъпили и препратени по компетентност сигнали; изготвени писма по реда на чл.2, ал.2 от Наредбата за ОС: по уведомления за ИП- 392 (от които 1 бр. да се извърши процедура по Глава втора от Наредбата за ОС на основание §4, ал.1 и 3 от Преходните и заключителните разпоредби на наредбата); по внесени Горскостопански програми- 201 (от които 6 бр. да се извърши процедура по реда на Наредбата за ОС); 32 бр. по внесени План-извлечения (от които 1 бр. да се извърши процедура по реда на Наредбата за ОС); 1 бр. Технологичен план за залесяване); издадени 9 бр. решения по реда на Наредбата за ОС; съвместени процедури с тези по ЗООС; участия в комисии, семинари и др., Плана за контролна дейност за 2017 г. е изпълнен на 100%. | |||||||||||||||
| В резултат от своевременно извършените от РИОСВ - гр. Шумен проверки на билкозаготвители, както и такива извършващи билкоизкупуване и заготвяне на билки до голяма степен се ограничи и предотврати незаконния добив на билки и търговия с тях. | |||||||||||||||
| През 2017 г., както и през предходните години, продължиха дейностите по прибиране и грижата за ранени птици и животни (както от защитени видове, така и на такива, които не са обявени за защитени), като техния брой се припокрива с този от 2016г. | |||||||||||||||
| Липсва резерватна охрана за резерватите на територията, контролирана от инспекцията. | |||||||||||||||
| Експертите от направлението не са достатъчно квалифицирани да извършват оптимален мониторинг на висшите растения на територията на РИОСВ – Шумен. | |||||||||||||||
| ОХВ и УР | |||||||||||||||
| През 2017 г. продължи изпълнението по укрепване, прилагане и налагане на законодателството по управление на химикалите с цел да се ограничава и предотвратява риска за човека и околната среда от въздействието на всички химични вещества, класифицирани, като опасни по смисъла на Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/, които се съхраняват, произвеждат и употребяват на територията на РИОСВ-Шумен. | |||||||||||||||
| Извършена бе дейност през 2017 г. по контрола и управлението на опасните химични вещества и смеси, което е свързано с намаляване на риска за здравето на хората и околната среда и предотвратяване на последствията при евентуални големи промишлени аварии при работа с опасни химични вещества и смеси. | |||||||||||||||
| Добра координация между контролните органи и създаден механизъм за извършване на съвместни проверки, във връзка с проверките на предприятия и/или съоръжения, класифицирани с висок или нисък рисков потенциал в съответствие с чл.103, ал.2 от ЗООС. | |||||||||||||||
| Добра координация с колеги от останалите отдели и направления в РИОСВ при съвместни проверки и документална работа. | |||||||||||||||
| Всеобхватната и обемна нормативна и поднормативна уредба, която се променя твърде често, отнема време за опознаването й, прилагането й и разясняването й на бенефициентите. Има случаи на противоречия, които затрудняват тълкуването и прилагането й, а същевременно трябва да се извършат в определен срок. | |||||||||||||||
| КПКЗ | |||||||||||||||
| При 25 бр. от проверените 26 бр. инсталации с издадено комплексно разрешително е установено, че условията в комплексното разрешително се спазват по начин, който не предизвиква замърсяване на околната среда над допустимите норми, или в случаите, когато това е било установено, са предприети съответните коригиращи действия. | |||||||||||||||
| ОВОС и ЕО | |||||||||||||||
| Всички постановени крайни административни актове по реда на глава шеста от ЗООС са издадени в нормативно определяния срок, няма просрочени решения. | |||||||||||||||
| Във връзка с променената нормативна уредба на ОДБХ (Наредба №44 от 20.04.2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти, посл. изм и доп. ДВ бр. бр. 56/11.07.2017г.,), при УИН за изграждане на животновъдни обекти в близост до съществуващи такива и за спазване на мерките за биосигурност и разстоянията по чл.3, ал.2 от Наредба № 44, РИОСВ гр. Шумен започна провеждане на консултации с ОДБХ по УИН за допустимост на инвестиционните предложения. Мярката е с цел предотвратяване на процедиране по реда на ЗООС и ЗБР за животновъдни обекти, които са недопустими по отношение на специализираната нормативна уредба на ОДБХ. През 2017г. в РИОСВ гр. Шумен е издадено едно решение за прекратяване на производството по ОВОС/ЗБР на основание становище на ОДБХ за недопустимост. | |||||||||||||||
| При контролната дейност по ОВОС не се констатира неизпълнение на поставените условия и мерки за етапите на които се намира реализацията на проектите. Неизпълнението на по-голяма част от поставените условия е резултат от нереализирани инвестиционни намерения. | |||||||||||||||
| При контролната дейност по ОВОС не се констатира неизпълнение на поставените условия и мерки за етапите на които се намира реализацията на проектите. Неизпълнението на по-голяма част от поставените условия е резултат от нереализирани инвестиционни намерения. |